Основная информация
| Дата опубликования: | 17 сентября 2012г. |
| Номер документа: | RU505033072012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУЛАТНИКОВСКОЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
От 17 сентября 2012 г. № _10/1_
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области
Действуя в соответствии с частями 3 и 6 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и Протоколом публичных слушаний от 17.09.2012 года № _____
Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Булатниковское (приложение), в соответствии с заключением комиссии по проведению публичных слушаний.
Направить данное Решение на подпись главе сельского поселения Булатниковское Ярыгину Ю.Л.
Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Булатниковское на регистрацию и опубликование в установленном законом порядке.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Булатниковское Ярыгина Ю.Л.
Глава сельского Председатель Совета поселения Булатниковское депутатов сельского
поселения Булатниковское
Ю.Л.Ярыгин Т.А.Холодова
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения
Булатниковское
От 17.09.2012 г. №_____
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области
В связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1) Изложить п.5 ст.9 в новой редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
2) Изложить п. 9 ч.1 ст.9:
«обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;»
3) Изложить п.15 ч.1 ст.9 в новой редакции:
« создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
4) Изложить п.18 ч.1 ст.9 в новой редакции:
« утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освящение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
5) Изложить п.19 ч.1 ст.9 в новой редакции:
« Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»
6) Изложить п.20 ч.1 ст.9 в новой редакции
«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»
7) Дополнить п.25 ч.1 ст. 9 словами:
«, а так же осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»
8) в п. 29 ч.1 ст.9 слова
«и надзора» исключить
9) Дополнить ст. 9 ч.1 пунктами 31,32,33,34,35 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»
10) Дополнить ст.9 ч.3 абзацем следующего содержания:
«Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
11) Дополнить ч.1 ст.9.1 пунктом 8 в следующей редакции:
8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
12) Ст.10 п.2 подпункт 3 изложить в новой редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
13) Ст.10 п.2 подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
14) Дополнить Устав ст. 10.1 следующего содержания:
Статья 10.1. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
15) п.3 части 4 ст. 24 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»
16) Дополнить подпункт 5 пункта 4 статьи 24: после слов «подлежит обнародованию» словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»
17) Изложить ст. 28 «Обращение граждан в органы местного самоуправления.» в новой редакции:
Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации соответствующего обращения.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18) Дополнить ч.1 ст.31 четвертым подпунктом в следующей редакции:
«- Контрольно-счетный орган сельского поселения Булатниковское - ревизиционная комиссия;»
19) Изложить ст. 33 в новой редакции:
Статья 33. Полномочия Совета депутатов (В редакции Решения Совета депутатов
1. Полномочия приобретаются Советом депутатов в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва.
2. До тех пор, пока состав нового Совета депутатов не будет отвечать требованиям части 4 статьи 23 настоящего Устава, прежний состав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.
Вновь избранные депутаты имеют право присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.
3. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:
3.1. принятие Устава муниципального образования сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области и внесение в него изменений и дополнений;
3.2. утверждение бюджета поселения, отчета о его исполнении;
3.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3.4. принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
3.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
3.7. определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
3.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
3.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
3.10. принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.
4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы и администрации сельского поселения Булатниковское о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Совет депутатов, действуя в пределах компетенции муниципального образования, вправе устанавливать правовые и социальные гарантии для депутатов Совета депутатов и главы поселения.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом сельского поселения Булатниковское в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
7. В своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям сельского поселения Булатниковское.
20) Дополнить часть 3 абзац третий ст.34: после слов «об изменении перечня полномочий» словами «и (или) порядка избрания депутата»
21) Дополнить п. 4 ст. 34 Устава подпунктом 4.2 следующего содержания:
4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другим федеральным законам.
22) Изложить п. 4 ст. 39 в новой редакции:
4. Глава поселения, действуя, как глава администрации поселения (В редакции Решения Совета депутатов:
1. Представляет на утверждение Совета депутатов поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а так же других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения.
2. представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации поселения;
3. формирует Администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4. назначает и освобождает от должности всех сотрудников Администрации поселения, которые являются муниципальными служащими;
5. применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, работникам Администрации поселения;
6. представляет на утверждение Совета депутатов поселения проекты планов и программ социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
7. рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения;
8. организует проверку деятельности органов Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом;
9. принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;
11. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним распоряжения в пределах своей компетенции;
12. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации поселения, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также нормативным правовым актам, принятым Советом депутатов поселения;
13. организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с принятым местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
23) Дополнить ст. 39 подпунктом 4.1 следующего содержания:
4.1 Глава муниципального образования сельское поселение Булатниковское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
24) Дополнить Устав ст. 39.1 следующего содержания:
Статья 39.1 Временное исполнение полномочий главы муниципального образования сельское поселение Булатниковское (Введена Решением Совета депутатов.
В случае временного отсутствия главы муниципального образования сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области глава сельского поселения Булатниковское на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Булатниковское.
В случае, если в течении трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Булатниковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Булатниковское на период его временного отсутствия , полномочия главы сельского поселения Булатниковское исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Булатниковское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Булатниковское первым заместителем главы администрации сельское поселение Булатниковское Совет депутатов сельского поселения Булатниковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Булатниковское одного из заместителей главы администрации сельское поселение Булатниковское
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Булатниковское до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Булатниковское его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Булатниковское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Булатниковское первым заместителем главы администрации сельское поселение Булатниковское Совет депутатов сельского поселения Булатниковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Булатниковское одного из заместителей главы администрации сельское поселение Булатниковское.
25) Дополнить п.2 ст. 41 подпунктом 4 следующего содержания:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
26) Изложить ст.46.1 в новой редакции:
Статья 46.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Булатниковское (В редакции Решения Совета депутатов
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Булатниковское (ревизионная комиссия) образуется представительным органом муниципального образования сельское поселение Булатниковское в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия осуществляет проверки в соответствии с планом, утвержденным Советом депутатов.
Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией сельского поселения Булатниковское, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Булатниковское обязаны представлять в ревизионную комиссию сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
27) Дополнить ст. 51 пунктом 5 в следующей редакции:
5. Муниципальным служащим поселения может предоставляться денежная выплата на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части. Порядок и размер выплаты определяется в соответствии с муниципальным правовым актом.
28) Дополнить ч. 1 ст. 57 пунктом 21 следующего содержания:
21) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
29) Изложить ст. 58 Муниципальные предприятия и учреждения в новой редакции:
Статья 58. Муниципальные «казенные» предприятия и учреждения (В редакции Решения Совета депутатов :
Сельское поселение Булатниковское может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные казенные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных казенных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные Советом депутатов поселения органы местного самоуправления поселения.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных предприятий определяются и утверждаются Советом депутатов поселения.
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных казенных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Отчеты о деятельности муниципальных казенных предприятий и учреждений представляются в соответствующие уполномоченные органы местного самоуправления не реже одного раза в 3 месяца по форме, утвержденной решением Совета депутатов.
5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
30) Изложить ст. 63, 64 в новой редакции:
Статья 63. Исполнение бюджета (В редакции Решения Совета депутатов
1 Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом государственной власти.
3. Руководитель финансового органа Администрации поселения обладает полномочиями по изданию распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к ведению финансового органа Администрации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
31) В части второй ст. 66 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУЛАТНИКОВСКОЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
От 17 сентября 2012 г. № _10/1_
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области
Действуя в соответствии с частями 3 и 6 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и Протоколом публичных слушаний от 17.09.2012 года № _____
Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Булатниковское (приложение), в соответствии с заключением комиссии по проведению публичных слушаний.
Направить данное Решение на подпись главе сельского поселения Булатниковское Ярыгину Ю.Л.
Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования сельское поселение Булатниковское на регистрацию и опубликование в установленном законом порядке.
Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу сельского поселения Булатниковское Ярыгина Ю.Л.
