ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СТАРОБИСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАЛЯЗИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СТАРОБИСЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАЛЯЗИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Старобисловского сельского поселения Калязинского района Тверской области № 76 от «14» мая 2008 г.

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения.

К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1. формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3. владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4. организация в границах сельского поселения электро-, тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

8. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

10. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения;

11. создание условий для обеспечения жителей сельского поселения

услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

15. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16. обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

17. создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18. формирование архивных фондов сельского поселения;

19. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21. утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов и эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

26. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

27. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

29. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в сельском поселении;

31. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использовании;

32. осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Старобисловского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Старобисловского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Старобисловского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Старобисловского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Старобисловского сельского поселения, преобразования Старобисловского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Старобисловского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Старобисловского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для обнародования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Старобисловского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Старобисловского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов сельского поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

3. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с Федеральным законом и законами Тверской области.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ.

4. Выборы депутатов сельского поселения Совета депутатов, проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства

5. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию (опубликованию).

Статья 26. Совет депутатов Старобисловского сельского поселения.

1. Совет депутатов Старобисловского сельского поселения - представительный орган, который представляет интересы населения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Старобисловского сельского поселения принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 4 года.

4. Совет депутатов Старобисловского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Старобисловского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

6. Совет депутатов Старобисловского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

7. Основной формой работы Совета депутатов Старобисловского сельского поселения является заседание. Первое заседание Совет депутатов Старобисловского сельского поселения созывается избирательной комиссией Калязинского района в срок не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов Старобисловского сельского поселения в правомочном составе.

8. На заседаниях Совета депутатов Старобисловского сельского поселения вправе присутствовать жители сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации Старобисловского сельского поселения и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Старобисловского сельского поселения.

10. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Старобисловского сельского поселения предусматриваются в бюджете Старобисловского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Полномочия Совета депутатов Старобисловского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Старобисловского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Старобисловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае увеличения численности избирателей Старобисловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

12. Порядок досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Старобисловского сельского поселения.

13. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Старобисловского сельского поселения проводятся в сроки установленные Федеральным законом.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов сельского поселения так же относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана сельского поселения,

3) утверждение, с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель сельского поселения;

6) информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

7) информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы администрации сельского поселения о решении им и администрацией сельского поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов сельского поселения;

13) избрание Главы сельского поселения, заслушивание отчетов о его работе;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий Совета депутатов сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение сметы расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов сельского поселения;

17) принятие решения о самороспуске Совета депутатов сельского поселения;

18) принятие решения о назначении на должность по результатам конкурса Главы администрации сельского поселения;

19) утверждение структуры администрации сельского поселения по представлению Главы администрации сельского поселения;

20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) осуществление иных полномочий в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 28. Глава Старобисловского сельского поселения.

1. Глава Старобисловского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями настоящим Уставом. Глава Старобисловского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов Старобисловского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов. Глава Старобисловского сельского поселения работает на не постоянной основе. Глава Старобисловского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов поселения.

2. Глава Старобисловского сельского поселения избирается представительным органом сельского поселения тайным голосованием из числа депутатов сельского поселения первого созыва сроком на три года, последующих созывов - на четыре года.

Порядок избрания Главы Старобисловского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Старобисловского сельского поселения. Глава Старобисловского сельского поселения считается избранным, если за это проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов Старобисловского сельского поселения.

3. Полномочия Главы Старобисловского сельского поселения начинаются со дня его избрания.

4. При вступлении в должность Глава Старобисловского сельского поселения приносит присягу депутатам Старобисловского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Старобисловского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее законодательство, Устав Старобисловского сельского поселения всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Старобисловского сельского поселения".

5. Полномочия Главы Старобисловского сельского поселения прекращаются с момента истечения срока его депутатских полномочий.

6. Полномочия Главы Старобисловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности, в установленном законом порядке;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Старобисловского сельского поселения;

11) преобразования Старобисловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Старобисловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

7. Глава Старобисловского сельского поселения:

1) представляет Старобисловское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, осуществляет предусмотренные регламентом полномочия председательствующего;

3) представляет Совет депутатов Старобисловского сельского поселения в отношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями;

4) подписывает и обеспечивает обнародование решений Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Старобисловского сельского поселения;

5) руководит работой аппарата Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов Старобисловского сельского поселения;

6) во исполнение решения Совета депутатов Старобисловского сельского поселения заключает контракт с Главой администрации Старобисловского сельского поселения;

7) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Старобисловского сельского поселения;

8) обеспечивает взаимодействие Совета депутатов Старобисловского сельского поселения с администрацией Старобисловского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления Старобисловского сельского поселения.

9) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов Старобисловского сельского поселения или возложены на него законодательством.

8. До избрания Советом депутатов первого созыва Главы Старобисловского сельского поселения, полномочия председателя Совета депутатов осуществляет старейший по возрасту депутат Совета депутатов Старобисловского сельского поселения.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Старобисловского сельского поселения или временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и в иных случаях) полномочия Главы Старобисловского сельского поселения исполняет заместитель председателя Совета депутатов.

Статья 30. Депутат Совета депутатов сельского поселения.

1. Статус депутата поселения и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются действующим законодательством.

Депутат Совета депутатов сельского поселения представляет интересы своих избирателей руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутат Совета депутатов сельского поселения первого созыва избирается сроком на три года, а последующих созывов на четыре года.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

3. Депутаты Совета депутатов сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.

4. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

5. Депутаты Совета депутатов сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов сельского поселения.

6. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Взаимодействуя с Главой сельского поселения, администрацией сельского поселения, депутаты Совета депутатов сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема Главой поселения руководителями и должностными лицами Администрации сельского поселения.

2) вправе обращаться с запросами к Главе сельского поселения, должностным лицам органов Администрации сельского поселения. Запрос вносится в письменном виде во время заседания Совета депутатов сельского поселения и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос дается должностным лицом, которому направлен такой запрос в устной форме на указанном заседании Совета депутатов сельского поселения, либо последующем заседании с предоставлением письменного ответа. По ответу на запрос Совет депутатов сельского поселения принимает решение.

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения вправе направлять запросы в организации и учреждения различных форм собственности.

9. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, устанавливаются настоящим уставом в соответствии с действующим законодательством.

Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

Депутат Совета депутатов Старобисловского сельского поселения не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов Старобисловского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 31. Администрация Старобисловского сельского поселения. Глава Администрации Старобисловского сельского поселения.

1. Администрация Старобисловского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением герба сельского поселения.

Администрация Старобисловского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

2. Структура Администрации Старобисловского сельского поселения утверждается Советом депутатов Старобисловского сельского поселения по представлению Главы Администрации Старобисловского сельского поселения.

3. Функции и полномочия органов Администрации Старобисловского сельского поселения определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Главой Администрации Старобисловского сельского поселения или Советом депутатов Старобисловского сельского поселения.

4. Общее руководство Администрацией Старобисловского сельского поселения, ее отраслевыми подразделениями осуществляет Глава администрации Старобисловского сельского поселения. Глава Администрации Старобисловского сельского поселения назначается на должность по контракту Советом депутатов Старобисловского сельского поселения на основании результатов конкурса. Контракт заключается на срок полномочий Совета депутатов Старобисловского сельского поселения. Условия контракта для Главы местной администрации поселения утверждаются Советом депутатов Старобисловского сельского поселения. Контракт с Главой администрации Старобисловского сельского поселения заключается главой муниципального образования.

Глава Администрации Старобисловского сельского поселения определяет компетенцию подразделений администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

5. Полномочия Главы Администрации Старобисловского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в установленном законном порядке;

4) отрешения от должности, в установленном законом порядке;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Старобисловского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Старобисловского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

Статья 34. Полномочия Администрации сельского поселения.

1. Администрация сельского поселения осуществляет полномочия по решению вопросов, местного значения сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития поселения, проект местного бюджета;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения;

6) организует в границах сельского поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, осуществляет организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда сельского поселения, создание условий для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах сельского поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенного пункта сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) организует и осуществляет мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории района;

14) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

15) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

16) информирует жителей сельского поселения об ограничениях использования водных объектов;

17) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

18) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

19) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

21) формирует архивные фонды поселения;

22) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) осуществляет земельный контроль, за использованием земель сельского поселения;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

26) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

28) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

29) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

32) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

33) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

34) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

35) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов сельского поселения и постановлениями Главы сельского поселения;

Статья 37. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Старобисловского сельского поселения входят:

1) Устав сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Старобисловского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Старобисловского сельского поселения;

5) правовые акты Главы Администрации Старобисловского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Старобисловского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Старобисловского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Старобисловского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

4. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трёхдневный срок со дня подписания, на информационном стенде сельского поселения, размещённом в здании Администрации, в здании Старобисловской библиотеки и в здании дома культуры, где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде сельского поселения в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Староисловского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Старобисловского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Старобисловского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом решении.

6. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

8. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 41. Муниципальное имущество.

1. В собственности сельского поселения в соответствии с Федеральным законом может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ" Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.