О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

от 17 апреля 2019 года № 94

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Назаровского сельского поселения Рыбинского муниципального района Ярославской области следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 статьи 4 слова «рекреационные зоны» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

2) в пункте 1 статьи 9:

а) подпункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) утверждение правил благоустройства территории Назаровского сельского поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Назаровского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;»;

б) подпункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

3) в пункте 1 статьи 9.1:

а) в подпункте 14 слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами «деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими»;

б) дополнить подпунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

4) пункт 1 статьи 14.1 изложить в следующей редакции:

«1. Сход граждан может проводиться в населенном пункте:

1) по вопросу изменения границ Назаровского сельского поселения (Рыбинского муниципального района), влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории населенного пункта.»;

5) в пункте 4 статьи 16 слова «по проектам и вопросам, указанным в пункте 3 настоящей статьи,» исключить;

6) пункт 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Назаровского сельского поселения, а также в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения, а в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) - Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.»;

7) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Назаровском сельском поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Муниципального Совета Назаровского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе присутствовать на заседаниях Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

6) вправе получать консультации специалистов органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения по вопросам, связанным с их деятельностью;

7) пользуется правом первоочередного приема должностными лицами местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

8) проводит личные приемы жителей соответствующего сельского населенного пункта, направляет по их результатам предложения в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

9) оказывает помощь (организационную, информационную) жителям соответствующего сельского населенного пункта при их обращениях в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения;

10) информирует население, проживающее в соответствующем населенном пункте, о своей деятельности не реже одного раза в год в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Назаровского сельского поселения.

7. Деятельность старосты сельского населенного пункта осуществляется на безвозмездной основе.»;

8) подпункт 1 пункта 8 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, профсоюзом, зарегистрированным в установленном порядке, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов Назаровского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Назаровское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Назаровского сельского поселения полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

9) пункт 4 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Назаровского сельского поселения не имеют обратной силы и вступают в силу со дня их принятия либо со дня, указанного в самом акте, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Назаровское сельское поселение, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта Назаровского сельского поселения или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, с которым органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании.

Нормативные правовые акты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

10) статью 38 изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения и Администрации Назаровского сельского поселения, а также соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Назаровского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов и соглашений в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, с которым органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо путем размещения на информационных стендах, расположенных в населенных пунктах Назаровского сельского поселения.

Подлежат обязательному опубликованию решение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения об утверждении бюджета Назаровского сельского поселения, а также решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, устанавливающие, изменяющие либо отменяющие местные налоги и сборы, решения о назначении муниципальных выборов.

Направление муниципального правового акта, соглашения для официального опубликования (обнародования) осуществляется Главой Назаровского сельского поселения в течение 10 дней с момента подписания муниципального правового акта, соглашения.

Иную подлежащую опубликованию (обнародованию) информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования (обнародования) органы местного самоуправления либо ответственные лица в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, также используется портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС77-72471 от 05.03.2018). В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта на указанном портале объемные графические и табличные приложения к нему в печатных средствах массовой информации, определенных решением Муниципального Совета Назаровского сельского поселения, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, могут не приводиться.

Финансирование расходов по опубликованию (обнародованию) осуществляется за счет средств бюджета Назаровского сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.»;

11) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Назаровского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Назаровского сельского поселения), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Назаровского сельского поселения (населенного пункта, входящего в состав Назаровского сельского поселения) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава Назаровского

сельского поселения

М.М. Медетханов