Основная информация
| Дата опубликования: | 15 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU525130002009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Земское Собрание Вознесенского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу:
Устав Вознесенского муниципального района , принятый решением Земского Собрания Вознесенского муниципального района от 16.07.2013 № 308-V
Земское собрание Вознесенского муниципального района
Решение от 15 октября 2009 года № 369-IV
О внесении изменений в Устав Вознесенского муниципального района
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Устава Вознесенского муниципального района Нижегородской области и учитывая результаты публичных слушаний
1. Внести в Устав Вознесенского муниципального района Нижегородской области следующие изменения:
1. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Председатель Земского собрания.
1. Полномочия председателя Земского собрания исполняет глава местного самоуправления района, избираемый Земским собранием из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания.»;
2. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава местного самоуправления района.
1. Глава местного самоуправления района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается из числа депутатов Земского собрания и одновременно исполняет полномочия председателя Земского собрания.
3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания.
4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.
5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления района.
6. Глава местного самоуправления района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава местного самоуправления района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
10. Глава местного самоуправления района представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11. Решение об осуществлении полномочий главы местного самоуправления района на постоянной или непостоянной основе принимает Земское собрание.»;
3. Статью 30 изложить в следующей редакции:
« Статья 30. Полномочия главы местного самоуправления района.
Глава местного самоуправления района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Земским собранием, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, выносимых на рассмотрение Земского собрания;
6) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет заседания Земского собрания;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;
9) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;
12) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
15) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;
16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;
17) заключает контракт с главой администрации района;
18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».
4. Дополнить статьями 34.1, 34.2 и 34.3 следующего содержания:
«Статья 34.1. Глава администрации района.
1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Условия контракта для главы администрации района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, утверждаются законом Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации района являются:
- высшее образование;
- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
5. Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления района.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательство Российской Федерации.
Статья 34.2. Полномочия главы администрации района
1. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет об его исполнении;
2) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации района;
3) назначает и освобождает от должностей заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием;
4) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации района, а также структурных подразделений администрации района;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;
7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
9) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 34.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации района
1. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского собрания или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения района;
2) Губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) главы администрации района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Нижегородской области.».
3. В случае временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет заместитель главы администрации района, назначенный главой администрации района, а в случае, если глава администрации не может по состоянию здоровья или по иным причинам исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель главы администрации района, назначенный главой местного самоуправления района.»;
5. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальные правовые акты района.
1.По вопросам местного значения района населением района непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов района входят:
1) Устав района муниципального района, правовые акты, принятые на местном
референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания;
3) правовые акты главы местного самоуправления района;
4) правовые акты администрации района;
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Земское собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы местного самоуправления района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания.
5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания.
6. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Земского собрания, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Правом внесения в Земское собрание проектов решений обладают депутаты Земского собрания, глава местного самоуправления, глава администрации района, органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органы территориального общественного самоуправления данных поселений, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от количества жителей района, обладающих избирательным правом, прокурор района.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Решения Земского собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения администрации района.».
2. Данное решение вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания Вознесенского муниципального района Нижегородской области, принявшего указанное решение.
Глава местного самоуправления района
В.Е. ГОРИН
Утратил силу:
Устав Вознесенского муниципального района , принятый решением Земского Собрания Вознесенского муниципального района от 16.07.2013 № 308-V
Земское собрание Вознесенского муниципального района
Решение от 15 октября 2009 года № 369-IV
О внесении изменений в Устав Вознесенского муниципального района
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Устава Вознесенского муниципального района Нижегородской области и учитывая результаты публичных слушаний
1. Внести в Устав Вознесенского муниципального района Нижегородской области следующие изменения:
1. Статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Председатель Земского собрания.
1. Полномочия председателя Земского собрания исполняет глава местного самоуправления района, избираемый Земским собранием из своего состава.
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом Земского собрания.»;
2. Статью 29 изложить в следующей редакции:
«Статья 29. Глава местного самоуправления района.
1. Глава местного самоуправления района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается из числа депутатов Земского собрания и одновременно исполняет полномочия председателя Земского собрания.
3. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами района, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями Земского собрания.
4. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и Земскому собранию.
5. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления района.
6. Глава местного самоуправления района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местного самоуправления не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
7. Глава местного самоуправления не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Глава местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Глава местного самоуправления района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.
