О внесении изменений в Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области



ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

НОВОПОКРОВСКИЙ ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

МОРДОВСКОГО РАЙОНА

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

16.11.2010

р.п.Новопокровка

№ 194

О внесении изменений в Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 27.11.2014 № 35

Рассмотрев во втором чтении проект изменений в Устав Новопокровского поссовета, внесенный постоянно действующей рабочей группой по принятию Устава поссовета, Регламента поселкового Совета народных депутатов и внесению в них изменений и дополнений, учитывая заключения постоянных комиссий поселкового Совета народных депутатов и публичных слушаний, в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Федеральные законы от 05.04.2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций», от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», от 27.07.2010 года № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27.07.2010 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»), на основании пункта 1 части 1 статьи 5, статьи 20 Устава поссовета, Новопокровский поселковый Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области (районная газета «Новая жизнь» № 47 от 24 ноября 2005 года), с изменениями, внесенными решениями Новопокровского поселкового Совета народных депутатов от 18.09.2006 года № 237 (районная газета «Новая жизнь» 2006 г, 23 ноября, № 47), от 02.08.2007 года № 303 (районная газета «Новая жизнь» 2007 г, 13 сентября, № 37), от 02.10.2008 года № 62 (районная газета «Новая жизнь» 2008 г, 13 ноября, № 46), от 16.06.2009 года № 107 (районная газета «Новая жизнь» 2009 г, 23 июля, № 30), от 11.02.2010 года № 151 (районная газета «Новая жизнь» ) изменения согласно приложению.

2. Главе Новопокровского поссовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Новая жизнь» в течении семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Подпункт «а» пункта 2, пункт 4, подпункт «а» пункта 5, абзацы 3 и 4 пункта 12, пункты 17 и 18 приложения к настоящему решению вступает в силу после официального опубликования в районной газете «Новая жизнь», но не ранее 1 января 2011 года.

5. Положения абзац 11 пункта 12 приложения к настоящему решению, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии муниципального образования, применяется к избирательной комиссии муниципального образования, которая сформирована после 7 июля 2010 года.

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянные комиссии поселкового Совета народных депутатов.

Глава

Новопокровского поссовета Н.Н.Наумова

Приложение

к решению Новопокровского поселкового

Совета народных депутатов от 16.11.2010 г.

№ 194

ИЗМЕНЕНИЯ

В Устав Новопокровского поссовета Мордовского района Тамбовской области

1) Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

2) в части 1 статьи 5:

а) в пункте 3 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

б) в пункте 6 слово «программ» заменить словом «комплексного»;

в) в пункте 8 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

г) дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

3) в названии статьи 9 слова «и главы поссовета» исключить;

4) в части 6 статьи 18 слова «5. Финансирование расходов на содержание» заменить словами «6. Финансовое обеспечение деятельности»;

5) в статье 20:

а) пункт 6 части 1 изложить в новой редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;»;

б) часть 2 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решений о порядке и в условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тамбовской области.»;

6) часть 1 статьи 21 изложить в новой редакции:

«1. Полномочия поселкового Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия поселкового Совета также прекращаются в случае:

1) принятие поселковым Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов. Такое решение не может быть принято поселковым Советом менее чем за шесть месяцев до истечении срока полномочий поселкового Совета текущего созыва;

2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования поссовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поссовета;

4) увеличения численности избирателей поссовета более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ поссовета;

5) в случае утраты поссоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

7) в пункте 11 части 9 статьи 22 после слов «федеральным законом» дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами»;

8) пункт 9 части 1 статьи 25 исключить;

9) в статье 26:

а) в пункте 4 части 10 слова «с федеральным законом» заменить словами «со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) пункт 2 части 11 дополнить словами «, и (или) органом государственной власти Тамбовской области»;

в) часть 15 изложить в следующей редакции:

«15. Расходы на обеспечение деятельности администрации поссовета предусматриваются в бюджет поссовета отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»;

10) в пункте 12 части 1 статьи 27 слова «и программ» заменить словом «комплексного»;

11) в статье 28:

а) в пункте 4 слова «программ и планов» заменить словами «планов комплексного»;

б) в пункте 6 слова «муниципальной собственностью» заменить словами «муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством»;

в) дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями поселкового Совета;»;

12) дополнить статьями 28.2 и 28.3 следующего содержания:

«Статья 28.2. Органы местного самоуправления как юридические лица.

1. От имени поссовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава поссовета, глава администрации поссовета в соответствии с настоящим Уставом поссовета.

2. Поселковый Совет народных депутатов и администрация поссовета, которые в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и Уставом поссовета наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Поселковый Совет народных депутатов и администрация поссовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются Устав поссовета и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации поссовета в качестве юридических лиц являются решение поселкового Совета народных депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем поселковым Советом народных депутатов.

Статья 28.3. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета

1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселкового Совета, голосования по вопросам изменения границ поссовета, преобразования поссовета возлагается на избирательную комиссию Новопокровского поссовета.

2. Полномочия избирательной комиссии Новопокровского поссовета могут возлагаться в установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» порядке на территориальную избирательную комиссию, образованную на территории, включающей территорию поссовета.

3. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления, не является юридическим лицом и действует на не постоянной основе

4. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета формируется поселковым Советом народных депутатов сроком на пять лет в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Новопокровского поссовета».

6. Избирательная комиссия Новопокровского поссовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

8. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок формирования избирательной комиссии Новопокровского поссовета устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Тамбовской области.»;

13) в части 5 статьи 32 слова «подписывает решения поселкового Совета народных депутатов, не имеющие нормативного характера.» исключить;

14) часть 3 статьи 33 изложить в новой редакции:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации поссовета и досрочного прекращения полномочий поссовета.»

15) в части 2 статьи 35 слова «(о предоставлении льгот по уплате налога, о списании налога)» исключить;

16) часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поссовета.»;

17) часть 4 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«4. Поссовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их Уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности, в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом поселкового Совета народных депутатов.

Органы местного самоуправления поссовета от имени поссовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их в порядке, установленном федеральным законом.»;

18) в пункте 7 части 2 статьи 41 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

19) в абзаце втором части 8 статьи 46 слова «абзацем первым настоящей части» заменить словами «часть 7 настоящей статьи.».