О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЕСОВОГОРСКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Собрания депутатов Кесовогорского района Тверской области от 19.12.2019 г. № 34

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КЕСОВОГОРСКОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

17.07.2018. № 36

пгт КЕСОВА ГОРА

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЕСОВОГОРСКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании пункта 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях приведения Устава муниципального образования «Кесовогорский район» Тверской области в соответствие с федеральным и региональным законодательством Собрание депутатов Кесовогорского района решило:

1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Кесовогорский район» Тверской области, принятый решением Собрания депутатов Кесовогорского района от 20.09.2005 г. № 62:

1) статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Вопросы местного значения Кесовогорского района

1. К вопросам местного значения Кесовогорского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Кесовогорского района, утверждение и исполнение бюджета Кесовогорского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Кесовогорского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кесовогорского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовогорского района;

4) организация в границах Кесовогорского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кесовогорского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кесовогорского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление  иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Кесовогорского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Кесовогорского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кесовогорского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кесовогорского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Кесовогорского района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Тверской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Кесовогорского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях Кесовогорского района;

14) утверждение схем территориального планирования Кесовогорского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Кесовогорского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кесовогорского района, резервирование и изъятие  земельных участков в границах Кесовогорского района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кесовогорского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Кесовогорского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Кесовогорского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кесовогорского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Кесовогорского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кесовогорского района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кесовогорского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кесовогорского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Кесовогорского района, за счет средств бюджета Кесовогорского района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кесовогорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кесовогорского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кесовогорского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

28) обеспечение условий для развития на территории Кесовогорского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кесовогорского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кесовогорского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кесовогорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) исключен;

36) исключен;

36.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кесовогорского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

36.2) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Кесовогорского района и на территории сельских поселений, входящих в состав Кесовогорского района;

36.3) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Кесовогорского района.

2. Органы местного самоуправления Кесовогорского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Кесовогорского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кесовогорского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района.»;

2) статью 9.1 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Кесовогорского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Кесовогорского района

1. Органы местного самоуправления Кесовогорского района имеют право на:

1) создание музеев Кесовогорского района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Кесовогорского района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Кесовогорского района;

5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31.12.2008 года;

6) создание условий для развития туризма;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

2. Органы местного самоуправления Кесовогорского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов бюджета Кесовогорского района за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Кесовогорского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кесовогорского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Кесовогорского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кесовогорского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;             

5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Кесовогорского района, голосования по вопросам изменения границ Кесовогорского района, преобразования Кесовогорского района;             

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кесовогорского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кесовогорского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Кесовогорского района, депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «Кесовогорский район», организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.»;

4) статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Кесовогорского района

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района находится:

1) принятие Устава Кесовогорского района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Кесовогорского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Кесовогорского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Кесовогорского района в отставку.

2. К компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) принятие местных программ использования и охраны земель;

3) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Кесовогорского района;

4) заслушивание ежегодных отчетов главы Кесовогорского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Кесовогорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кесовогорского района;

5) принятие решения о проведении местного референдума;

6) назначение голосования по отзыву  депутата Собрания депутатов Кесовогорского района; голосования по вопросам изменения границ Кесовогорского района, преобразования Кесовогорского района;

7) назначение выборов депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района;

8) формирование избирательной комиссии Кесовогорского района;

9) избрание и принятие решения об освобождении от должности председателя Собрания депутатов Кесовогорского района, его заместителя, заслушивание отчетов об их работе;

10) образование, избрание и упразднение комиссий Собрания депутатов Кесовогорского района, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

11) утверждение Регламента Собрания депутатов Кесовогорского района, внесение в него изменений и дополнений;

12) утверждение расходов на обеспечение деятельности Собрания депутатов Кесовогорского района;

13) принятие решения о прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, в случаях предусмотренных настоящим уставом;

14) утверждение структуры Администрации Кесовогорского района по представлению главы Кесовогорского района, возглавляющего Администрацию Кесовогорского района;

15) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

16) присвоение звания «Почетный гражданин Кесовогорского района»;

17) установление официальных символов Кесовогорского района и порядка их официального использования;

18) учреждение средств массовой информации;

19) принятие решений, регулирующих вопросы местного значения, в пределах компетенции Собрания депутатов Кесовогорского района;

20) установление размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка  их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тверской области;

20.1)  избрание главы Кесовогорского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

21) осуществление иных полномочий Собрания депутатов Кесовогорского района, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области, настоящим Уставом.»;

5) статью 37 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Полномочия главы Кесовогорского района

