О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛАХТА-ОЛЬГИНО



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛАХТА-ОЛЬГИНО

РЕШЕНИЕ

от 15 марта 2011 г. N 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛАХТА-ОЛЬГИНО

На основании публичных слушаний от 05.03.2011 и в целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Лахта-Ольгино в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Санкт-Петербурга, руководствуясь положениями статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", положениями статьи 34 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге", статьей 45 Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Лахта-Ольгино, Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Лахта-Ольгино решил:

1. Утвердить перечень изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Лахта-Ольгино согласно Приложению к настоящему решению.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу МО Лахта-Ольгино Никольского Е.В.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Муниципального образования

Е.В.Никольский

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к решению Муниципального Совета

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга муниципального округа

Лахта-Ольгино от 15.03.2011 N 20

ИЗМЕНЕНИЯ

В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ЛАХТА-ОЛЬГИНО

1. Внести изменения в статью 1 Устава МО Наименование и символика Муниципального образования.

Статью 1 дополнить частью 6 следующего содержания: "Органы местного самоуправления МО Лахта-Ольгино - Муниципальный Совет и Местная Администрация МО Лахта-Ольгино расположены по адресу:

197229, Санкт-Петербург, пос. Ольгино, ул. Советская, д. 2".

2. Внести изменения и дополнения в статью 5 Устава МО "Вопросы местного значения муниципального образования".

2.1. В пункте 7 части 1 слова "организация первичных мер в области пожарной безопасности" исключить.

2.2. Пункт 11 части 1 после слов "в сфере благоустройства" дополнить словами "включая согласование, закрытия ордеров на производство земляных, строительных и ремонтных работ, связанных с благоустройством внутриквартальных территорий", далее по тексту.

2.3. Пункты 14 и 15 части 1 после слова "организация" дополнить словами "и проведение".

2.4. Пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"20) осуществление благоустройства территории муниципального образования, включающее: текущий ремонт придомовых территорий и дворовых территорий, включая проезды и въезды, пешеходные дорожки;

организацию дополнительных парковочных мест на дворовых территориях; установку, содержание и ремонт ограждений газонов; установку и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования, необходимого для благоустройства территории муниципального образования; создание зон отдыха, в том числе обустройство, содержание и уборку территорий детских площадок; обустройство, содержание и уборку территорий спортивных площадок; оборудование контейнерных площадок на дворовых территориях; выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования; участие в пределах своей компетенции в обеспечении чистоты и порядка на территории муниципального образования, включая ликвидацию несанкционированных свалок бытовых отходов мусора и уборку территорий, водных акваторий, тупиков и проездов, не включенных в адресные Программы, утвержденные исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга; озеленение внутриквартальной территории муниципального образования, в том числе организацию работ по компенсационному озеленению, осуществляемому в соответствии с законами Санкт-Петербурга, реконструкцию зеленых насаждений в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения; организацию учета зеленых насаждений внутриквартального озеленения на территории муниципального образования; проведение санитарных рубок, а также удаление аварийных, больных деревьев и кустарников в отношении зеленых насаждений внутриквартального озеленения".

2.5. Пункты 21, 22, 25 части 1 исключить.

2.6. Пункт 33 части 1 признать утратившим силу.

2.7. В пункте 34 слова "формирование и размещение муниципального заказа" исключить.

2.8. Пункт 42 Части 1 изложить в следующей редакции:

"42) участие в деятельности по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге в формах и порядке, установленных законодательством Санкт-Петербурга".

2.9. Часть 1 статьи 5 Устава МО дополнить пунктами 44 - 47 следующего содержания:

"44) участие в организации и финансировании: проведении оплачиваемых общественных работ; временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые; ярмарок вакансий и учебных рабочих мест";

"45) согласование адресного перечня территорий, предназначенных для организации выгула собак";

"46) осуществление противодействия коррупции в пределах своих полномочий";

"47) формирование и размещение муниципального заказа".

3. Внести изменения в статью 15 Устава МО "Публичные слушания".

3.1. Часть 13 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав проводятся не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав Муниципальным советом".

3.2. Статью 15 дополнить частью 15 следующего содержания: "На публичные слушания не выносится проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав в случаях, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга".

4. Внести изменения в статью 20 Устава МО "Муниципальные выборы".

4.1. Часть 1 статьи 20 Устава МО изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании".

4.2. Часть 2 статьи 20 Устава МО дополнить последним абзацем следующего содержания:

"2. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом".

4.3. Часть 3 статьи 20 Устава МО считать частью 4 статьи 20.

4.4. Статью 20 Устава МО дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Муниципальные выборы проводятся в соответствии с Уставом муниципального образования на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по двум многомандатным избирательным округам, при которой кандидату, чтобы быть избранным, достаточно получить относительное большинство голосов по округу сравнительно с другими кандидатами".

5. Внести изменения и дополнения в статью 21 Устава МО "Избирательная комиссия муниципального образования".

5.1. Последнее предложение части 2 статьи 21 Устава МО изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет".

5.2. Часть 3 статьи 21 Устава МО изложить в следующей редакции:

"3. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется Муниципальным Советом муниципального образования на основе предложений, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, Санкт-Петербургской избирательной комиссии.

