О внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

КАРАБИХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Первого созыва

РЕШЕНИЕ

15.11.2011 г. № 43

О внесении  изменений  и 

дополнений в Устав Карабихского

сельского поселения Ярославского

муниципального района Ярославской

области

На основании Протеста прокуратуры Ярославского района № 7-3-2011 от 24.07.2011 года, в целях приведения Устава Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в соответствие с  Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области:

1.1.  пункт 5 части 1 статьи 7 после слов «в границах населенных пунктов» дополнить словами «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» далее по тексту;

1.2. пункт 15 части 1 статьи 7 дополнить словами следующего содержания:

«, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

1.3. пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в новой редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»;

              1.4. пункт 25 части 1 статьи 7 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

              1.5. в пункте 29 части 1 статьи 7 « слова « и надзора» исключить»;

              1.6. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 32 следующего содержания:

«32)  осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»;

1.7. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»;

              1.8. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.9. часть 1 статьи 19 дополнить пунктом 4 следующего содержания;

«4) Ревизионная комиссия Муниципального совета Карабихского сельского поселения – контрольный орган Карабихского сельского поселения.»;

1.10. часть 1статьи 19 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами.»;

1.11. в части 5 статьи 19 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.12. часть 4 статьи 19.1. изложить в новой редакции:

« 4. Система гарантий  осуществления полномочий депутатов, председателя Муниципального совета и Главы Карабихского сельского поселения, установлены в соответствии со статьей 1 Закона Ярославской области от 06.04.2009 № 15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.»;

1.13. в пункте 6 части 1 статьи 21 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

                  1.14. часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 26.2, следующего содержания:

«26.2. регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по  регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Карабихского сельского поселения и органами местного  самоуправления Ярославского муниципального района»;

                 1.15. часть 2 статьи 21 дополнить пунктом 26.3., следующего содержания:

« 26.3. утверждение муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.»;

          1.16. статью 23 дополнить частью 7, следующего содержания:

«7. Решение Муниципального совета Карабихского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

                  1.17. часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 15.1, следующего содержания:

« 15.1) утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории;»;

          1.18. часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 15.2, следующего содержания:

« 15.2) утверждение местных нормативов градостроительного  проектирования;»;

  1.19. пункт 1 части 3 статьи 26 дополнить абзацем 8, следующего содержания:

« - создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями.»;

                   1.20.  пункт 3 части 3  статьи 26, изложить в новой редакции, следующего содержания:

« - осуществляет подготовку предложений о внесении изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки сельского поселения;

              - осуществляет выдачу разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения;

- разрабатывает  местные нормативы градостроительного проектирования;

                 1.21. пункт 5 части 3 статьи 26 дополнить абзацем 5, следующего содержания:

«- обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренного Федеральным законом «О теплоснабжении»;

                  1.22. пункт 5 части 3 статьи 26 дополнить абзацем 6, следующего содержания:

« - реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

                  1.23. абзац 2 пункта 7 части 3 статьи 26, изложить в новой редакции, следующего содержания:

« -  осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

                  1.24. абзац 5 пункта 8 части 3 статьи 26, дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

          1.25. абзац 6 пункта 8 части 3 статьи 26, изложить в новой редакции , следующего содержания:

« - создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

                    1.26.  дополнить настоящий Устав статьей 26.1 следующего содержания:

« Статья 26.1. Контрольный орган Карабихского сельского поселения.

1. Контрольный орган Карабихского сельского поселения формируется  Муниципальным советом Карабихского сельского поселения, подотчетен и подконтролен ему.

2. Контрольным органом Карабихского сельского поселения является – Ревизионная комиссия Муниципального совета Карабихского сельского поселения, которая образована в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Ревизионная комиссия Карабихского сельского поселения является уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом местного самоуправления Карабихского сельского поселения.

3. Ревизионная комиссия Карабихского сельского поселения осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о Ревизионной комиссии Карабихского сельского поселения, утверждаемым Муниципальным советом Карабихского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Карабихского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольный орган Карабихского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Муниципальный совет Карабихского сельского поселения, вправе заключать соглашения с Муниципальным советом Ярославского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Ревизионной комиссии Муниципального совета Карабихского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля»;

              1.27.  дополнить настоящий Устав статьей 26.2 следующего содержания:

« Статья 26.2. Избирательная комиссия  Карабихского сельского поселения».

1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия Карабихского сельского поселения формируется  Муниципальным советом Карабихского сельского поселения в составе 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Карабихского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ярославской области.

              4. Полномочия избирательной комиссии Карабихского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Ярославской области, принятому на основании обращения Муниципального совета Карабихского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ярославского муниципального района.»;

              5. Срок полномочий избирательной комиссии Карабихского сельского поселения составляет 5 лет.»;

         1.28. пункт 1 части 1 статьи 28 после слов «референдуме» дополнить словами « (сходе граждан);»;

                 1.29. часть 1 статьи 29 изложить в новой редакции:

« 1. Проект устава Карабихского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Карабихского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Карабихского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Карабихского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным советом Карабихского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Карабихского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Карабихского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

                  1.30. статью 29 дополнить частью 6, следующего содержания:

« 6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Карабихского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального совета Карабихского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.»;

              1.31. часть 5  статьи 29 после слов «опубликования» дополнить словом «(обнародования).»;

1.32. пункт 6 части 2 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

1.33. часть 3 статьи 38  признать утратившей силу.;

1.34. в абзаце 3 пункта 2 части 1 статьи 39 слово «учреждений» заменить

словами  «казенных учреждений»;

1.35. в пункте 8 части 2 статьи 41 слова «муниципальными

учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

1.36. статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Муниципальным советом Карабихского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2. Направить в установленном порядке изменения и дополнения в Устав Карабихского сельского поселения для государственной регистрации в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента  опубликования.

Глава Карабихского СП ЯМР ЯО                                                           Т.И.Хохлова