ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СОКОЛЬНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СОКОЛЬНИЧЕСКОГО СЕЛЬСКОГО

ИЗМЕНЕНИЯ  И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СОКОЛЬНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов

Сокольнического сельского поселения

Кувшиновского района Тверской области

от 15.08.2011№ 72.

        Статья 9. Вопросы местного значения Сокольнического сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Сокольнического сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сокольнического сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокольнического сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сокольническом сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Сокольнического сельского поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сокольнического сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Сокольнического сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сокольнического сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сокольнического сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Сокольнического сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Сокольнического сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17)  исключён;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сокольнического сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сокольнического сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах,  установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сокольнического сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) исключен;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сокольническом сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

        36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Сокольнического сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Сокольнического сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Сокольнического сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Сокольнического сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Сокольнического сельского поселения,  выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Сокольнического сельского поселения, преобразования Сокольнического сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Сокольнического сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Сокольнического сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сокольнического сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

  8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

   9) регулирование  тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Сокольнического сельского   поселения и органами местного самоуправления Кувшиновского района;

9.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

  10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации  выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования Васильковское сельское поселение, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

  11) осуществление полномочий по организации теплоснабжения, представленными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

  Статья 26. Структура органов местного самоуправления Сокольнического сельского   поселения.

              1. Структуру органов местного самоуправления   Сокольнического сельского   поселения составляют Совет депутатов Сокольнического сельского поселения, глава Сокольнического сельского поселения, администрация Сокольнического сельского поселения.

              2. Изменение структуры органов местного самоуправления  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения  изменений в настоящий Устав.

              3. Решение Совета депутатов Сокольнического сельского поселения об изменении структуры  органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении  срока полномочий Совета депутатов Сокольнического сельского поселения, принявшего указанное решение.

          4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Сокольнического сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Сокольническое сельское поселение.

Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов Сокольнического сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сокольнического сельского поселения находится:

1) принятие Устава  Сокольнического сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Сокольнического сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Сокольнического сельского поселения в отставку.

2.  Совет депутатов Сокольнического сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Сокольнического сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу Сокольнического сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Сокольнического сельского поселения по представлению главы   Сокольнического сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации;

4) устанавливает официальные символы Сокольнического сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории  Сокольнического сельского поселения;

6) утверждает генеральный план Сокольнического сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сокольнического сельского поселения, выборного должностного лица;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории  Сокольнического сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Сокольнического сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Сокольнического сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Сокольнического сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления».

20) заслушивает ежегодный отчет Главы Сокольнического сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Сокольнического сельского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Сокольнического сельского поселения.

Статья 36. Полномочия администрации Сокольнического сельского поселения

1. Администрация Сокольнического сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения.

2. В пределах своих полномочий администрация Сокольнического сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Сокольнического сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Сокольнического сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Сокольнического сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сокольнического сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Сокольнического сельского поселения;

6) организует в границах Сокольнического сельского поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Сокольническом сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Сокольнического сельского поселения, создания условий для жилищного строительства;

9) создаёт условия для представления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Сокольнического сельского поселения;

9.1) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Сокольнического сельского поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов Сокольнического сельского поселения;

12) создаёт условия для обеспечения жителей Сокольнического сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Сокольнического сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Сокольнического сельского поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сокольнического сельского поселения;

16) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Сокольнического сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) исключён

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует благоустройство и озеленение территории Сокольнического сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Сокольнического сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Сокольнического сельского поселения;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Сокольнического сельского поселения для муниципальных нужд;

26) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) исключен;

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сокольнического сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32) исключен;

33)  осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

36) осуществляет муниципальный лесной контроль;

37) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

  38) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

39) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

42) осуществляет иные полномочия, возложенные на неё законодательством.

  Статья 36. 1 Муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления, осуществляющим муниципальный контроль на территории Сокольнического сельского поселения, является Администрация Сокольнического  сельского поселения.

2. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности по осуществлению муниципального контроля, перечень должностных лиц уполномоченных органов местного самоуправления и их полномочий, определяются в соответствии с Положением о порядке проведения муниципального контроля, утвержденным Советом депутатов Сокольнического сельского поселения.

  Статья 43. Муниципальное имущество Сокольнического сельского поселения.

1. В собственности  Сокольнического сельского   поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2.) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Сокольнического сельского поселения;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сокольнического сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления  Сокольнического сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 федерального закона от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. исключен.

1