10. Глава местного самоуправления района представляет Земскому собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
11. Решение об осуществлении полномочий главы местного самоуправления района на постоянной или непостоянной основе принимает Земское собрание.»;
3. Статью 30 изложить в следующей редакции:
« Статья 30. Полномочия главы местного самоуправления района.
Глава местного самоуправления района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Земским собранием, носящие нормативный характер;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Земского собрания;
5) осуществляет руководство подготовкой заседаний Земского собрания и вопросов, выносимых на рассмотрение Земского собрания;
6) созывает заседания Земского собрания, доводит до сведения депутатов Земского собрания время и место их проведения, а также проект повестки дня;
7) ведет заседания Земского собрания;
8) осуществляет общее руководство работой аппарата Земского собрания;
9) оказывает содействие депутатам Земского собрания в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Земского собрания;
11) подписывает протоколы заседаний и другие документы Земского собрания;
12) организует в Земском собрании прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
13) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Земского собрания, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
14) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
15) открывает и закрывает расчетные счета Земского собрания в банках;
16) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Земского собрания, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Земского собрания и депутатов;
17) заключает контракт с главой администрации района;
18) проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
19) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
20) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.».
4. Дополнить статьями 34.1, 34.2 и 34.3 следующего содержания:
«Статья 34.1. Глава администрации района.
1. Глава администрации района назначается на должность по контракту, заключенному по результатам конкурса на замещение должности сроком на пять лет.
2. Условия контракта для главы администрации района утверждаются Земским собранием в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.
Условия контракта для главы администрации района в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, утверждаются законом Нижегородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Земским собранием в соответствии с федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Положением о конкурсной комиссии. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность главы администрации района Земским собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации района являются:
- высшее образование;
- стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
5. Контракт с главой администрации района заключается главой местного самоуправления района.
6. Глава администрации района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательство Российской Федерации.
Статья 34.2. Полномочия главы администрации района
1. Глава администрации района обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение Земского собрания проект бюджета района и отчет об его исполнении;
2) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации района;
3) назначает и освобождает от должностей заместителей главы администрации района по согласованию с Земским собранием;
4) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации района, а также структурных подразделений администрации района;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение Земского собрания планы и программы социально-экономического развития района, отчеты об их исполнении;
7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации района;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
9) распоряжается средствами района в соответствии с утвержденным Земским собранием бюджетом муниципального района и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) выступает гарантом экологической безопасности района, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в районе и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
Статья 34.3. Досрочное прекращение полномочий главы администрации района
1. Полномочия главы администрации района, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального района;
12) увеличения численности избирателей района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
2. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Земского собрания или главы местного самоуправления - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения района;
2) Губернатора Нижегородской области – в связи с нарушением условий контракта, в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) главы администрации района – в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления района и (или) органами государственной власти Нижегородской области.».
3. В случае временного отсутствия главы администрации района его полномочия осуществляет заместитель главы администрации района, назначенный главой администрации района, а в случае, если глава администрации не может по состоянию здоровья или по иным причинам исполнять свои обязанности, их временно исполняет заместитель главы администрации района, назначенный главой местного самоуправления района.»;
5. Статью 38 изложить в следующей редакции:
«Статья 38. Муниципальные правовые акты района.
1.По вопросам местного значения района населением района непосредственно и органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления района принимаются муниципальные правовые акты.
2. В систему муниципальных правовых актов района входят:
1) Устав района муниципального района, правовые акты, принятые на местном
референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Земского собрания;
3) правовые акты главы местного самоуправления района;
4) правовые акты администрации района;
3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Земское собрание по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории района, решение об удалении главы местного самоуправления района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Земского собрания.
5. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Земского собрания, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Земского собрания.
6. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных Федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, решениями Земского собрания, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
7. Правом внесения в Земское собрание проектов решений обладают депутаты Земского собрания, глава местного самоуправления, глава администрации района, органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органы территориального общественного самоуправления данных поселений, инициативные группы граждан в количестве не менее трех процентов от количества жителей района, обладающих избирательным правом, прокурор района.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
9. Решения Земского собрания, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Земского собрания только по инициативе главы администрации района или при наличии заключения администрации района.».
2. Данное решение вступает в силу по истечении срока полномочий Земского собрания Вознесенского муниципального района Нижегородской области, принявшего указанное решение.
Глава местного самоуправления района
В.Е. ГОРИН
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
