О внесении изменений и дополнений в Устав Гремячинского сельского поселения



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГРЕМЯЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ОСИНСКОГО РАЙОНА ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

12.04.2010      №110

О внесении изменений и дополнений в Устав Гремячинского сельского поселения

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами Пермского края от 04.05.2008 №228-ПК «О муниципальной службе в Пермском крае», от 01.07.2009 №462-ПК «Об административно-территориальных изменениях в Пермском крае», от 10.11.2004 №1717-348 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Осинского района Пермского края» (в ред. Закона Пермского края №499-ПК от 16.10.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа»)  и  рассмотрев протест прокурора №4323 от 10.12.2009г  

Совет депутатов РЕШАЕТ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Гремячинского сельского поселения:

1.1. часть 1 статьи 2 изложить в новой редакции:

«1. Территорию Гремячинского сельского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

В состав Гремячинского сельского поселения входят территории следующих населенных пунктов:

Село Гремяча, деревня Ирьяк, деревня Мостовая, деревня Язлова, деревня Ключики, деревня Осока, деревня Песьянка, деревня Потайная, деревня Покровка, деревня Новая Александровка, деревня Верхняя Чермода, деревня нижняя Чермода, деревня Росстани, деревня Нижний Чекур»; 

1.2. часть 1 статьи 2.1. изложить в новой редакции:

«1. Упразднение поселения допускается на территории с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет не более 100 человек и решение об упразднении поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в данном поселении. Территория упраздняемого поселения входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории»;

1.3.  пункт 20) части 1 статьи 6 изложить в новой редакции:

«20) присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

1.4. пункт 2 части 1 статьи 6.1. исключить;

1.5. часть 1 статьи 6.1. дополнить пунктом 8.1.) следующего содержания:

«8.1.) создание муниципальной пожарной охраны»;

1.6. часть 2 статьи 6.1. изложить в новой редакции:

«2. Органы местного самоуправления  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных  образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за  исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.7. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.2.) следующего содержания:

«8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

1.8. абзац 1 и 2 части 4 статьи 7 изложить в новой редакции:

«4. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Осинского муниципального  района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Осинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться  на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых  полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»;

1.9. статью 23 дополнить частями 6 и 7 следующего содержания:

«6. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов муниципального образования. Если при повторном  рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

7. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае, если указанное должностное лицо исполняет полномочия  главы местной администрации – председатель Совета депутатов муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.»;

1.10. часть 1 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом муниципального образования может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Советом депутатов муниципального образования в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

1.11. пункт 11) части 1 статьи 31 изложить в новой редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

1.12. часть 2  статьи 31 изложить в новой редакции:

«2. Полномочия депутата Совета депутатов, указанных в пунктах 1, 3-11 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное  прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 – с момента, указанного в решении Совета депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимает Совет депутатов, за исключением случая, предусмотренного пунктом 9 части 1 настоящей статьи.»;

1.13. в пункте 19) части 1 статьи 34 слова «расчетные счета» заменить на слова «расчетный счет»;

1.14.  статью 34 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) обязан  направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) Устава муниципального образования (муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования) для  включения указанных сведений в государственный реестр Уставов муниципальных образований Пермского края»;

1.15. пункт 8 части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы  местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.16. часть 1 статьи 35 дополнить пунктом 14) следующего содержания:

«14) в иных случаях, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»;

1.17. часть 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2.1-14 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 – с момента, указанного в решении Совета депутатов.

Прекращение полномочий в случае, указанном в  пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселения в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 2.1, 4-14 части 1 настоящей статьи, принимает Совет  депутатов»;

1.18. пункт 25) части 1 статьи 37 изложить в  новой редакции:

«25) организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.19. часть 4 статьи 41 изложить в новой редакции:

«4. Проект Устава муниципального образования, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального  образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в  целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.20. часть 7 статьи 41 изложить в новой редакции:

«7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»;

1.21. абзац 2 части 3 статьи 42 изложить в новой редакции:

«Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на  основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.»;

1.22. часть 6 статьи 43 изложить в новой редакции:

«6. Совет депутатов муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, Уставом муниципального образования. Решения Совета депутатов муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.23. часть 1 статьи 44 изложить в новой редакции:

«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального образования, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанным в части 2 настоящей  статьи, в случае, если глава муниципального образования исполняет полномочия главы местной администрации.

Порядок подготовки проектов правовых актов главы муниципального образования, их согласования, проведения правовой экспертизы и подписания устанавливается нормативным правовым актом главы поселения.»;

1.24. часть 1 статьи 71 дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенный в перечень, установленный муниципальными правовыми актами, а также муниципальный служащий, замещающий  должности муниципальной службы, включенную в перечень, установленный муниципальными правовыми актами, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя (работодателю) сведения о  своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Порядок и форма представления указанных сведений определяются в соответствии с порядком  и формой, которые установлены законом Пермского края для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской  службы Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края.

Положение о представлении гражданином, претендующим на замещение должности муниципальной службы, муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей утверждается муниципальным правовым актом.»;

1.25. часть 1 статьи 78 дополнить пунктом 4) следующего содержания:

«4) применения административного наказания в виде дисквалификации»;

1.26. наименование статьи 86 читать в новой редакции:

«Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением»;

1.27. часть 1 статьи 86 изложить в новой редакции:

«1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок принятия решения соответствующих вопросов определяются Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Главе поселения зарегистрировать в порядке, предусмотренном действующим законодательством изменения и дополнения в Устав Гремячинского сельского поселения.

3. Устав вступает в силу с момента обнародования после его государственной регистрации в установленном законом порядке.

4. Обнародовать настоящее решение, Устав с внесенными изменениями и дополнениями после государственной регистрации по адресам:

618143, Пермский край, Осинский район, с.Гремяча, ул.Мира, 1, «Гремячинская сельская библиотека»;

618144, Пермский край, Осинский район, д.Нижняя Чермода, ул.Молодежная, 5, администрация Гремячинского сельского поселения. 

Глава поселения        М.И.Хлебников