1. Глава Кесовогорского района:

1) представляет Кесовогорский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, учреждениями, общественными объединениями, без доверенности действует от имени Кесовогорского района;

2) обеспечивает исполнение Конституции Российской Федерации, федерального законодательства и законодательства Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Кесовогорского района, в порядке, установленном настоящим Уставом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Кесовогорского района;

6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

7) представляет Собранию депутатов Кесовогорского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Кесовогорского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Кесовогорского района;

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области;

9) вводит в установленном законом порядке на территории Кесовогорского района режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10) образует совещательные и координационные органы (комиссии, рабочие группы, советы, комитеты и т.д.) при главе Кесовогорского района, осуществляет общее руководство их работой.

2. Возглавляя Администрацию Кесовогорского района, глава Кесовогорского района:

1) руководит на принципах единоначалия деятельностью Администрации Кесовогорского района, определяет полномочия заместителей главы Администрации Кесовогорского района, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кесовогорского района;

2) исключён;

3) исключён;

4) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов Кесовогорского района в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;

5) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Кесовогорского района, постановления Администрации Кесовогорского района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, преданных органам местного самоуправления Кесовогорского района федеральными законами и законами Тверской области, распоряжения Администрации Кесовогорского района по вопросам организации работы Администрации Кесовогорского района; а также постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Кесовогорского района в соответствии с федеральными законами, обеспечивает их исполнение;

6) исключен;

7) представляет на утверждение Собрания депутатов Кесовогорского района структуру Администрации Кесовогорского района;

8) организует управление хозяйством Кесовогорского района, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

9) вносит от имени Администрации Кесовогорского района на утверждение в Собрание депутатов Кесовогорского района проект бюджета Кесовогорского района, представляет отчет о его исполнении;

10) осуществляет прием на работу и увольнение муниципальных служащих и работников Администрации Кесовогорского района, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кесовогорского района и иных должностных лиц Администрации Кесовогорского района;

11) осуществляет общее руководство учреждениями, финансируемыми из местного бюджета, а также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности;

12) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины в Администрации Кесовогорского района и установленный порядок ее работы;

13) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

14) исключен;

15) исключен.

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Кесовогорского района, глава Кесовогорского района:

1) обеспечивает взаимодействие Администрации Кесовогорского района с Собранием депутатов Кесовогорского района, содействуя развитию системы местного самоуправления Кесовогорского района, а также рассматривает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Кесовогорского района, адресованные главе Кесовогорского района и Администрации Кесовогорского района;

2) участвует в заседаниях Собрания депутатов Кесовогорского района;

3) предлагает в повестку дня вопросы, проекты решений, поправки, заключения, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

4) назначает своих полномочных представителей в Собрание депутатов Кесовогорского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов;

5) отклоняет нормативные правовые акты Собрания депутатов Кесовогорского района в порядке, установленном настоящим Уставом.

3.1. Глава Кесовогорского района осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Кесовогорского района.

4. В период временного отсутствия главы Кесовогорского района в связи с  болезнью, отпуском, командировкой полномочия главы Кесовогорского района временно исполняет один из заместителей главы Администрации Кесовогорского района по решению главы Кесовогорского района.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Кесовогорского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия временно исполняет один из заместителей главы Администрации Кесовогорского района по решению Собрания депутатов Кесовогорского района.»;

6) статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Администрация Кесовогорского района

1. Администрация Кесовогорского района является исполнительно-распорядительным органом Кесовогорского района.

Официальное полное наименование – Администрация Кесовогорского района  Тверской области.

Официальное сокращённое наименование – Администрация Кесовогорского района.

Администрация Кесовогорского района обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Организация работы Администрации Кесовогорского района осуществляется в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Администрации Кесовогорского района, правилами внутреннего трудового распорядка, утверждаемыми Администрацией Кесовогорского района, иными муниципальными правовыми актами.

При Администрации Кесовогорского района и ее органах могут создаваться координационные, совещательные и иные органы (комиссии, комитеты, советы, рабочие группы, штабы и т.д.).

2. Главой Администрации Кесовогорского района является глава Кесовогорского района, возглавляющий Администрацию Кесовогорского района на принципах единоначалия.

Структура Администрации Кесовогорского района утверждается Собранием депутатов Кесовогорского района по представлению главы Кесовогорского района, возглавляющего Администрацию Кесовогорского района.

3. В структуру Администрации Кесовогорского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы, которые могут наделяться правами юридического лица.