Муниципальный Совет муниципального образования обязан назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;

Муниципальный Совет муниципального образования обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений Санкт-Петербургской избирательной комиссии".

5.3. Часть 4 статьи 21 Устава МО изложив в следующей редакции:

"4. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 10 человек".

5.4. Статью 21 Устава МО дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Избирательной комиссии муниципального образования нормативным правовым актом Муниципального Совета может быть придан статус юридического лица".

6. Внести изменения в статью 22 Устава МО "Структура органов местного самоуправления муниципального образования".

6.1. Статью 22 дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Контрольный орган внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Лахта-Ольгино.

4.1. Сокращенное наименование Контрольного органа - КО МО Лахта-Ольгино".

7. Внести изменения в часть 1 статьи 26 Устава "Полномочия Муниципального Совета".

7.1. Первый абзац части 1 статьи 26 изложить в следующей редакции: "В исключительной компетенции Муниципального Совета находятся:", далее по тексту.

7.2. Часть 1 статьи 26 дополнить последним предложением "принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку".

7.3. Статью 26 Устава дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

Часть 4: "Организацию деятельности Муниципального Совета МО в соответствии с Уставом МО осуществляет Глава МО".

Часть 5: "Расходы на обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и(или) распоряжение Муниципальным Советом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Муниципального Совета муниципального образования и депутатов".

8. Внести изменения в статью 27 Устава МО "Порядок проведения заседаний Муниципального Совета".

8.1. Третий от конца абзац статьи 27 Устава МО изложить в следующей редакции: "Решение Муниципального Совета о принятии Устава МО и Решение о внесении в него изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной пунктом 1 статьи 24 настоящего Устава численности депутатов Муниципального Совета".

9. Внести изменения в статью 31 Устава МО "Полномочия Главы Муниципального образования".

9.1. Часть 3 статьи 31 изложить в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы Муниципального образования его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с Уставом муниципального образования".

10. Внести изменения в статью 33 Устава МО "Депутат Муниципального Совета".

10.1. Второй абзац статьи 33 Устава изложить в следующей редакции: "Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с действующим законодательством пассивным избирательным правом и достигший на день голосования возраста 18 лет".

11. Внести изменения в статью 37 Устава МО "Глава Местной Администрации".

11.1. Часть 1 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

"Главой Местной Администрации является лицо, назначаемое на должность Главы Местной Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый Уставом муниципального образования.

Контракт с Главой Местной Администрации заключается на срок полномочий Муниципального Совета муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность Главы Местной Администрации (до дня начала работы Муниципального Совета муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года".

11.2. Последний абзац части 3 статьи 37 Устава дополнить предложением следующего содержания: "При формировании конкурсной комиссии в муниципальном образовании две трети ее членов назначаются Муниципальным Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Санкт-Петербурга по представлению Губернатора Санкт-Петербурга".

12. Включить в Устав МО дополнительную статью 43.1 "Контрольный орган муниципального образования".

12.1. Статью 43.1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольный орган муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольный орган муниципального образования формируется Муниципальным Советом муниципального образования в соответствии с Уставом МО.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального образования по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции".

13. Внести изменения в статью 44 Устава МО "Муниципальные правовые акты".

13.1. Часть 1 статьи 44 Устава МО считать частью 2 статьи 44 Устава. Изменить дальнейшую нумерацию частей настоящей статьи в связи с внесенным изменением.

13.2. Часть 1 статьи 44 Устава МО изложить в следующей редакции:

"Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и(или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и(или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер".

13.3. Часть 5 статьи 44 изложить в следующей редакции:

"Муниципальный Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Санкт-Петербурга, Уставом муниципального образования. Решения Муниципального Совета муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом".

13.4. Первый абзац части 9 статьи 44 Устава МО после слов "закона Санкт-Петербурга, настоящим Уставом," дополнить словом "нормативными", далее по тексту - правовыми актами Муниципального Совета, ...".

Второй абзац после слов "издает: - постановления" дополнить словами "Местной Администрации", далее по тексту.

Третий абзац после слов "- распоряжения" дополнить словами "Местной Администрации", далее по тексту.

13.5. Часть 10 статьи 44 Устава МО после слов "подлежат официальному опубликованию (обнародованию)" дополнить словами "в течение десяти дней со дня их принятия" и далее по тексту.

13.6. Часть 11 статьи 44 Устава МО изложить в следующей редакции:

"11. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию, должны быть опубликованы не позднее одного месяца со дня их подписания".

13.7. Статью 44 Устава МО дополнить частью 15 следующего содержания:

"15. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Санкт-Петербурга в порядке, установленном законом Санкт-Петербурга".

14. Включить в Устав МО дополнительную статью 44.1 "Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия".

14.1. Статью 44.1 Устава МО изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Санкт-Петербурга)".

"2. Признание по решению суда закона Санкт-Петербурга об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Санкт-Петербурга об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".

15. Внести изменение в статью 45 Устава МО "Внесение изменений и дополнений в Устав".

15.1. Статью 45 Устава МО дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета МО, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений".

16. Внести изменения в статью 47 Устава МО "Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности".

16.1. Статью 47 Устава дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".