ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



М У Н И Ц И П А Л Ь Н О Е О Б Р А З О В А Н И Е

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОСТАШКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

От 02.06.2005 №212

                                                                                                         Принят

решением Собрания депутатов

                                                                                                   МО «Осташковский район» Тверской области

                                                                                                     от «17» декабря 2013 г. № 101

1. Статью 3 изложить в следующей редакции:

Статья 3. Официальные символы Осташковского района

1. Осташковский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Осташковского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Осташковского района.

3. Официальные символы Осташковского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Статью 6 изложить в следующей редакции:

Статья 6. Состав территории Осташковского района

1. Территорию Осташковского района составляют все земли, находящиеся в границах Осташковского района, независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. В состав территории Осташковского района, входят: одно городское поселение - город Осташков и десять сельских поселений: Ботовское, Ждановское, Замошское, Залучьенское, Сорожское, Свапущенское, Святосельское, Сиговское, Мошенское, Хитинское.

3. Статью 9 изложить в следующей редакции:

Статья 9. Вопросы местного значения Осташковского района

1. К вопросам местного значения Осташковского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Осташковского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Осташковского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского района;

4) организация в границах Осташковского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осташковского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осташковского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Осташковского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Осташковского района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Осташковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Осташковского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Осташковского района муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Осташковского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях  (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях  (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Осташковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования Осташковского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Осташковского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Осташковского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Осташковского района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Осташковского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Осташковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Осташковского района;

17) содержание на территории Осташковского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Осташковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Осташковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Осташковского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Осташковского района, за счет средств бюджета Осташковского района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Осташковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Осташковского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Осташковского района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Осташковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Осташковского района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Осташковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Осташковского района.

2. Органы местного самоуправления Осташковского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Органы местного самоуправления Осташковского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Осташковского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Осташковского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Осташковского района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Осташковского района.

4. Статью 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10. Права органов местного самоуправления Осташковского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Осташковского района

1. Органы местного самоуправления Осташковского района имеют право на:

1) создание музеев Осташковского района;

2) утратил силу;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Осташковского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Осташковского района;

6) утратил силу;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего  образования, находящихся в ведении Осташковского района по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Органы местного самоуправления Осташковского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет собственных доходов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

5. Статью 11 изложить в следующей редакции:

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Осташковского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Осташковского района обладают следующими полномочиями:

1. Принятие Устава Осташковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2. Установление официальных символов Осташковского района;

3. Создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4. Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5. Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6. Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Осташковского района, главы Осташковского района, голосования по вопросам изменения границ Осташковского района, преобразования Осташковского района;

7. Принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Осташковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Осташковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8. Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Осташковского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Осташковского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9. Осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10.Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Осташковского района, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

11. Утверждение и реализация программ Осташковского района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Осташковского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12. Иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

6. Статью 26 изложить в следующей редакции:

Статья 26. Глава Осташковского района

1. Глава Осташковского района является высшим должностным лицом Осташковского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2 Полномочия главы Осташковского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Осташковского района.

2.1. Глава Осташковского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Глава Осташковского района вступает в должность на десятый день со дня официального опубликования избирательной комиссией общих результатов выборов главы Осташковского района.

4. Глава Осташковского района издает постановление о своем вступлении в должность, как главы Осташковского района, так и главы администрации Осташковского района с указанием даты вступления в должность.

5. Глава Осташковского района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Удостоверение выдается главе Осташковского района соответствующей избирательной комиссией в соответствии с законом Тверской области.

6. Глава Осташковского района:

1) избирается на муниципальных выборах на срок 5 лет;

2) возглавляет администрацию Осташковского района.

7. Глава Осташковского района в пределах полномочий, установленных федеральным законом:

1) представляет Осташковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Осташковского района;

2) подписывает и публикует, в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Осташковского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Осташковского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Осташковского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Осташковского района федеральными законами и законами Тверской области.

8. Глава Осташковского района подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Осташковского района.

9. В период временного официального отсутствия главы Осташковского района (отпуск, командировки, болезнь и т.д.) его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации Осташковского района.

9.1. Глава Осташковского района, возглавляющий администрацию Осташковского района, представляет Собранию депутатов Осташковского района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Осташковского района.

