О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Приводинское"



{Признано утратившим силу уставом муниципального образования «Приводинское» от 17.03.2011 №87 ru295141012011001}

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПРИВОДИНСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

(девятнадцатое заседание первого созыва)

РЕШЕНИЕ

от 14.08.2007 № 91

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приводинское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Приводинское» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 32 Устава муниципального образования «Приводинское», Совет депутатов МО «Приводинское» РЕШИЛ:

Статья 1.

Внести в Устав муниципального образования «Приводинское» следующие изменения и дополнения:

по тексту Устава слова «Котласский район» заменить словами «Котласский муниципальный район»;

статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Система муниципальных правовых актов

1. Систему муниципальных правовых актов муниципального образования «Приводинское» образуют:

- Устав МО «Приводинское»;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения и постановления Совета депутатов МО «Приводинское»;

- постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов муниципального образования;

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты муниципального образования не должны противоречить им.

3. Муниципальные правовые акты МО «Приводинское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты МО «Приводинское» публикуются в газете «Двинская правда».

5. Правовые акты МО «Приводинское» обязательны для исполнения на всей территории поселения.»;

ввести статью 5.1. следующего содержания:

«Статья 5.1. Нормативные правовые акты Совета депутатов

1. По вопросам, находящимся в его ведении, Совет депутатов принимает нормативные правовые акты в виде решений. Решения принимаются на очередных и внеочередных сессиях Совета депутатов и подписываются Главой муниципального образования.

2. Решения Совета депутатов, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, расположенными или проживающими на территории МО «Приводинское».

3. Решения Совета депутатов могут быть обжалованы в суде.

4. По вопросам организации своей деятельности Совет депутатов принимает постановления, которые подписывает председатель Совета депутатов.»;

Ввести статью 5.2. следующего содержания:

«Статья 5.2. Нормативные правовые акты Главы муниципального образования

1. По вопросам деятельности администрации МО «Приводинское» Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения, порядок подготовки и принятия которых регулируется регламентом администрации.

2. В форме постановления Главы муниципального образования принимаются акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области.

3. По вопросам организации работы администрации акты принимаются в форме распоряжений.

4. Постановления и распоряжения Главы муниципального образования, принятые в пределах компетенции, подлежат обязательному исполнению всеми предприятиями, организациями и учреждениями, расположенными на территории муниципального образования, а также всеми его жителями.»;

Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Архангельской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации, уполномоченным органом государственной власти Архангельской области.»;

в пункте 1 статьи 7:

а) подпункт 7 дополнить подпунктом 7.1. следующего содержания:

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;»;

б) подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории МО «Приводинское»;»;

в) подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Приводинского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Приводинское»;»;

г) подпункт 13 дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Приводинское»;»;

д) подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории Приводинского городского поселения;»;

е) подпункт 16 исключить.

ж) подпункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства и озеленения территории МО «Приводинское», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов МО «Приводинское»;»;

з) в подпункте 20 после слов «разрешение на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения»;

и) дополнить подпунктом 28 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства на территории МО «Приводинское»;»

к) дополнить подпунктом 29 следующего содержания:

«29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Приводинском городском поселении;»;

л) дополнить подпунктом 30 следующего содержания:

«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;»;

м) дополнить подпунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;»;

н) дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

«32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования «Приводинское».»;

в пункте 3 статьи 7 последнее предложение исключить.

ввести статью 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Органы местного самоуправления Приводинского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев на территории муниципального образования «Приводинское»;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории МО «Приводинское» общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Приводинском городском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству граждан, проживающих на территории Приводинского городского поселения;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Приводинское»;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Приводинское».

МО «Приводинское» вправе решать вопросы, указанные в статье 7.1., участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет доходов бюджета муниципального образования «Приводинское» (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).;

в пункте 2 статьи 8:

слова «, только при наличии профицита бюджета МО «Приводинское» в соответствующем финансовом году» исключить;

в пункте 5 статьи 10:

слова «муниципального Совета» заменить словами «Совета депутатов»;

в пункте 2 статьи 11:

слова «законами Архангельской области и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов МО «Приводинское»» заменить словами «федеральным законом»;

пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов МО «Приводинское» одного созыва избирается жителями МО «Приводинское» сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Выборы депутатов Совета депутатов МО «Приводинское» проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в соответствии с решением Совета депутатов МО «Приводинское». Срок полномочий Совета депутатов МО «Приводинское» начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов МО «Приводинское» был избран в правомочном составе. Совет депутатов МО «Приводинское» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов МО «Приводинское»).»;

пункт 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«2. В исключительной компетенции Совета депутатов МО «Приводинское» находятся:

1) принятие Устава МО «Приводинское» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Приводинского городского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Приводинское» в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Приводинского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «Приводинское»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории МО «Приводинское»;

7) определение порядка участия МО «Приводинское» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления МО «Приводинское»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;»;

