О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
САКСКИЙ РАЙОН
ДОБРУШИНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ

33 сессия I созыва

РЕШЕНИЕ

«14» декабря 2016 года                                          №290                                                        с.Добрушино

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования Добрушинское

сельское поселение Сакского района Республики Крым

В целях приведения Устава муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым,  в соответствие с  Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, в соответствии с Федеральными законами от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»; от 27.05.2014 №136-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; от 30.03.2015 №64-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; от 29.06.2015 №187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 03.02.2015 №8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; от 22.12.2014 N 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции»; от 03.11.2015 г. № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.12.2014 №456-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 29.06.2015 г. №204- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 04.10.2014 №290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; от 28.11.2015 г. №357-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; от 23.06.2016 №197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законами Республики Крым от 19.01.2015 №71-ЗРК/2015 «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения»); от 28.06.2016 г. №263-ЗРК/2016 «О внесении изменений в статью 2 Закона Республики Крым «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения», руководствуясь Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 21.08.2014 №54 -ЗРК «Об основах местного самоуправления в Республике Крым», Уставом муниципального образования Добрушинское  сельское поселение Сакского района Республики Крым (далее - Устав)

Сельский  совет  р е ш и л:

Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым, утвержденного решением 4-ой сессии Добрушинского сельского совета Сакского района Республики Крым 1 созыва  от 13.11.2014 г. №23,  для приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации

1.1. Пункт 3 статьи 1 Устава изложить в новой редакции: «3. Добрушинское сельское поселение входит в состав муниципального образования Сакский район Республики Крым»;

1.2. Пункт 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления Добрушинского сельского поселения составляют:

- представительный орган муниципального образования - Добрушинский сельский совет Сакского района Республики Крым, сокращенное наименование: Добрушинский сельский совет (далее - сельский совет);

- глава муниципального образования - председатель Добрушинского сельского совета - глава администрации Добрушинского сельского поселения (далее - Председатель сельского совета);

- исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - Администрация Добрушинского сельского поселения Сакского района Республики Крым, сокращенное наименование: Администрация Добрушинского сельского поселения (далее - Администрация);

- контрольно-счетный орган муниципального образования Добрушинского сельского поселения (далее — контрольно-счетный орган);

Муниципальное образование Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым наделено статусом сельского поселения.

1.3. Пункт 7, 22, 25, 31, 37 части 1 статьи 5 Устава исключить, (не соответствуют 131-ФЗ и 71-ЗРК);

1.4. Пункт 17 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

1.5.. Пункт 20 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции:

«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

1.6. Изложить пункт 2 статьи 5 Устава  в новой редакции 2. По решению Добрушинского сельского совета жители Добрушинского сельского  поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Добрушинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 11, 18 и 21 части 1 настоящей статьи, не требующих специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Добрушинского  сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Добрушинского сельского совета

1.7. Изложить пункт 3 статьи 5 Устава  в новой редакции 3. Органы местного самоуправления Поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сакского муниципального района  Республики Крым  о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение о передаче полномочий заключается Главой муниципального образования  на основании решения  депутатов сельского совета. Проект решения может быть внесен на рассмотрение депутатов сельского совета только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения  Главы муниципального образования

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1.8. Пункт 21 части 1 статьи 5 Устава дополнить словами «а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Поселения»;

1.9. Часть 1 статьи 6 Устава дополнить пунктом 13 следующего содержания: «13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельского поселения».

1.10. Пункт 4 пп.3 статьи 11 Устава слова «главы  местной администрации» заменить на слова «председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского поселения»

1.11. Пункт 7 статьи 11 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.12. Пункт 1 статьи 13 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.13. Пункт 2 статьи 13 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.14. Пункт 10 статьи 13 Устава дополнить словами «главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.15. пункт 10 п.п 4 статьи 16 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.16. Пункт 1 статьи 18 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.17.Пункт 3 статьи 18 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.18. Пункт 1 статьи 19 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.19 Пункт 2 статьи 19 Устава изложить в новой редакции «Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Добрушинского сельского совета или Председателя Добрушинского сельского совета - главы администрации Добрушинского сельского поселения. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Добрушинского сельского совета, назначаются Добрушинским сельским советом, а по инициативе Председателя Добрушинского сельского совета - главы администрации Добрушинского сельского поселения - Председателем сельского совета.»;