Функции и полномочия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кесовогорского района, организация их работы определяется положениями об этих органах, утверждаемыми Администрацией Кесовогорского района, а если указанные органы обладают статусом юридического лица – Собранием депутатов Кесовогорского района по представлению главы Кесовогорского района, возглавляющего Администрацию Кесовогорского района.

4. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Кесовогорского района глава Кесовогорского района назначает заместителей главы Администрации Кесовогорского района.»;

7) статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Полномочия Администрации Кесовогорского района

1. Администрация Кесовогорского района осуществляет полномочия по вопросам местного значения Кесовогорского района и полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области для осуществления отдельных государственных полномочий, за исключением тех, которые, согласно законодательству, настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Кесовогорского района, входят в компетенцию главы Кесовогорского района и Собрания депутатов Кесовогорского района.

Администрация Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета Кесовогорского района;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Кесовогорского района;

3) обеспечивает исполнение бюджета, представляет отчет о его исполнении;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кесовогорского района;

5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Кесовогорского района федеральными законами и законами Тверской области;

6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,  работы, выполняемые муниципальными  предприятиями и учреждениями в порядке, установленном Собранием депутатов Кесовогорского района;

7) организует в границах Кесовогорского района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кесовогорского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Кесовогорского района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Кесовогорского района;

10) организует охрану общественного порядка в границах Кесовогорского района муниципальной милицией;

11) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением осуществления полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) исключен;

14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Кесовогорского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) создает условия для обеспечения поселений Кесовогорского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

17) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

18) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Кесовогорского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

19) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Кесовогорского района;

20) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание на территории Кесовогорского района межпоселенческих мест захоронения;

22) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Кесовогорского района;

23) ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Кесовогорского района;

24) резервирует и изымает  земельные участки в границах Кесовогорского района для муниципальных нужд;

25) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Кесовогорского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кесовогорского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кесовогорского района;

28) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

29) координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Кесовогорского района;

30) исключён;

31) исключён;

32) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения района;

33) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

34) способствует развитию минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;

35) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах»;

36) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

37) распоряжается бюджетными средствами Кесовогорского района;

38) содействует развитию театрального, музыкального, изобразительного и иных видов искусств, народного творчества, сохранению и развитию местных традиций, в том числе национально-культурных;

39) исключен;

40) создаёт условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

41) обеспечивает условия для развития на территории Кесовогорского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кесовогорского района;

42) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

43) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кесовогорского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

44) исключен;

45) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кесовогорского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

46) осуществляет муниципальный лесной контроль;

47) исключен;

48) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Кесовогорского района;

49) исключен;

50) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кесовогорского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

51) организует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнение комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

52) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории Кесовогорского района, на территории сельских поселений, входящих в состав Кесовогорского района.

2. Администрация Кесовогорского района осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом.

3. Администрация Кесовогорского района исполняет в полном объеме полномочия Администрации городского поселения поселок Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области. В части указанных полномочий Администрация Кесовогорского района подотчетна Совету депутатов городского поселения поселок Кесова Гора Кесовогорского района Тверской области.

4. Исполняя полномочия Администрации городского поселения поселок Кесова Гора Администрация Кесовогорского района осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проект бюджета городского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие городского поселения;

3)обеспечивает исполнение бюджета городского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

5) организует в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищных законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах городского поселения;

9) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах городского поселения;

10) создает условия для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фонов библиотек городского поселения;

12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

13) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории городского поселения;

14) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении;

15) обеспечивает условия для развития на территории городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей городского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) формирует архивные фонды городского поселения;

18) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском поселении;

20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

22) организует благоустройство территории городского поселения в соответствии с правилами благоустройства, а также организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского поселения;

23) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдает рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

24) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

29) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

30) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах городского поселения;

31) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ.

33) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, Уставом городского поселения, решениями Совета депутатов городского поселения.»;

8) статью 65 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Переходные положения

1. Пункт 3 и пункт 4 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу не ранее прекращения полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Кесова Гора Тверской области 3 созыва, избранного 08.09.2013 г., и не позднее 1 января года, следующего за прекращением полномочий Совета депутатов городского поселения поселок Кесова Гора Тверской области 3 созыва.».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области.

3. Настоящее решение вступает в силу после подписания, за исключением пункта 1, который вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования настоящего решения.

                  

Глава Кесовогорского района                                                            С.Г. Тарасов

Председатель Собрания депутатов

Кесовогорского района                                                                      Е.Н. Павлова