О внесении изменений в устав Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области



Утратил силу принятием Устава, утвержденного решением сельского Совета

Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района

Нижегородской области от  02 июля 2019 года №272 -VI

Сельский совет Кужендеевского Сельсовета

Ардатовского муниципального района Нижегородской области

Решение

От 17 марта 2015 года № 224

О внесении изменений в Устав Кужендеевскогог сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с уставом Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области и в целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области правовых актов сельского Совета Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области сельский Совет Кужендеевского сельсовета решил: 1. Внести в устав Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области, утвержденного решением сельского Совета Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 05.05.2005 №6 (в редакции решений сельского Совета Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области от 22.05.2006 №17, от 21.03.2007 №6, от 27.03.2008 №4, от 31.12.2008 №35, от ЗОЛ 1.2009 №26, от 26.11.2010 №36, от 20.04.2012 №86, от 12.08.2013 № 142, от 14.05.2014 №192) следующие изменения:

1) В статье 5;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

составление  и   рассмотрение  проекта  бюджета  поселения,  утверждение  и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов   сельсовета; пункт 6 изложить в следующей редакции:

обеспечение проживающих в сельсовете и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; пункт 21 изложить в следующей редакции:

утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельсовета, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

пункт 22 изложить в следующей редакции:

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

пункт 24 изложить в следующей редакции

организация  и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской    обороне,   защите    населения    и    территории    сельсовета   от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

пункт 32 изложить в следующей редакции:

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин пункт 36, 37 исключить дополнить пунктом   40

создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

дополнить пунктом 41

участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ»

2) Статью 5.1 в пункте 1 дополнить п.п. 11:

предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

3) В статье 10:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов на основе

всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании."

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9.Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным

округам, образуемым на основе средней нормы представительства

избирателей».

4) В статье 23:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных

выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при

тайном голосовании. Срок полномочий сельского Совета составляет пять лет.

Депутаты сельского Совета избираются по одномандатным избирательным

округам, образуемым на основе средней нормы представительства избирателей.

Норма представительства депутатов сельского Совета в Земском собрании

Ардатовского  муниципального  района  Нижегородской  области  составляет:

глава местного самоуправления сельсовета и один депутат сельского Совета

сельсовета».

дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Сельский Совет сельсовета может проводить ротацию депутатов сельского Совета сельсовета, избранных в состав Земского собрания района. Ротация депутатов     сельского     Совета     сельсовета     проводится     если     депутат, делегированный в состав Земского собрания района по уважительным или иным причинам не может осуществлять свою деятельность (болезнь, смерть, не посещение заседаний Земского собрания района более 3 раз, отзыв депутата идр.).

Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета сельсовета о ротации депутата осуществляется сельским Советом сельсовета в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. Инициативная группа депутатов должна состоять не менее чем из 3 человек.

Решение сельского Совета сельсовета о ротации депутата считается принятым, если за него проголосовало не менее 50 процентов от установленной численности депутатов сельского Совета сельсовета».

5) В статье 25:

дополнить пунктами 24, 25 следующего содержания:

«24.  принимает  решение  об  избрании  (делегировании)  депутата  в  состав

Земского собрания Ардатовского муниципального района;

25.  утверждает порядок избрания  (делегирования)  депутатов  в  состав Земского собрания Ардатовского муниципального района». пункт 24 считать соответственно пунктом 26.

6) Статью 27. изложить в следующей редакции: «Статья 27.Депутат сельского Совета сельсовета

1.В сельский Совет    сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации,    достигший    на    день    голосования    18    лет    и    обладающий избирательным правом.

2.Депутату    сельского    Совета    сельсовета    обеспечиваются    условия    для

беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3.Депутаты   сельского   Совета   сельсовета   избираются   сроком   на   5   лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избирания и прекращаются со дня

начала работы сельского Совета нового созыва.

4.Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат сельского

Совета сельсовета не вправе:

1)    заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; .

2)     заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансировать исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 3)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерацией или законодательством Российской Федерации;

4)  участвовать   в   качестве   защитника   или   представителя   (кроме   случаев

законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу

об административном правонарушении.

5.Депутат  сельского  Совета  сельсовета  должен  соблюдать  ограничения   и

запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом

от 25 декабря 2008 года №273-Ф3 «О противодействии коррупции» и другими

федеральными законами.