Глава сельского Председатель Совета поселения Булатниковское депутатов сельского
поселения Булатниковское
Ю.Л.Ярыгин Т.А.Холодова
Приложение
к решению Совета депутатов
сельского поселения
Булатниковское
От 17.09.2012 г. №_____
Изменения и дополнения в Устав сельского поселения Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области
В связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1) Изложить п.5 ст.9 в новой редакции: «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»
2) Изложить п. 9 ч.1 ст.9:
«обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;»
3) Изложить п.15 ч.1 ст.9 в новой редакции:
« создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»
4) Изложить п.18 ч.1 ст.9 в новой редакции:
« утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освящение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;»
5) Изложить п.19 ч.1 ст.9 в новой редакции:
« Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждении местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»
6) Изложить п.20 ч.1 ст.9 в новой редакции
«присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»
7) Дополнить п.25 ч.1 ст. 9 словами:
«, а так же осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»
8) в п. 29 ч.1 ст.9 слова
«и надзора» исключить
9) Дополнить ст. 9 ч.1 пунктами 31,32,33,34,35 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
32)предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
33) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
35) Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»»
10) Дополнить ст.9 ч.3 абзацем следующего содержания:
«Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключатся на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»
11) Дополнить ч.1 ст.9.1 пунктом 8 в следующей редакции:
8)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
12) Ст.10 п.2 подпункт 3 изложить в новой редакции:
«создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;»
13) Ст.10 п.2 подпункт 4 изложить в следующей редакции:
«установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»
14) Дополнить Устав ст. 10.1 следующего содержания:
Статья 10.1. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
15) п.3 части 4 ст. 24 после слов «проекты межевания территорий», дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий»
16) Дополнить подпункт 5 пункта 4 статьи 24: после слов «подлежит обнародованию» словами «включая мотивированное обоснование принятых решений»
17) Изложить ст. 28 «Обращение граждан в органы местного самоуправления.» в новой редакции:
Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.
2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации соответствующего обращения.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления должностное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18) Дополнить ч.1 ст.31 четвертым подпунктом в следующей редакции:
«- Контрольно-счетный орган сельского поселения Булатниковское - ревизиционная комиссия;»
19) Изложить ст. 33 в новой редакции:
Статья 33. Полномочия Совета депутатов (В редакции Решения Совета депутатов
1. Полномочия приобретаются Советом депутатов в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого правомочного заседания Совета депутатов нового созыва.
2. До тех пор, пока состав нового Совета депутатов не будет отвечать требованиям части 4 статьи 23 настоящего Устава, прежний состав Совета депутатов продолжает осуществлять свои полномочия.
Вновь избранные депутаты имеют право присутствовать на всех заседаниях Совета депутатов с правом совещательного голоса.
3. В исключительной компетенции Совета депутатов поселения находится:
3.1. принятие Устава муниципального образования сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области и внесение в него изменений и дополнений;
3.2. утверждение бюджета поселения, отчета о его исполнении;
3.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3.4. принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
3.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
3.7. определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
3.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
3.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
3.10. принятие решения об удалении Главы поселения в отставку.
4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы и администрации сельского поселения Булатниковское о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.
5. Совет депутатов, действуя в пределах компетенции муниципального образования, вправе устанавливать правовые и социальные гарантии для депутатов Совета депутатов и главы поселения.
6. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим уставом сельского поселения Булатниковское в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
7. В своей деятельности Совет депутатов подотчетен избирателям сельского поселения Булатниковское.
20) Дополнить часть 3 абзац третий ст.34: после слов «об изменении перечня полномочий» словами «и (или) порядка избрания депутата»
21) Дополнить п. 4 ст. 34 Устава подпунктом 4.2 следующего содержания:
4.2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другим федеральным законам.
22) Изложить п. 4 ст. 39 в новой редакции:
4. Глава поселения, действуя, как глава администрации поселения (В редакции Решения Совета депутатов:
1. Представляет на утверждение Совета депутатов поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а так же других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения.
2. представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации поселения;
3. формирует Администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения;
4. назначает и освобождает от должности всех сотрудников Администрации поселения, которые являются муниципальными служащими;
5. применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам, работникам Администрации поселения;
6. представляет на утверждение Совета депутатов поселения проекты планов и программ социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;
7. рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений Администрации поселения;
8. организует проверку деятельности органов Администрации поселения в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом;
9. принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;
10. осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц;
11. рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним распоряжения в пределах своей компетенции;
12. в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями структурных подразделений Администрации поселения, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а также нормативным правовым актам, принятым Советом депутатов поселения;
13. организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с принятым местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;
23) Дополнить ст. 39 подпунктом 4.1 следующего содержания:
4.1 Глава муниципального образования сельское поселение Булатниковское должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
24) Дополнить Устав ст. 39.1 следующего содержания:
Статья 39.1 Временное исполнение полномочий главы муниципального образования сельское поселение Булатниковское (Введена Решением Совета депутатов.
В случае временного отсутствия главы муниципального образования сельское поселение Булатниковское Ленинского муниципального района Московской области глава сельского поселения Булатниковское на период временного отсутствия возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей главы администрации сельского поселения Булатниковское.
В случае, если в течении трех дней со дня возникновения причин, по которым глава сельского поселения Булатниковское временно не может исполнять свои полномочия, им не принято решение о назначении исполняющего полномочия главы сельского поселения Булатниковское на период его временного отсутствия , полномочия главы сельского поселения Булатниковское исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Булатниковское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Булатниковское первым заместителем главы администрации сельское поселение Булатниковское Совет депутатов сельского поселения Булатниковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Булатниковское одного из заместителей главы администрации сельское поселение Булатниковское
В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Булатниковское до дня вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения Булатниковское его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации сельского поселения Булатниковское. В случае невозможности исполнения полномочий главы сельского поселения Булатниковское первым заместителем главы администрации сельское поселение Булатниковское Совет депутатов сельского поселения Булатниковское назначает временно исполняющим полномочия главы сельского поселения Булатниковское одного из заместителей главы администрации сельское поселение Булатниковское.
25) Дополнить п.2 ст. 41 подпунктом 4 следующего содержания:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
26) Изложить ст.46.1 в новой редакции:
Статья 46.1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Булатниковское (В редакции Решения Совета депутатов
1. Контрольно-счетный орган сельского поселения Булатниковское (ревизионная комиссия) образуется представительным органом муниципального образования сельское поселение Булатниковское в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Порядок организации и деятельности ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
3. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии.
3. Ревизионная комиссия осуществляет проверки в соответствии с планом, утвержденным Советом депутатов.
Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией сельского поселения Булатниковское, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица сельского поселения Булатниковское обязаны представлять в ревизионную комиссию сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
27) Дополнить ст. 51 пунктом 5 в следующей редакции:
5. Муниципальным служащим поселения может предоставляться денежная выплата на лечение и отдых при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска или его части. Порядок и размер выплаты определяется в соответствии с муниципальным правовым актом.
28) Дополнить ч. 1 ст. 57 пунктом 21 следующего содержания:
21) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;
29) Изложить ст. 58 Муниципальные предприятия и учреждения в новой редакции:
Статья 58. Муниципальные «казенные» предприятия и учреждения (В редакции Решения Совета депутатов :
Сельское поселение Булатниковское может создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные казенные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных казенных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные Советом депутатов поселения органы местного самоуправления поселения.
2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных предприятий определяются и утверждаются Советом депутатов поселения.
3. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных казенных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.
4. Отчеты о деятельности муниципальных казенных предприятий и учреждений представляются в соответствующие уполномоченные органы местного самоуправления не реже одного раза в 3 месяца по форме, утвержденной решением Совета депутатов.
5. Органы местного самоуправления от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
30) Изложить ст. 63, 64 в новой редакции:
Статья 63. Исполнение бюджета (В редакции Решения Совета депутатов
1 Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Руководитель финансового органа Администрации поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом государственной власти.
3. Руководитель финансового органа Администрации поселения обладает полномочиями по изданию распоряжений и приказов по вопросам, отнесенным к ведению финансового органа Администрации.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 64. Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
3.Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
31) В части второй ст. 66 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационное письмо № 98 от 30.01.2013 обнародовано после государственной регистрации на сайте, информационное письмо (проект) от 28.09.2012 Обнародование от 17.08.2012 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