1.20. Пункт 4 части 3 статьи 19 Устава изложить в новой редакции:

«4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.»;

1.21. Пункт 6 статьи 19 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.22. Пункт 2 статьи 20 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.23. Пункт 3 статьи 20 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.24. Статью 22 Устава дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Участие в сходе граждан выборных должностных лиц местного самоуправления является обязательным.»;

1.25. Пункт 3 п.п.1 статьи 23 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.26. Пункт 4 статьи 23 Устава изложить в новой редакции «4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом  Республики Крым.»;

1.27. Статья 29 пункт 1 изложить в новой редакции: «Добрушинский  сельский совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по  одному избирательному округу»

1.28. Пункт 6 статьи 30 Устава изложить в новой редакции: «6. Депутат Добрушинского сельского совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»

1.29. Пункт 3 статья 32 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.30. Пункт 7 части 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«7) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

1.31. Пункт 11части 1 статьи 33 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.32. Пункт 14 части 1 статьи 33 Устава слова «администрации Добрушинского сельского совета» на слова «администрации Добрушинского сельского поселения»

1.33. Пункт 23 части 1 статьи 33 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.34. Часть 2 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

«Добрушинский сельский совет заслушивает ежегодные отчеты Председателя Добрушинского сельского совета - главы администрации Добрушинского сельского поселения- о результатах его деятельности, деятельности администрации Добрушинского сельского поселения и иных подведомственных Председателю Добрушинского сельского совета - главе администрации Добрушинского сельского поселения - органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Добрушинским сельским советом.»;

1.35. Пункт 4 статьи 34 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.36. Пункт 7 статьи 34 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.37. Пункт 2 статьи 35 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.38. Пункт 3 статьи 36 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.39. Пункт 3 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

«3. В соответствии с законодательством по инициативе сельского совета, председателя сельского совета могут проводиться проверки (ревизии) целевого использования средств бюджета Поселения, эффективности использования муниципального имущества. Порядок проведения указанных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий устанавливается Положением о Контрольно­счетном органе Поселения.»

1.40. Пункт 5 статьи 36 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.41. Статья 41 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.42. Пункт 1 Статьи 41 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.43. Пункт 2 Статьи 41 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.44. Дополнить статью 41 Устава  пунктом «3 Председатель Добрушинского сельского совета по должности является депутатом  Сакского районного совета.»

1.45. Пункт 1 Статьи 42  Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.46. Пункт 3 Статьи 42 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.47. Пункт 1 Статьи 43 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.48. Пункт 2 Статьи 43 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.49. В пунктах 3, 4, 5  Статьи 43 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.50. пункт 5 статьи 43 изложить в новой редакции Председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации Добрушинского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить нличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

1.51. Дополнить статью 43 п.6. Председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации Добрушинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

1.52. Пункт 26 статьи 44 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.53. В пункте 1, и в пункте 2 статьи 45 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.54. Пункт 3 статьи 46 Устава слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на слова «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.55. В частях 1,2,3,4 статьи 47 Устава слова «Администрация Добрушинского сельского совета» заменить словами «Администрация Добрушинского сельского поселения»;

1.56. В статье 48 слова «Структура администрации Добрушинского сельского совета» заменить на «Структура администрации Добрушинского сельского поселения»

1.57. Пункт 1, 2  статьи 48 изложить в новой редакции

1. Структура администрации Добрушинского  сельского поселения утверждается Добрушинским  сельским советом по представлению главы администрации  Добрушинского сельского поселения.

2. В структуру администрации Добрушинского сельского поселения входят: глава администрации Добрушинского сельского поселения заместитель (заместители) главы администрации Добрушинского сельского поселения, иные должностные лица и отраслевые (функциональные) органы администрации Добрушинского сельского поселения.

1.58.  В статье 49 Устава слова «администрация Добрушинского сельского совета» во всех падежах заменить словами «администрация Добрушинского сельского поселения» во всех падежах

1.59. пункт 3 части 1 статьи 49 изложить в новой редакции:

«3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- предоставляет и изымает, в порядке, установленном законодательством, земельные участки на территории Поселения;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающий среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

осуществляет муниципальный лесной контроль.

