О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАРАБИХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

КАРАБИХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

Второго созыва

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

от 21.12.2017 № 58

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КАРАБИХСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Карабихского сельского поселения

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области, утвержденный решением Муниципального Совета Карабихского сельского поселения от 15.12.2009 № 15 (в редакции решений Муниципального Совета от 12.10.2010 № 51, от 15.11.2011 № 43, от 27.07.2012 № 28, от 23.01.2013 №  3, от 19.08.2014 № 31, от 25.11.2014 № 47, от 28.01.2015 № 1, от 12.02.2016 № 8), следующие изменения:

1.1. в статье 8:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления Карабихского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

- в части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета»;

1.2. в статье 14:

- в абзаце четвертом части 3 слова «настоящего пункта» заменить словами «настоящей части»;

-  часть 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат опубликованию (обнародованию).»;

- в части 5:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Карабихского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Карабихского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития Карабихского сельского поселения;»;

в пункте 3 слова «проекты планов и программ развития Карабихского сельского поселения,» исключить;

1.3. первое предложение части 8 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«8. Глава Карабихского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

1.4. в статье 25:

- в части 1:

пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) предоставление на утверждение Муниципального Совета Карабихского сельского поселения стратегии социально-экономического развития Карабихского сельского поселения;»;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) организация выполнения стратегии социально-экономического развития Карабихского сельского поселения;»;

в пункте 19 слова «муниципальная должность» в соответствующем падеже заменить  словом «должность» в соответствующем падеже;

- в пункте 12 части 2 слова «, а также в случае упразднения Карабихского сельского поселения» исключить;

- в  части 2.1:

в пункте 2 слова «уставом Карабихского сельского поселения» заменить словами «настоящим Уставом», слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Ярославской области»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

- часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Карабихского сельского поселения выборы Главы Карабихского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.»;

- часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. В случае, если Глава Карабихского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы Карабихского сельского поселения либо на основании решения Муниципального Совета Карабихского сельского поселения об удалении Главы Карабихского сельского поселения в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы Главы Карабихского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.»;

- часть 3.2 изложить в следующей редакции:

«3.2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Карабихского сельского поселения  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Карабихского сельского поселения, назначаемый Муниципальным Советом Карабихского сельского поселения.»;

- пункт 2 части 4 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

- дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой Карабихского сельского поселения проводится по решению Губернатора Ярославской области в порядке, установленном законом Ярославской области.»;

- дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ярославской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы Карабихского сельского поселения в Муниципальный Совет Карабихского сельского поселения или в суд.»;

1.5. в части 3 статьи 26:

- подпункт «е» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«е) осуществляет разработку проекта стратегии социально-экономического развития Карабихского сельского поселения, осуществляет выполнение стратегии социально-экономического развития Карабихского сельского поселения»;

- подпункт «а» пункта 5 изложить в следующей редакции:

«а) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- подпункт «а» пункта 6 изложить в следующей редакции:

«а) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

- подпункт «а» пункта 7 изложить в следующей редакции:

«а) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- в пункте 8:

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»;

- подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;»;

1.6. абзац второй части 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Карабихское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;

1.7. в статье 29:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Проект Устава Карабихского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Карабихского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом Карабихского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Карабихского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Устав Карабихского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Карабихского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Карабихского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карабихского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устав Карабихского сельского поселения в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы Карабихского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Карабихского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения.»;

- часть 4.1 изложить в следующей редакции:

«4.1. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Карабихского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Карабихского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым  части 4 настоящей статьи.»;

- часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения в Устав Карабихского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется решением Муниципального Совета Карабихского сельского поселения, подписанным его председателем и Главой Карабихского сельского поселения.

Изложение Устава Карабихского сельского поселения в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Карабихского сельского поселения не допускается. В этом случае принимается новый Устав Карабихского сельского поселения, а ранее действующий Устав Карабихского сельского поселения и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Карабихского сельского поселения.».

2. Направить в установленном порядке принятые изменения в Устав Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Опубликовать в установленном порядке внесенные настоящим решением изменения в Устав Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области в официальном печатном издании «Ярославский агрокурьер» после их государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию Муниципального Совета Карабихского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области по регламенту, этике, нормотворчеству, обеспечению депутатской деятельности, социальной политике и вопросам местного самоуправления (А.Ю. Иванов).

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Карабихского                                                              Председатель Муниципального

сельского поселения              Совета Карабихского сельского

              поселения

_______________ А.В. Шатский              _______________ Д.С. Шибаев

«21» декабря 2017                             «21» декабря 2017