О внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ НАЗАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РЫБИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

первого созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 12 апреля 2007 года № 50

О внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения

В связи с вступлением в силу Федеральных законов от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации», от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», от 27.07.2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и Федерального закона «О противодействии терроризму», от 01.12.2006г. № 198-ФЗ «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.12.2006г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 18.12.2006г. № 232- ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 02.03.2007г. № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», руководствуясь Федеральными законами от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», статьей 23 Устава Назаровского сельского поселения, учитывая рекомендации публичных слушаний по проекту решения Муниципального Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения от 20 октября 2006 года, а также заключение Управления Министерства юстиции РФ по Центральному Федеральному округу от 29.03.2007г.,

Муниципальный Совет Назаровского сельского поселения

Р Е Ш И Л :

1. Отменить решения Муниципального Совета Назаровского сельского поселения от 27 октября 2006 года № 21 «О внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения», от 23 декабря 2006 года № 31 «О внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения», от 19 февраля 2007 года № 37 «О внесении изменений и дополнений в Устав Назаровского сельского поселения».

2. Внести в Устав Назаровского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

2.1. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Население Назаровского сельского поселения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, нормативными правовыми актами Рыбинского муниципального района Ярославской области и Назаровского сельского поселения.»;

2.2. Пункт 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:

«3. Административным центром поселения является д. Назарово Рыбинского района Ярославской области.»;

2.3. В статье 9:

2.3.1. Подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;»;

2.3.2. Подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»;

2.3.3. Пункт 1 дополнить подпунктами с 32 по 35 следующего содержания:

«32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;»;

2.3.4. Пункты 2 и 3 признать утратившими силу;

2.4. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Назаровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ярославской области, только за счет собственных доходов бюджета поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ярославской области).»;

2.5. Пункт 2 статьи 15 дополнить словами: «в порядке, установленном Муниципальным Советом поселения.»;

2.6. Пункт 4 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения, который должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Назаровского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»;

2.7. Подпункт 3 пункта 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Назаровского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;»;

2.8. Статью 20 изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

2.9. В пункте 8 статьи 22 слово «утвержденным» заменить словом «утвержденными»;

2.10. В статье 23:

2.10.1. Подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«4) принятие решения о продлении или сокращении сроков полномочий органов местного самоуправления в целях совмещения дня голосования на выборах депутатов Муниципального Совета поселения и на выборах Главы Назаровского сельского поселения с днем голосования на выборах в органы государственной власти Ярославской области, либо с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, либо с днем голосования на иных выборах, проводимых на территории Российской Федерации в целом;»;

2.10.2. Подпункт 13 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«13) утверждение положений по вопросам организации муниципальной службы в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе»;

2.10.3. Абзац второй подпункта 23 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«- утверждение порядка предоставления земельных участков, принятие решений об изъятии земельных участков;»;

2.11. Подпункт 7 пункта 8 статьи 25 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

2.12. Пункт 6 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Назаровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

2.13. В статье 27:

2.13.1. Подпункт 7 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«7) представление на утверждение Муниципального Совета Назаровского сельского поселения планов и программ социально - экономического развития Назаровского сельского поселения, отчётов об их исполнении;»;

2.13.2. Подпункт 20 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«20) осуществление функций главного распорядителя бюджетных средств при формировании и исполнении бюджета поселения, распоряжение средствами Администрации поселения, подписание финансовых документов;»;

2.13.3. Подпункт 21 пункта 2 считать подпунктом 22;

2.13.4. Пункт 2 дополнить новым подпунктом 21 следующего содержания:

«21) принятие решений о развитии застроенных территорий;»

2.13.5. подпункт 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

2.13.6. абзацы с третьего по пятый пункта 4 - исключить;

2.14. В статье 28:

2.14.1. абзац шестой подпункта 8 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- создает лечебно-оздоровительные местности и курорты местного значения на территории поселения;»;

2.14.2. в пункте 8 слово «обнародования» заменить словом «обнародованию»;

2.15. Пункт 1 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1. Ревизионная комиссия Назаровского сельского поселения - контрольный орган Назаровского сельского поселения, осуществляющий контроль за исполнением бюджета Назаровского сельского поселения (также - местного бюджета), соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.»;

2.16. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с Федеральным законом и Законом Ярославской области.»;

2.17. Пункт 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1. Систему муниципальных правовых актов Назаровского сельского поселения образуют:

1) Устав Назаровского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Муниципального Совета Назаровского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Назаровского сельского поселения;

4) правовые акты, подписываемые Главой сельского поселения, исполняющим полномочия председателя Муниципального Совета поселения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета.»;

2.18. В пункте 4 статьи 33 слово «обнародования» заменить словом «обнародованию»;

2.19. В абзаце первом пункта 4 статьи 34 слово «обнародования» заменить словом «обнародованию»;

2.20. Абзац первый пункта 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1. Обнародование нормативных правовых актов Муниципального Совета Назаровского сельского поселения и Главы Назаровского сельского поселения осуществляется Главой Назаровского сельского поселения путем подписания и направления для официального опубликования указанных актов в средствах массовой информации, с которыми органами местного самоуправления заключен договор об информационном обслуживании, либо путем размещения на информационных стендах в порядке, установленном Муниципальным Советом Назаровского сельского поселения.»;

2.21. В статье 41:

2.21.1. Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;»;

2.21.2. Пункт 1 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.»;

2.21.3. Подпункт 16 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;».

2.21.4. Подпункт 17 пункта 2 - исключить;

2.22. В пункте 3 статьи 43:

- слова «иных нормативных актов федеральных органов государственной власти» - исключить;

- слово «обнародования» заменить словом «обнародованию»;

2.23. В статье 47:

2.23.1. В абзацах втором и третьем пункта 1 слова «финансовый орган» заменить словами «финансовый сектор» в соответствующих падежах;

2.23.2. В абзаце втором пункта 3 слово «обнародования» заменить словом «обнародованию».

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу в Ярославской области.

4. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в газете «Новая жизнь».

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением абзаца пятого пункта 2.3.3, абзацев шестого и седьмого пункта 2.4.

Абзац пятый пункта 2.3.3, абзац седьмой пункта 2.4 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

Абзац шестой пункта 2.4 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

Глава Назаровского

сельского поселения М.М. Медетханов