О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВВЕДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

СОВЕТ

Введенского сельского поселения

Шуйского муниципального района Ивановской области

РЕШЕНИЕ

от 15.12.2016 года № 43

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВВЕДЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Введенского сельского поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области», Совет Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области решил:

1. Принять изменения и дополнения в Устав Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области (прилагаются).

2. Направить изменения и дополнения в Устав Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 3 статьи 43 и частью 2 статьи 62 Устава Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области, при этом пункт 1 приложения к настоящему решению применяется не ранее 1 января 2017 года.

Глава Введенского сельского поселения

Шуйского муниципального района И.Ю.Найденова

Приложение к решению

Совета Введенского сельского поселения

от 15.12.2016 г. № 43

Изменения и дополнения в Устав Введенского сельского поселения

Шуйского муниципального района Ивановской области,

принятый решением Совета Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района Ивановской области от 18.10.2012 года № 36

(с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Совета Введенского сельского поселения Шуйского муниципального района)

Новая редакция статьи 7 Устава:

«Статья 7. Вопросы местного значения поселения

К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) формирование архивных фондов поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 14 и 15 следующего содержания:

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".».

Новая редакция абзаца 1 части 2 статьи 9 Устава:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 9, 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Статью 10 Устава признать утратившей силу.

Новая редакция части 4 статьи 22 Устава:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета Введенского сельского поселения в соответствии с законом Ивановской области.».

Пункт 7 части 2 статьи 27 Устава признать утратившим силу.

Новая редакция пункта 8 части 2 статьи 27 Устава:

«8) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;».

Статью 29 Устава дополнить частью 11.1.:

«11.1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Часть 3 статьи 31 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

«Кандидатом на должность Главы Введенского сельского поселения может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету поселения для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы поселения представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.».

Новая редакция части 13 статьи 31 Устава:

«13. В случае временного отсутствия главы поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы поселения до избрания нового главы поселения его полномочия исполняет должностное лицо Администрации Введенского сельского поселения, определенное решением Совета Введенского сельского поселения.».

Статью 32 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия Главы Введенского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».

Статью 33 Устава дополнить частями 13.1 и 13.2:

«13.1. Главе Введенского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

Главе Введенского сельского поселения устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 (пятнадцать) календарных дней.

Глава Введенского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.

13.2. Депутат, Глава Введенского сельского поселения, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", либо пенсии, назначенной на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации", при соблюдении условий, предусмотренных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, за счет средств местного бюджета (далее - доплата к пенсии).

Условия предоставления права на доплату к пенсии, порядок определения размера доплаты к пенсии, назначения, перерасчета размера, выплаты и организации доставки доплаты к пенсии, срок, с которого назначается, приостанавливается, возобновляется и прекращается выплата доплаты к пенсии, определяются нормативными правовыми актами Совета Введенского сельского поселения.».

Новая редакции статьи 36 Устава:

«Статья 36. Полномочия Администрации Введенского сельского поселения

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия по решению вопросов местного значения:

1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития поселения и организует их выполнение; организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

3) составляет проект бюджета поселения и обеспечивает его исполнение;

4) осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;

6) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов поселения;

7) в порядке, установленном Советом, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом, осуществляет контроль за пользованием и распоряжением муниципальным имуществом;

8) утверждает порядок расчета арендной платы, методику расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом;

9) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений; устанавливает порядок утверждения уставов бюджетных и казенных учреждений.

10) принимает в соответствии со своей компетенцией в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, постановления и распоряжения администрации поселения, регулирующие отношения, указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

11) разрабатывает и представляет на утверждение Совета прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества, осуществляет функции продавца муниципального имущества;

12) ведет реестр муниципального имущества поселения;

13) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14) выступает учредителем (участником) юридических лиц;

15) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

16) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

17) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы поселения, депутатов Совета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

18) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

19) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

20) создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

22) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

23) осуществляет формирование архивных фондов поселения;

24) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

25) осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

26) содействует развитию сельскохозяйственного производства, созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин.

29) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные администрации поселения федеральными законами и законами Ивановской области.».

14. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Муниципальный контроль на территории Введенского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Администрация поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения.

4. К полномочиям администрации поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

5. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается решением Совета Введенского сельского поселения либо законом Ивановской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.».

15. Часть 3.3 статьи 43 Устава изложить в следующей редакции:

«3.3. Председатель Совета Введенского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Введенского сельского поселения, подписывает решения Совета Введенского сельского поселения.».