ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШЕПЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



О принятии Устава

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ШЕПЕЛЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Шепелевского сельского поселения

Кашинского района Тверской области

от 13 декабря 2011 № 20

Статья 9.  Вопросы местного значения Шепелевского сельского поселения.

К вопросам местного значения Шепелевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Шепелевского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в  муниципальной собственности Шепелевского сельского поселения;

4) организация в границах  Шепелевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шепелевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шепелевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; 

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах  сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах  населенных пунктов сельского поселения;

10)   создание условий для обеспечения жителей Шепелевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения сельского поселения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Шепелевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Шепелевского сельского поселения, охрана объектов  культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шепелевского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Шепелевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Шепелевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Шепелевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,  расположенных в границах населенных пунктов Шепелевского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Шепелевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

        21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация  и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

        29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

        30) осуществление муниципального лесного контроля.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Шепелевского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шепелевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Шепелевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шепелевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, выборного должностного лица Шепелевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Шепелевского сельского поселения, преобразования Шепелевского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шепелевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шепелевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Советом депутатов Шепелевского сельского поселения и Собранием депутатов Кашинского района;

9.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, выборного должностного лица, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. Органы местного самоуправления Шепелевского сельского поселения вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

        Статья 14. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, Главы Шепелевского сельского поселения, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

3.В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов  Шепелевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4.Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов Шепелевского сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

5. При проведении муниципальных выборов в Шепелевском сельском поселении применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 33. Глава Шепелевского сельского поселения

  1. Глава Шепелевского сельского поселения  является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по  решению вопросов местного значения в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Глава Шепелевского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Шепелевского сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава Шепелевского сельского поселения возглавляет местную администрацию. Глава Шепелевского сельского поселения работает на постоянной основе. Глава Шепелевского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Шепелевского сельского поселения  избирается жителями поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет, но не более двух сроков подряд.

3. Главой  Шепелевского сельского поселения  может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год, обладающий пассивным избирательным правом.

4. Полномочия Главы Шепелевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность.

Глава Шепелевского сельского поселения вступает в должность с момента принесения им присяги на торжественном собрании в присутствии депутатов Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, членов избирательной комиссии муниципального образования, представителей общественности.

5. Избирательная комиссия муниципального образования не позднее, чем на пятый день со дня  голосования определяет результаты выборов. В течение семи дней со дня определения результатов выборов Главы Шепелевского сельского поселения и признания выборов действительными, и состоявшимися избирательная комиссия Шепелевского сельского поселения организует торжественное собрание по вступлению в должность вновь избранного Главы Шепелевского сельского поселения.

Собрание проводит председатель избирательной комиссии муниципального образования, либо член избирательной комиссии, исполняющий на момент проведения собрания, полномочия председателя избирательной комиссии.

6. При вступлении в должность Глава Шепелевского сельского поселения приносит присягу жителям  Шепелевского сельского поселения: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы Шепелевского сельского поселения Кашинского района, клянусь своей честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Устав и законы Тверской области, Устав муниципального образования «Шепелевское сельское поселение», муниципальные правовые акты муниципального образования «Шепелевское сельское поселение», уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей муниципального образования «Шепелевское сельское поселение», добросовестно выполнять возложенные на меня избирателями обязанности Главы Шепелевского сельского поселения».

7. В случае, если выборы нового Главы Шепелевского сельского поселения  не состоялись или он не избран, полномочия действующего Главы сохраняются до избрания и вступления в должность вновь избранного Главы Шепелевского сельского поселения.

8. Полномочия Главы Шепелевского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Шепелевского сельского поселения.

9. Статус Главы Шепелевского сельского поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

10. Глава Шепелевского сельского поселения в пределах своих полномочий:

1) представляет Шепелевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти,  гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Шепелевского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Шепелевского сельского поселения.

5) издает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

6) организует  деятельность администрации Шепелевского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

10.1. Глава Шепелевского сельского поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о выполнении плановых мероприятий в свете посланий Президента Российской Федерации и Губернатора Тверской области, о результатах деятельности Администрации Шепелевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.

11. Глава Шепелевского сельского поселения обеспечивает взаимодействие между Советом депутатов Шепелевского сельского поселения и администрацией Шепелевского сельского поселения  и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

12. В период временного отсутствия Главы Шепелевского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д) его полномочия исполняют:

в части полномочий председателя Совета депутатов Шепелевского сельского поселения – заместитель Главы Шепелевского сельского поселения, избираемый из числа депутатов Совета депутатов,

в части полномочий Главы Администрации Шепелевского сельского поселения –  заместитель Главы Администрации Шепелевского сельского поселения.

