О внесении изменений в Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Новопокровский поселковый Совет народных депутатов Мордовского района

Р Е Ш Е Н И Е

16.06.2009

р.п.Новопокровка

№ 107

О внесении изменений в Устав

Новопокровского поссовета

Мордовского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 35

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава поссовета, Регламента поселкового Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, учитывая результаты заключения постоянных комиссий поселкового Совета народных депутатов на публичных слушаниях 09.06.2009, в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Федеральные законы № 222-ФЗ от 25.11.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», № 246-ФЗ от 03.12.2008 года «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 274-ФЗ от 25.12.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», № 281-ФЗ от 25.12.2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», № 90-ФЗ от 07.05.2009 года «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), в соответствии с законом Тамбовской области от 03.03.2009 года № 500-З «О внесении изменений в закон Тамбовской области «О муниципальной службе в Тамбовской области», на основании пункта 1 части 1 статьи 5 и пункта 1 части 1 статьи 20 Устава Новопокровского поссовета, Новопокровский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области, утвержденный решением Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 26.07.2005 года № 129 (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 24.11. 2005 года) с изменениями, внесенными решениями Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 18.09.2006 года № 237 (районная газета «Новая жизнь», 2006 год, 23 ноября, № 47), решением Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 02.08.2007 года № 303 (районная газета «Новая жизнь», 2007 год, 13 сентября, № 37), решением Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 02.10.2008 года № 62 (районная газета «Новая жизнь», 2008 год , 13 ноября, № 46) изменения, согласно приложению.

2. Главе поссовета направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течение 7 дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии Новопокровского поселкового Совета народных депутатов.

Глава

Новопокровского поссовета Н.Н.Наумова

Приложение

к решению Новопокровского поселкового Совета

народных депутатов от 16.06.2009 г. № 107

ИЗМЕНЕНИЯ

В Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области

1) В части 1 статьи 2 абзацы двенадцатый-тринадцатый исключить.

2) пункт 25 статьи 4 признать утратившим силу;

3) часть 1 статьи 4.1. дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) участие  в  организации и осуществлении мероприятия  по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поссовета;

9) создание условий для развития туризма.»;

4) в пункте 4 части 1 статьи 5 слова «и регулирование» удалить;

5) статью 6 после слов «федеральными законами» дополнить словами «, законами Тамбовской»;

6) часть 3  статьи 7 дополнить пунктами 1-3 следующего содержания:

«1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими   право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе представительного органа муниципального образования и главы местной администрации, выдвинутой им совместно»;

7) в абзаце первом части 2 статьи 13 слово «администрации» исключить;

8) в статье 15:

а) пункт 1 части 3 после слова «депутатов» дополнить словами «или главы поссовета - по вопросам местного значения;»;

б) части 4 и 5 изложить в новой редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом поссовета и (или) нормативными правовыми актами Новопокровского поселкового Совета народных депутатов.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Новопокровским поселковым Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Новопокровского поселкового Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.»

9) часть 3 статьи 19 дополнить абзацем следующего содержания: «Заседание поселкового Совета проводится не реже 1 раза в 3 месяца.»

10) в статье 20:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы поссовета в отставку.»;

б) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Поселковый Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поссовета, главы администрации поссовета о результатах их деятельности, деятельности администрации поссовета и иных подведомственных главе поссовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.»;

11) статью 22 дополнить частью 7.1. следующего содержания:

«7.1. Депутат осуществляющий полномочия на постоянной основе не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

12) в статье 23:

а) часть 3 после слов «поселкового Совета» дополнить словами следующего содержания:

«и исполняет полномочия председателя поселкового Совета народных депутатов.»

б) дополнить частью 5.2. следующего содержания:

«5.2. Глава поссовета не может участвовать в качестве защитника или представителя   (кроме случаев законного представительства) по гражданскому   или   уголовному  делу     либо   делу   об   административном правонарушении.»;

13) в статье 24:

а) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

б) дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Глава поссовета представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов.»;

14) в статье 25:

а) часть 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьей 44.1. настоящего Устава;

б) пункт 8 после слов «Российской Федерации» дополнить словами «прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,»;

15) в статье 26:

а) в пункте 3 части 10 цифру «9» заменить цифрой «11»;

б) пункт 9 части 10 дополнить словами:»прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской
Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»

в) часть 11 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3) Глава администрации Тамбовской области — в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

16) в статье 27:

а) часть 3 после слов «администрации поссовета» дополнить словами «, назначаемый главой администрации поссовета в соответствии с законом Тамбовской области о муниципальной службе, путем заключения трудового договора с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий администрации поссовета,»;

б) дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Глава администрации поссовета, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету народных депутатов;

2) представляет поселковому Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации

поссовета,  в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом народных депутатов;

3) обеспечивает осуществление администрацией поссовета полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.»;

17) в статье 28:

а) в пункте 3 слова «главы поссовета» заменить словами «администрации поссовета».

б) пункт 11 признать утратившим силу;

18) в части 2 статьи 29 слово «муниципальным» исключить;

19) в статье 32:

а) пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции: «4) правовые акты администрации поссовета.»;

б) части 3 после слов «на территории поссовета,» дополнить словами «решение об удалении главы поссовета в отставку,»;

в) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. Глава поссовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями поселкового Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета.».

«6. Глава администрации поссовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Новопокровского поселкового Совета народных депутатов, издает постановления администрации поссовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным   с   осуществлением   отдельных   государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации поссовета по вопросам организации работы администрации поссовета.»;

20) часть 1 статьи 34 дополнить словами «, прокурором района.»;

21) статью 36 изложить в следующей редакции: «Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие

может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц -органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).»;

22) статью 39 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация поссовета ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

23) пункт 5 части 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поссовета, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

24) в абзаце первом части 1 статьи 42 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;

25) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:

«Статья 43.1. Муниципальные заимствования.

Поссовет вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.».

26) дополнить статьей 44.1  следующего содержания: «Статья 44.1. Удаление главы поссовета в отставку.

1. Поселковый Совет вправе удалить главу поссовета в отставку по инициативе депутатов поселкового Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы поссовета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поссовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поссовета поселковым Советом по результатам его ежегодного отчета перед поселковым Советом, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поссовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

4. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов об удалении главы поссовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поссовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, решение об удалении главы поссовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в поселковый Совет вместе с проектом соответствующего решения поселкового Совета. О выдвижении данной инициативы глава поссовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в поселковый Совет.

7. Рассмотрение инициативы депутатов поселкового Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку осуществляется поселковым Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение поселкового Совета об удалении главы поссовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового Совета народных депутатов.

9. Решение об удалении главы поссовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании поселкового Совета.

10. В случае, если глава поссовета присутствует на заседании поселкового Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата поселкового Совета, уполномоченного на это поселковым Советом.

11. При рассмотрении и принятии поселковым Советом решения об удалении главы поссовета в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов поселкового Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения поселкового Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам поселкового Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых   в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поссовета не согласен с решением поселкового Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13.Решение поселкового Совета об удалении главы поссовете! в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава поссовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением поселкового Совета.

14. В случае, если инициатива депутатов поселкового Совета народных депутатов или глава администрации Тамбовской области об удалении главы поссовета в отставку отклонена поселковым Советом, вопрос об удалении главы поссовета в отставку может быть вынесен  на повторное рассмотрение поселкового Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания поселкового Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.