10. Полномочия главы Осташковского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования "Осташковский район";

10.1) изменения порядка формирования Собрания депутатов Осташковского района в соответствии с Федеральным законом;

11) преобразования Осташковского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом;

12) в случае увеличения численности избирателей Осташковского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Осташковского района.

10.1. Полномочия главы Осташковского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой Осташковского района, его (ее) супруги (супруга) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы Осташковского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы Осташковского района.

10.2. Полномочия главы Осташковского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.

11. утратил силу

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Осташковского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Осташковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом, а его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации Осташковского района.

13. В случае отставки по собственному желанию глава Осташковского района издает постановление о досрочном прекращении полномочий и доводит данное постановление до сведения Собрания депутатов Осташковского района не позднее 3-х дней со дня вступления его в силу.

7. Статью 28 изложить в следующей редакции:

Статья 28. Полномочия администрации Осташковского района

1. Администрация Осташковского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1) разрабатывает концепцию социально-экономического развития Осташковского района и обеспечивает ее реализацию;

2) разрабатывает проект бюджета муниципального образования, отчет об его исполнении, проекты программ социально-экономического развития муниципального образования и представляет их главе администрации для внесения на рассмотрение Собрания депутатов Осташковского района;

3) исполняет бюджет муниципального образования и программы социально-экономического развития муниципального образования;

4) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, отнесенных к ее компетенции;

5) разрабатывает предложения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, по предоставлению льгот по налогам и сборам;

6) определяет цели, условия и порядок деятельности предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности, утверждает их уставы;

7) реализует полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Осташковского района;

8) разрабатывает проекты программ приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности Осташковского района, исполняет данные программы после их принятия Собранием депутатов Осташковского района, а также представляет главе администрации отчет об их выполнении для последующего внесения на утверждение Собранием депутатов Осташковского района;

9) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Осташковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

10) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осташковского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Осташковского района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения;

12) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Осташковского района;

12.1) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Осташковского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

13) осуществляет подготовку на основе схемы территориального планирования Осташковского района документации по планировке территории, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах Осташковского района для муниципальных нужд;

14) осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Осташковского района;

15) осуществляет полномочия по организации мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в границах Осташковского района;

16) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

17) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Осташковского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) выдает разрешение на право организации розничных рынков; разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов, расположенных на территории Осташковского района; является организатором ярмарок; проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территориях поселений, входящих в состав Осташковского района и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этих территориях;

19) создает условия для развития местного традиционного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Осташковского района;

20) осуществляет предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Тверской области меры, связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья, законных прав и интересов, охраной собственности, поддержанием порядка, организации и проведения противопожарных мероприятий в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, пожаров, массовых нарушений общественного порядка;

21) обеспечивает условия для развития на территории Осташковского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий;

22) организует в границах муниципального образования электро-, газоснабжение поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

23) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Осташковского района;

24) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях  (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях  (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

25) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;

26) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Осташковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

27) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

28) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;

29) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

30) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Осташковского района, за счет средств бюджета района;

31) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Осташковского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Осташковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

32) осуществляет муниципальный лесной контроль;

33) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

34) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

35) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

36) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Осташковского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом.

2. Администрация Осташковского района вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с Федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

8. Статью 40 изложить в следующей редакции:

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Осташковского района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено, принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

       Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Осташковского района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Осташковского района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления Осташковского района – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

2. Признание по решению суда закона Тверской области об установлении статуса муниципального образования "Осташковский район" недействующим до вступления в силу нового закона Тверской области об установлении статуса муниципального образования "Осташковский район" не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования "Осташковский район", принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9. Статью 56 изложить в следующей редакции:

Статья 56. Переходные положения

1. Утратил силу.

2. Утратил силу.

3. Положения пункта 5 статьи 32 Устава, касающиеся срока полномочий избирательной комиссии Осташковского района, применяются в отношении  избирательной комиссии, которая сформирована после дня вступления в силу  Федерального закона от   04.06.2010  № 117-ФЗ  «О внесении изменений в федеральный закон «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с изменениями срока полномочий избирательных комиссий.

4. Пункт 11  статьи 9, подпункт 24 пункта 1 статьи 28 вступают в силу с 01 января 2014 г.

1