1.60. пункт 7 части 1 статьи 49 изложить в новой редакции:

«7) в сфере благоустройства:

- участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

- организует деятельность по благоустройству территории Поселения (включая озеленение территории, размещение и содержание малых архитектурных форм);

- присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

иные полномочия предусмотренные законодательством;»;

1.61. п.п. 5 пункта 8 части 1 статьи 49 изложить в новой редакции «обеспечивать создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций» 

1.62. В пункте 11 части 1 статьи 49 исключить первый абзац;

1.63. Статью 49 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сакского района Республики Крым о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Поселения в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.64. статья 50 слова «ревизионная комиссия Поселения» заменить на слова «контрольно-счетный орган Поселения» 

1.65. пункт 1 статьи 50 и пункт 2 статьи 50 словосочетание «ревизионная комиссия Поселения» заменить на словосочетание «контрольно-счетный орган Поселения» во всех падежах.

1.66. Часть 2 статьи 50 Устава дополнить частями 2.1. и 2.2. следующей редакции:

«2.1. Председатель и аудиторы Контрольно-счетного органа должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

2.2. Полномочия председателя и аудиторов Контрольно-счетного органа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1.67. В пунктах1 и 2  статьи 52 словосочетание «администрация Добрушинского сельского совета» заменить на словосочетание «администрация Добрушинского сельского поселения» во всех предложениях и падежах.

1.68. пункт 1 статьи 53 словосочетание «председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации сельского совета» заменить на словосочетание «председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации сельского поселения»

1.69. в названии главы IХ словосочетание «председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации сельского совета» заменить на словосочетание «председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации сельского поселения»

1.70. Статья 55. Гарантии осуществления полномочий Председателя Добрушинского сельского сонета – главы администрации Добрушинского сельского поселения (включена в редакции решения от 14.12.2016г. №290)

1. Председателю Добрушинского сельского совета – главе администрации Добрушинского сельского поселения гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение им своих полномочий;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после выхода на пенсию с муниципальной должности;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью в объеме прав муниципального служащего, установленных федеральными законами, законами Республики Крым, муниципальными правовыми актами, а также пенсионное обеспечение членов семьи главы поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им своих полномочий;

обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период исполнения своих полномочий или после их окончания, но наступивших в связи с их исполнением;

защита его и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им своих полномочий в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. Председателю Добрушинского сельского сонета – главе администрации Добрушинского сельского поселения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы. Ежегодный оплачиваемый отпуск Председателя Добрушинского сельского сонета – главы администрации Добрушинского сельского поселения состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется Председателю Добрушинского сельского сонета – главе администрации Добрушинского сельского поселения продолжительностью 30 календарных дней.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день предоставляется председателю Добрушинского сельского совета – главеадминистрации Добрушинского сельского поселения поселения продолжительностью 15 календарных дней. Порядок и условия предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день Председателю Добрушинского сельского совета - главе администрации Добрушинского сельского поселения определяются решением сельского совета.

Председателю сельского совета предоставляются:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий).

Председателю сельского совета гарантируется предоставление отдельного служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи.

3.               Председателю сельского совета – главе администрации Добрушинского сельского поселения в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) и в этот период достигшего пенсионного возраста или потерявшего трудоспособность могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии, предусматривающие расходование средств местных бюджетов, и не применяются в случае прекращения полномочий по основаниям,  предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6-9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (внесен в редакции решения от 14.12.2016 г. №290)

1.71. Внести изменения в нумерацию статей с №56 по №84, и глав с Х по ХIY.

1.72. Дополнить Устав главой: «Глава X. СОЦИАЛЬНЫЕ И ИНЫЕ ГАРАНТИИ ДЕПУТАТА, ЧЛЕНА ВЫБОРНОГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РАБОТАЮЩИХ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ И ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛЕНИЯ»

1.73. Дополнить Устав статьей «Статья 56. Социальные и иные гарантии депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, работающих на постоянной основе .

Социальные и иные гарантии, предоставляемые депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, работающим на постоянной основе, определяются федеральными законами, законами Республики Крым и нормативно-правовыми актами муниципального образования Добрушинское сельское поселение .

