О внесении изменений и дополненийв Устав Юсьвинского муниципального района



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

З Е М С К О Е  С О Б Р А Н И Е

Юсьвинского муниципального района

Пермского края

РЕШЕНИЕ

14.11.2007                 № 78

О внесении изменений и дополненийв Устав Юсьвинского муниципального района

Утратил силу на основании принятия Устава Юсьвинского муниципального района в новой редакции, принятый решением Земского собрания Юсьвинского муниципального района от 13.05.2016 № 78

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава Юсьвинского муниципального района, рассмотрев результаты публичных слушаний, руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава района, Земское Собрание РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Юсьвинского муниципального района, принятый Решением Земского Собрания от 16.08.2005 г. № 157, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации 07.12.2005 г. № RU 815060002005001 (Газета «Юсьвинские вести» от 20.09.2005 г.) следующие изменения:

1.1. в статью 9:

1.1.1. в часть 1 статьи 9:

а) включить п. 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района»;

б) п. 10 признать утратившим силу;

в)  п. 12 после слов «амбулаторно-поликлинических» дополнить словами «стационарно-поликлинических»;

г) п.13 признать утратившим силу;

д) п. 15 изложить в редакции:

         «15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд»;

е) включить п.15.1 следующего содержания:

         «15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ «О рекламе»;

ж) п.19 изложить в редакции:

         «19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов»;

з) включить п. 19.1 и п.19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района»;

з) включить пп. 25-28 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

1.1.2. часть 2 статьи 9 признать утратившей силу;

1.1.3. включить часть 4 следующего содержания:

         «4. Органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»

1.2. Статью 9.1. считать статьей 9.2.

1.3. дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Юсьвинского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Юсьвинского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Юсьвинского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Юсьвинского муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Юсьвинского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Юсьвинского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных  бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»

1.4. в статью 14:

1.4.1. часть 3 статьи 14 изложить в редакции:

        «3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не менее чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Юсьвинского района. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не менее чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не менее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не более чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не более чем через 3 дня после проведения публичных слушаний.»

1.5. в статью 17:

1.5.1. исключить слова «и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района»;

1.5.2. ввести абзац «Должностные лица местного самоуправления, виновные в нарушении порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.»

1.6. в статью 26:

1.6.1.первое предложение ч. 2. ст.26 изложить в редакции:

        «Депутаты Земского Собрания Юсьвинского  района могут осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и непостоянной основе, при этом на постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Земского Собрания Юсьвинского района.»;

1.6.2. в третьем предложении ч. 2 ст.26 слово «до» заменить словом «после».

1.7. в статью 31:

1.7.1. третье предложение ч.1 ст.31 изложить в редакции: « Заместитель председателя Земского Собрания района может осуществлять свои полномочия, как на постоянной, так и непостоянной основе.»;

1.7.2. дополнить ч.1 ст. 31 предложением: «Статус должности заместителя председателя Земского Собрания определяют депутаты открытым или тайным голосованием после избрания заместителя председателя Земского Собрания.»;

1.7.3. дополнить частью 2 следующего содержания:

«Заместитель председателя Земского Собрания района осуществляет полномочия председателя Земского Собрания района в период его временного отсутствия в порядке, предусмотренном регламентом Земского Собрания.»

1.8. в статью 41:

1.8.1.  в части 1 ст. 41  исключить слова «и настоящим Уставом».

1.9. в статью 42:

1.9.1. ч. 2 ст. 42 изложить в редакции:

«Права и обязанности муниципального служащего Юсьвинского района,  ответственность муниципального служащего Юсьвинского района, а также запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются федеральным законодательством. 

Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами Юсьвинского района в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

1.9.2. ч. 4 и ч. 5 ст. 42 исключить.

1.10. в статью 45:

1.10.1. в ч.1 ст. 45 слова «60 лет» заменить  словами «65 лет»;

1.10.2. ч. 2 ст. 45 изложить в редакции:

«2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными  законами и законами субъекта Российской Федерации.»

1.11. статью 46 изложить в редакции:

«1.  Имущество, находящееся в муниципальной собственности Юсьвинского района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления района.

2. В собственности Юсьвинского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Юсьвинского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского Собрания Юсьвинского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Юсьвинского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Юсьвинского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4. Имущество, указанное в настоящей статье закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями, органами местного самоуправления, их структурными подразделениями, обладающими правами юридического лица, на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления.

Имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляет муниципальную казну.»

1.12. в статью 53:

1.12.1. в пункте 4 перед словами «сметы расходов» включить слова «в пределах утвержденной», исключить слова «других органов местного самоуправления»;

1.12.2. в пункте 6 исключить слова «муниципальных служащих», после слова «учреждений» включить слова «размеры ежемесячных и дополнительных выплат для муниципальных служащих в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих, утвержденным нормативным правовым актом Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.»;

1.12.3. пункт 7 изложить в редакции:

«7. Руководители самостоятельных структурных подразделений администрации Юсьвинского района самостоятельно в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими правовыми актами размеры ежемесячных и дополнительных выплат для муниципальных служащих в соответствии с Положением о денежном содержании муниципальных служащих, утвержденным нормативным правовым актом Земского Собрания Юсьвинского муниципального района.»;

2. Подпункт «г» подпункта 1.1.1 пункта 1.1. части 1 и  абзац 6 пункта 1.3. части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 г.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования, после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

Глава района                                                                               Н.П. Аксенов