б.Депутат сельского  Совета сельсовета  информирует избирателей  о своей

деятельности,    и   отчитываются   перед   ними   о   своей   работе   в   сроки,

установленные правовыми актами сельского Совета.

7.Порядок и основания прекращения полномочий депутата сельского Совета

сельсовета  определяются   и   регулируются   законодательством     Российской

Федерации и Нижегородской области, настоящим Уставом.

8.Депутат сельского Совета сельсовета не может одновременно исполнять

полномочия    депутата    представительного    органа   иного    муниципального

образования    или выборного должностного лица местного самоуправления

иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных

Федеральным   законом   от   06.10.2003   №131-Ф3   «Об   общих   принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7) В статье 29:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава местного самоуправления сельсовета   избирается сельским Советом из своего состава путем открытого голосования на срок полномочий сельского Совета. Глава местного самоуправления сельсовета одновременно является председателем     сельского     Совета    сельсовета    и     возглавляет    местную администрацию    сельсовета.    Глава    местного    самоуправления    сельсовета замещает должность на постоянной основе»

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.   Глава   местного   самоуправления   сельсовета      избирается   на   первом

заседании сельского Совета сельсовета, но не позднее 30 дней со дня избрания

сельского Совета сельсовета в правомочном составе, или в течение 30 дней со

дня   досрочного   прекращения   полномочий   действующего   главы   местного

самоуправления сельсовета,

Глава местного самоуправления сельсовета . избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета сельсовета.

Для проведения голосований по вопросам избрания главы местного самоуправления сельсовета, определения их результатов сельский Совет сельсовета избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется регламентом сельского Совета сельсовета.

Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет сельсовета утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета сельсовета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы.

Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета сельсовета он исключается из состава счетной комиссии и избирается новый член счетной комиссии. Указанное решение принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета сельсовета.

Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.

При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления сельсовета .

Избранным на должность главы местного самоуправления сельсовета считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета сельсовета.

В случае если на должность главы местного самоуправления сельсовета было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур- голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

Избранным на должность главы местного самоуправления сельсовета по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета сельсовета.

Результаты голосования вносятся в протокол об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом сельсовета открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета сельсовета.

В случае если во втором туре голосования глава местного самоуправления сельсовета не будет избран, процедура выборов повторяется начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.

Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета сельсовета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).

Избранный из состава сельского Совета сельсовета глава местного самоуправления сельсовета вступает в должность со дня принятия решения о его избрании.

Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету сельсовета».

8) Статью 34 изложить в следующей редакции: "Статья 34 Полномочия администрации сельсовета.

К полномочиям администрации сельсовета относится:

1)    составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;

3) организация в границах сельсовета электро-, газо-, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)   обеспечение  проживающих  в сельсовете и  нуждающихся  в жилых

помещениях    малоимущих    граждан   жилыми    помещениями,    организация

строительства  и   содержания  муниципального  жилищного  фонда,  создание

"условий   для   жилищного   строительства,   осуществление   муниципального

жилищного    контроля,    а    также    иных    полномочий    органов    местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;

7)   участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;

8)  создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9)  участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;

10)   обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;

13)   создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;

14)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;

15)  создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;

16)    обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;

17)   создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельсовета;

19)     утверждение правил благоустройства территории сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;

20)   выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета, (за исключением случаев, предусмотренных законом Нижегородской области от 23.12.2014 года №197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области»), резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдала рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23)   организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)    создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;

25)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26)  создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27)  содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28)   организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;

29)  осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля;

31)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

32)     предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33)  до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34)   оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

35)     обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельсовета, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36)   осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельсовета;

37)участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ«0    государственном    кадастре    недвижимости»    в    выполнении комплексных кадастровых работ» 9) Статью 44 изложить в следующей редакции: "Статья 44. Бюджет сельского поселения

1. Сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.    Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.  Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам сельсовета информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

5.  Руководитель финансового органа сельсовета назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6.    Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих

органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.";

10) Статью 45 изложить в следующей редакции: "Статья 45. Доходы бюджета поселения

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

11) Статью 46 изложить в следующей редакции: "Статья 46. Расходы бюджета поселения

«1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

3. Решение сельского Совета Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области №222 от 21 января 2015 года «О внесении изменений в устав Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области» отменить.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию сельского Совета Кужендеевского сельсовета Ардатовского муниципального района Нижегородской области по социально-экономическому развитию.