Лицам, осуществляющим полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, работающим на постоянной основе, установлены дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно):

- пенсионное обеспечение лиц, замещавших указанные должности, и в связи с инвалидностью и пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещавшего указанные должности в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

- единовременное денежное вознаграждение при увольнении с должностей лиц, замещавших указанные должности, в связи с выходом на пенсию, в размере, установленном в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования Добрушинское сельское поселение .

Вышеуказанные гарантии, предусматривающие расходование средств бюджета муниципального образования поселения , устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40,частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.74. дополнить Устав статьей «Статья 57. Гарантии муниципальных служащих органа местного самоуправления поселения

1. Муниципальным служащим гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Муниципальным служащим в связи с выходом на пенсию, назначенную в соответствии с действующим законодательством, выплачивается единовременное денежное вознаграждение из средств местного бюджета в размере, установленном в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым

1.75. Изменить нумерацию главы Х «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения» на  ХI «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения»

1.76. считать  статью 56 «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения» статьей 58

1.77. считать статью 57 «Ответственность депутатов Добрушинского сельского совета перед жителями поселения» статьей 59

1.78. пункты 1 и 2 статьи 59 все словосочетания «Председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации Добрушинского сельского совета» заменить на  словосочетания «Председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации Добрушинского сельского поселения»

1.79. статью 58 Устава считать статьей 60 «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения перед государством»

1.80. статью 59 Устава считать статьей 61 «Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих муниципальные должности, в связи с утратой доверия»

1.81. считать главу ХI главой ХII «МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛЕНИЯ»

1.82. считать статью 60 статьей 62 «Система муниципальных правовых актов Поселения»

1.83.  в статье 62 заменить словосочетания «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетания «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения» во всех падежах.

1.84. считать статью 61 статьей 63 «Решения принятые путем волеизъявления граждан»

1.85. считать статью 62 статьей 64 «Виды муниципальных правовых актов, принимаемых органами и должностными лицами местного самоуправления Поселения»

1.86. заменить во всех главах, статьях, пунктах и подпунктах  словосочетания «Председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетания «Председатель Добрушинского сельского совета – глава администрации Добрушинского сельского поселения» во всех падежах.

1.87. заменить во всех главах, статьях, пунктах и подпунктах  словосочетания словосочетание «администрация  Добрушинского сельского совета – на словосочетание «администрация Добрушинского сельского поселения» во всех падежах.

1.88. считать статью 63 статьей 65. Изложить статью 65 Подготовка муниципальных правовых актов в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Добрушинского сельского совета, депутатами Добрушинского сельского совета, прокурором Сакского района (межрайона), органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, председателем избирательной комиссии Добрушинского сельского поселения; а также контрольно-счетным органом Поселения по вопросам его ведения.

2. Проекты муниципальных нормативных правовых актов , устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

3. Прокурор Сакского района при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих муниципальных нормативных правовых актов имеет право вносить предложения об изменении, отмене или принятии муниципальных нормативных правовых актов.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются соответственно Регламентом Добрушинского сельского совета, председателем Добрушинского сельского совета.

1.89. Считать статью 64 статьей 66. В пункте 3 статьи 66 Устава заменить словосочетания «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетание «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.90. Считать статью 65 статьей 67. В названии статьи и в пункте 3 статьи 67 Устава заменить словосочетания «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетание «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения»

1.91. Считать статью 66 статьей 68. В пунктах 2, 6, 11 статьи 68 словосочетания «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского совета» заменить на словосочетание «Председателя Добрушинского сельского совета – главы администрации Добрушинского сельского поселения» во всех падежах.

1.92. считать статью 67 Устава  статьей 69 Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1.93.Считать главу ХII главой ХIII «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ПОСЕЛЕНИЯ»

1.94. изменить  нумерацию  статей с 68 на 70, с 69 на 71, с 70 на 72, с 71 на 73, с 72 на 74, с 73 на 75, с 74 на 76, с 75 на 77, с 76 на 78, с 77 на 79, с 78 на 80, с 79 на 81, с 81 на 83, с 82 на 84, с 83 на 85, с 84 на 86.