В случае временного отсутствия Главы Шепелевского сельского поселения обязанности по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов входят в полномочия заместителя Главы Шепелевского сельского поселения.

        Статья 35. Депутат Совета депутатов Шепелевского сельского поселения.

1.Депутатом Совета депутатов Шепелевского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного законодательством, и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются  законодательством.

Депутат Совета депутатов сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2.Депутаты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения избираются сроком на пять лет.

3.Полномочия депутата Совета депутатов Шепелевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Сельского поселения нового созыва.

4.Депутаты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной  основе. 

5.Депутаты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета  сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Шепелевского сельского поселения.

6.Полномочия депутата Совета депутатов Шепелевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право  быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

        9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Шепелевского сельского поселения;

        10)призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

6.1. Решение Совета депутатов Шепелевского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Шепелевского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7. Депутаты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема  должностными лицами Администрации Сельского поселения, включая Главу Шепелевского сельского   поселения.

2)  вправе обращаться с запросами по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации  сельского поселения.

Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена Федеральным законом.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области.

Статья 39. Полномочия Администрации Шепелевского сельского поселения

1. Администрация Шепелевского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения Шепелевского сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Шепелевского сельского   поселения и Совета депутатов Шепелевского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Шепелевского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Сельского   поселения, проект местного бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Шепелевского сельского   поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Шепелевского сельского   поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шепелевского сельского   поселения;

5) осуществляет регулирование  тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Шепелевского сельского поселения;

6) организует в границах Шепелевского сельского   поселения электро-, тепло-,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шепелевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Шепелевского сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда Шепелевского сельского   поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Шепелевского сельского   поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шепелевского сельского   поселения;

12) создает условия для обеспечения жителей Шепелевского сельского   поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Шепелевского сельского поселения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Шепелевского сельского   поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает  сохранение и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  сельского   поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Шепелевского сельского поселения;

16) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Шепелевского сельского   поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей Шепелевского сельского   поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19)  формирует архивные фонды поселения;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

22) организует  благоустройство и озеленение территории Шепелевского сельского поселения, использование, охрану, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Шепелевского сельского поселения;

23) осуществляет контроль  за использованием земель сельского поселения;

24) осуществляет резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах сельского поселения  для муниципальных нужд;

25) осуществляет присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

26) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

28)осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

29) осуществляет муниципальный лесной контроль;

30) организует  и осуществляет муниципальный контроль на территории сельского поселения, разрабатывает и принимает  административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

31)оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

32)осуществляет иные полномочия, возложенные на нее федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Шепелевского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами Шепелевского сельского поселения.

Статья 39.1. Муниципальный контроль.

1. Администрация Шепелевского сельского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Шепелевского сельского поселения.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности Администрации Шепелевского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля, а также перечень должностных лиц и их полномочия определяются положением, утвержденным Советом депутатов Шепелевского сельского поселения.

        Статья 42. Муниципальные правовые акты

1. В систему муниципальных правовых актов Шепелевского сельского поселения входят:

1) Устав Шепелевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном  референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Шепелевского сельского   поселения;

4) правовые акты местной Администрации, заместителей главы местной администрации, руководителей подразделений местной Администрации, предусмотренных настоящим Уставом. 

        2. Устав Шепелевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Шепелевского сельского   поселения.

         Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

         3.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Шепелевского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории  сельского поселения.

         4.Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Шепелевского сельского поселения, Главе Шепелевского сельского поселения, администрации Шепелевского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан,  и Кашинскому межрайонному прокурору.

         5.Нормативные правовые акты Совета депутатов Шепелевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

         Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

         Иные муниципальные правовые акты Шепелевского сельского поселения вступают в силу со дня  их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

         6.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в населенных пунктах  Шепелевского сельского поселения:

- деревня Шепели дом 56;

- деревня Зеленцово дом 30;

- деревня Данильцево дом 25;

- деревня Черемухино дом 63;

- село Козьмодемьяновское дом 1.

Обнародованные  муниципальные правовые акты должны находиться в местах обнародования в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

  7. За неисполнение муниципальных правовых  актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов  государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Тверской области.

         8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

         Статья 47 Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Шепелевского сельского   поселения

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Администрация Шепелевского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Шепелевского сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества  Шепелевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Шепелевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет  Шепелевского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности  Шепелевского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Шепелевского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и  местного хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Шепелевского сельского поселения.

5. Шепелевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Шепелевского сельского поселения.

Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Администрация Шепелевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежеквартально заслушивает отчеты об их деятельности. Трудовые отношения между Администрацией  Шепелевского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовым законодательством и трудовыми договорами.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Администрация Шепелевского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1