О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приводинское»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОТЛАССКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ПРИВОДИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

27 ноября 2013 года №64

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «Приводинское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Приводинское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 2 статьи 14 устава муниципального образования «Приводинское», Совет депутатов Приводинского городского поселения решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Приводинское», принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Приводинское»  от 17.03.2011 №87 «О принятии Устава муниципального образования «Приводинское» в новой редакции», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 17.05.2011 за государственным регистрационным номером №RU295141012011001, следующие изменения и дополнения:

1) статью 5 дополнить пунктами 3.1 и 3.2 следующего содержания:

«3.1 Совет депутатов Приводинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Приводинского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Приводинского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Приводинского городского поселения. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Приводинского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено федеральным законом.

3.2. Глава Приводинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Приводинского городского поселения, решениями Совета депутатов Приводинского городского поселения, издает постановления администрации Приводинского городского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Приводинского городского поселения издает постановления главы Приводинского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Приводинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

2) пункт 4 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Приводинского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Приводинского городского поселения, решениями Совета депутатов Приводинского городского поселения, издает распоряжения администрации Приводинского городского поселения по вопросам организации работы администрации Приводинского городского поселения. Глава Приводинского городского поселения издает распоряжения главы Приводинского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Приводинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

3) в статье 7:

- в пункте 1:

подпункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приводинского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Приводинского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

подпункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в Приводинском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;»;

подпункт 17 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Приводинского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Приводинского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Приводинского городского поселения;»;

подпункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Приводинского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Приводинского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Приводинского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Приводинского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Приводинского городского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

подпункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

подпункт 24 изложить в следующей редакции:

«24) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»;

подпункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

в подпункте 31 слова «и надзора» исключить;

дополнить подпунктами 32.1 – 32.2 следующего содержания:

«32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Приводинского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;

дополнить подпунктами 34 - 37 следующего содержания:

«34) создание условий для реализации мер, направленых на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Приводинского городского населения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Приводинского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Приводинского городского поселения»;

пункт 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения», после слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

4) в пункте 1 статьи 7.1:

подпункт 4 исключить;

дополнить подпунктами 10-11:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».»;

5) статью 7.2 изложить в следующей редакции:

«Статья 7.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Приводинского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Приводинского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Приводинского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Приводинского городского поселения.

3. Муниципальный контроль – деятельность администрации Приводинского городского поселения по организации и проведению на территории Приводинского городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Приводинского городского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Приводинского городского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Приводинского городского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Приводинского городского поселения.»;

6) в статье 10:

подпункт 2 пункта 1 исключить;

пункт 2.1 исключить;

в абзаце втором пункта 4 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

в абзаце втором пункта 5 слова «могут служить» заменить словом «являются»;

7) в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

8) подпункт 6 пункта 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

«6) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Приводинского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Приводинского городского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

9) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:

«3. Решения Совета депутатов Приводинского городского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Приводинского городского поселения, если иное не предусмотрено федеральным законом, подписываются председателем Совета депутатов Приводинского городского поселения и направляются главе Приводинского городского поселения.»;

10) в подпункте «г» пункта 4 статьи 18 слова «ненормативного характера» исключить;

11) в статье 20:

подпункт 4 пункта 4 изложить в следующей редакции:

«4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Приводинского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности Совета депутатов Приводинского городского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Приводинского городского поселения, для исполнения поручений Совета депутатов Приводинского городского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Приводинского городского поселения и расходов на выплату суточных;»;

пункт 6 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

подпункты 11, 12 пункта 9 исключить;

пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Решение Совета депутатов Приводинского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Приводинского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

12) в статье 21:

дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. Глава Приводинского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 №273–ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

подпункты 11, 12 пункта 9 исключить;

в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

13) абзац первый подпункта 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:

«4. Глава Приводинского городского поселения издает постановления и распоряжения главы Приводинского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Приводинского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;

14) подпункты 11, 12 пункта 2 статьи 23 исключить;

15) статьи 25, 25.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Исполнение обязанностей главы Приводинского муниципального образования.

1. Совет депутатов Приводинского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Приводинского городского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Приводинского городского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Приводинского городского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Приводинского городского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Исполняющим обязанности главы Приводинского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Приводинского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Приводинского городского поселения.

Исполняющим обязанности главы Приводинского городского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Приводинского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Приводинского городского поселения назначает исполняющего обязанности главы Приводинского городского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Приводинского городского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Приводинского городского поселения подписывает председатель Совета депутатов Приводинского городского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Приводинского городского поселения приступает к исполнению полномочий со дня:

а) принятия решения Совета депутатов Приводинского городского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Приводинского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия решения Совета депутатов Приводинского городского поселения о назначении исполняющим обязанности главы Приводинского городского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Исполняющий обязанности главы Приводинского городского поселения прекращает исполнение полномочий со дня:

а) вступления в должность вновь избранного главы Приводинского городского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Приводинского городского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления следователя, дознавателя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи.

6. Исполняющий обязанности главы Приводинского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Приводинского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Приводинского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Приводинского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Коневское», решениях Совета депутатов Приводинского городского поселения.»;

Статья 25.1. Временное исполнение обязанностей главы Приводинского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Приводинского городского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их временно исполняет заместитель главы администрации Приводинского городского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Приводинского городского поселения - иной муниципальный служащий администрации Приводинского городского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Приводинского городского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Приводинского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Приводинского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Приводинского городского поселения временно исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Приводинского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Приводинского городского поселения или распоряжением главы Приводинского городского поселения о распределении обязанностей. В случае, если временное исполнение обязанностей главы Приводинского городского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Приводинского городского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Приводинского городского поселения или распоряжением главы Приводинского городского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Приводинского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Приводинского городского поселения не требуется.

3. Совет депутатов Приводинского городского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Приводинского городского поселения в случае, если временно исполняющий обязанности главы Приводинского городского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов Приводинского городского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Приводинского городского поселения подписывает председатель Совета депутатов Приводинского городского поселения.

4. Временно исполняющий обязанности главы Приводинского городского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Приводинского городского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Приводинского городского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Приводинского городского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Коневское», решениях Совета депутатов Приводинского городского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Приводинского городского поселения.»;

16) в пункте 4 статьи 26 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

17) в статье 32:

абзац четвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«Решение Совета депутатов Приводинского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Приводинского городского поселения, изменяющее срок полномочий, перечень полномочий и (или) порядок избрания главы Приводинского городского поселения, применяется только к главе Приводинского городского поселения, избранному после вступления в силу указанного решения.»;

дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава Приводинского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Приводинского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Приводинского городского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Ведомости» после его государственной регистрации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

5. Совету депутатов муниципального образования «Приводинское», главе муниципального образования «Приводинское», администрации муниципального образования «Приводинское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав муниципального образования «Приводинское».

Председатель Совета депутатов

муниципального образования «Приводинское»

Глава муниципального образования

«Приводинское»