1.95. считать 68 Устава статьей 70 Экономическая основа Поселения

1.96. считать статью 69 Устава статьей 71. Изложить Статью 71. Муниципальное имущество Поселения в новой редакции:

1. В собственности Поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Крым, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Добрушинского сельского совета;

4) имущество, предназначенное для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом;

3. (исключить)

1.97. считать статью 70 Устава статьей 72 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Поселения

1.98. считать статью 71 Устава статьей  73. Муниципальные предприятия, учреждения и хозяйственные общества

1.99. считать статью 72 Устава статьей  74. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Поселения

1.100. считать статью 73 Устава статьей  75. Отношения органов местного самоуправления Поселения с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности

1.101. .Считать статью 74 статьей 76.изложить  Статью 76. Бюджет Поселения в новой редакции.

1. Поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет) и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета Республики Крым в соответствии с федеральными законами и законами Республики Крым.

              Бюджет Поселения - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Поселения.

              Самостоятельность бюджета Поселения обеспечивается установлением собственных источников доходов, а также правом определения направлений их использования.

2. Бюджет Поселения утверждается в форме решения Добрушинского сельского совета. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Составление проекта бюджета осуществляет администрация Добрушинского сельского поселения.

4. Порядок составления проекта местного бюджета и сроки его составления устанавливаются администрацией сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава администрации сельского поселения вносит проект решения о бюджете на рассмотрение Добрушинского сельского совета.

5. Порядок рассмотрения и утверждения решения о местном бюджете определяется решением Добрушинского сельского совета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение местного бюджета, составление отчета об исполнении местного бюджета обеспечивается администрацией сельского Поселения в порядке и с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Добрушинским сельским  советом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Контроль за исполнением местного бюджета, осуществляется органами местного самоуправления в формах и в пределах полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Порядок осуществления полномочий внешнего муниципального финансового контроля  контрольно-счетного органа определяется решением Добрушинского сельского совета.

Порядок осуществления полномочий администрации Добрушинского сельского поселения по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением администрации поселения.

8. Проект местного бюджета. решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

1.102. пункт 6 статьи 77 Устава слова «исполнительным комитетом Поселения» заменить на слова «Советом».

1.103. пункт 12 статьи 77 Устава слова «ревизионной комиссией» заменить на слова «контрольно - счетным органом»

1.104. в пунктах 13 и 14 статьи 77 Устава заменить словосочетание «администрацией Добрушинского сельского совета» на словосочетание «администрацией Добрушинского сельского поселения» во всех падежах.

1.105. в пункте 2 и в пункте 5 статьи 82 Устава «Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения» словосочетание «Администрацией Добрушинского сельского совета» заменить на словосочетание «Администрацией Добрушинского сельского поселения»

1.106. в пункте 4 и в пункте 6 статьи 82 Устава «Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета Поселения» словосочетание «Ревизионной комиссией Поселения» заменить на словосочетание «контрольно –  счетным органом»

1.107. изменить нумерацию главы ХIV на ХV «ПРИНЯТИЕ УСТАВА ПОСЕЛЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ»

1.108. пункт 1 статьи 84 Устава заменить словосочетания «Председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетание «Председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского поселения»

1.109. пункт 2 статьи 85 Устава заменить словосочетания «Председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетание «Председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского поселения»

1.110. пункт1 статьи 86 Устава заменить словосочетания «Председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского совета» на словосочетание «Председателем Добрушинского сельского совета – главой администрации Добрушинского сельского поселения»

Утвердить состав рабочей группы по внесению изменений и дополнений  в Устав  муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым для приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации :

Председателю Добрушинского сельского совета – главе администрации Добрушинского сельского поселения Петайкиной А.Н. направить Устав муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым, в редакции решения от 14.12.2016г. №290 с внесенными изменениями и дополнениями, на регистрацию в Министерство юстиции Республики Крым.

Председателю Добрушинского сельского совета – главе администрации Добрушинского сельского поселения Петайкиной А.Н. копию решения о внесении соответствующих изменений в Устав муниципального образования Добрушинское сельское поселение Сакского района Республики Крым, направить в Сакскую межрайонную прокуратуру в срок до 19.12.2016

Настоящее              Решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) на Портале Правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru в разделе: муниципальные образования, подраздел - Сакский район (sakimo.rk.gov.ru), муниципальные образования Сакского района, Добрушинское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и на информационном стенде Добрушинского сельского совета по адресу: с. Добрушино, ул. Школьная, д.30.

Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Председатель Добрушинского сельского совета –

глава администрации Добрушинского

сельского поселения                                                                                                                А.Н.Петайкина