пункт 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:

« 3. Совет депутатов МО «Приводинское» наделен полномочиями по:

- установлению порядка подготовки генерального плана МО «Приводинское», утверждению генерального плана МО «Приводинское», установлению порядка подготовки изменений и внесения их в генеральный план МО «Приводинское»;

- утверждению местных нормативов градостроительного проектирования МО «Приводинское»;

- утверждению правил землепользования и застройки МО «Приводинское»;

- определению порядка заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

- установлению систем оплаты труда работников муниципальных учреждений МО «Приводинское» и порядка её применения;

- заключению со стороны МО «Приводинское» учредительного договора и утверждению со стороны МО «Приводинское» Устава совета муниципальных образований Архангельской области;

- установлению порядка составления проекта, утверждения и исполнения бюджета МО «Приводинское», порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Приводинское» и регулированию иных бюджетных правоотношений в Приводинском городском поселении;

- установлению порядка привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

- осуществлению толкования положений Устава МО «Приводинское»;

- установлению порядка принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов МО «Приводинское» и иных муниципальных правовых актов и должностных лиц местного самоуправления МО «Приводинское»;

- установлению видов, размеров и порядка предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета МО «Приводинское»;

- учреждению почетных званий МО «Приводинское», определению порядка их присвоения.»;

пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3. Решения Совета депутатов МО «Приводинское» принимаются большинством голосов от числа депутатов присутствующих на сессии, если иное не установлено Регламентом Совета депутатов в соответствии с законодательством и направляются Главе МО «Приводинское» на подпись.

Решения Совета депутатов МО «Приводинское», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов МО «Приводинское», если иное не установлено федеральным законодательством и направляются Главе МО «Приводинское» на подпись.»;

в пункте 5 статьи 15:

выражение «и официальному опубликованию (обнародованию)» исключить.

пункт 7 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«7. Решения Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания, если дата вступления указанных актов не определена самим актом.

Решения Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).»;

пункт 8 статьи 15 исключить.

пункт 2 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«2. Постановления Совета депутатов МО «Приводинское» принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов и подписываются председателем Совета депутатов МО «Приводинское».»;

подпункт «ж» пункта 9 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

пункт 3 статьи 21 дополнить абзацем следующего содержания: «Муниципальные выборы главы муниципального образования «Приводинское» проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Приводинского городского поселения.»;

пункт 8 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«8. Глава МО «Приводинское» вступает в должность не позднее десяти дней со дня опубликования итогов выборов, на которых он был избран.»;

статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Компетенция Главы Приводинского муниципального образования

Глава МО «Приводинское»:

а) подписывает договоры и соглашения от имени МО «Приводинское»;

б) назначает представителей МО «Приводинское» на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

в) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации МО «Приводинское»;

г) определяет основные направления деятельности администрации МО «Приводинское» и организует ее работу;

д) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации МО «Приводинское»; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации МО «Приводинское».

Глава МО «Приводинское» осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом МО «Приводинское», решениями, принятыми на местном референдуме МО «Приводинское», соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Котласского муниципального района и решениями Совета депутатов МО «Приводинское».

По вопросам своего ведения Глава МО «Приводинское» вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения Главы МО «Приводинское» не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления Главы МО «Приводинское» могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава МО «Приводинское», соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Котласского муниципального района, или решений Совета депутатов МО «Приводинское» при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений Главы МО «Приводинское» принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Приводинское», Главе МО «Приводинское», органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории МО «Приводинское», инициативным группам граждан численностью не менее 100 (ста) человек из числа жителей МО «Приводинское», обладающих избирательным правом.

Постановления Главы МО «Приводинское» вступают в силу с момента их подписания, если дата вступления указанных актов не определена самим актом.

Постановления Главы МО «Приводинское», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее чем через 10 дней после их официального опубликования (обнародования).»;

подпункт «з» пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

в пункте 5 статьи 29:

выражение: «утверждает размеры арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего МО «Приводинское»» - исключить.

в пункте 7 статьи 31:

слово «марта» заменить словом «апреля»

абзац второй пункта 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«Окончательно решение Совета депутатов МО «Приводинское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав МО «Приводинское» принимается не позднее 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.».

Статья 2.

1) Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации, за исключением подпункта «е» и «н» пункта 6 статьи 1, пункта 8 статьи 1 в части слов «4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству граждан, проживающих на территории Приводинского городского поселения;», вступающих в силу с 1 января 2008 года, а также пункта 8 статьи 1 в части слов «3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Приводинском городском поселении нотариуса;», вступающего в силу с 15 января 2008 года.

2) Положения пункта 20 и пункта 24 статьи 1 в части слов «приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления» не распространяются на депутатов Совета депутатов МО «Приводинское», выборных должностных лиц местного самоуправления МО «Приводинское», избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

Глава муниципального образования

«Приводинское»

А.А.Мамедов