О внесении изменений и дополнений в Устав Кирсановского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кирсановский районный Совет народных депутатов Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

19.07.2012

г. Кирсанов

№ 109

О внесении изменений и дополнений в Устав Кирсановского района Тамбовской области

Утратил силу:

решение Кирсановского районного Совета народных депутатов от 25.06.2015 № 184

В связи с принятием Федеральных законов от 03.11.2011 № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.11.2010 № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. №361-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 21 ноября 2011г. № 329-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», ФЗ от 25 июля 2011г. №263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», ФЗ от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 19 июля 2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 18 июля 2011г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ФЗ от 6 декабря 2011 г. № 411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ФЗ от 7 декабря 2011 № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона « О водоснабжении и водоотведении», с учетом предложений постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав Кирсановского района и постоянной комиссии по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики и в целях приведения Устава Кирсановского района в соответствии с действующим законодательством,

Кирсановский районный Совет народных депутатов Решил:

1. Внести в Устав Кирсановского района Тамбовской области, принятый решением Кирсановского районного Совета народных депутатов от 23.06.2005г. № 182 «О принятии Устава Кирсановского района Тамбовской области» (газета «Кирсановская газета», 2005, 11 ноября; 2006, 30 марта, 20 июля; 2007, 19 июля; 2009, 12 ноября; 2011, 30 марта, 05 апреля) следующие изменения:

1) пункт 3 статьи 7 после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в статье 8:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

б) часть 1 дополнить пунктами 9.1 и 9.2. следующего содержания:

«9.1.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2.) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;» ;

в) пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

« 12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;

г) пункт 24 части 1 изложить в следующей редакции:

« 24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

д) пункт 30 части 1 дополнить словами « , включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

е) дополнить часть 1 пунктами 31), 32), 33), 34) следующего содержания:»

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33 Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;»;

ж) в части 3 в абзаце 1 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

3) дополнить статьей 8.1. следующего содержания:

«Статья 8.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

4) а) пункт 6 части 1 статьи 9 признать утратившим силу;

б) часть 1 статьи 9 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»

5)в статье 10:

а) в пункте 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

б) часть 1 дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:

«10.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом « О водоснабжении и водоотведении»

6) часть 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

«3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»;

7) в статье 19:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) часть 4 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений»;

8) в статье 28:

а) пункт 6 части 1 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

б) пункт 7 части 2 слова « Контрольно- ревизионную комиссию» заменить словами « Контрольно- счетную палату»;

9) в пункте 3 части 1 статьи 29 слова «4 и 6 статьи 13 Федерального закона» Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»; заменить словами «7 и 8 статьи 7 настоящего Устава»;

10) статью 30:

а) дополнить частью 10.1.:

«10.1. Депутаты районного Совета должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) дополнить частью 13.1.:

«13.1. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

в) дополнить частью 13.2.:

«13.2. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом.»;

11) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Контрольно-счетная палата Кирсановского района

1. Районный Совет народных депутатов принимает решение об образовании контрольного органа района - Контрольно-счетной палаты Кирсановского района.

Порядок организации и деятельности Контрольно- счетной палаты Кирсановского района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ « Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно- счетной палаты района осуществляется также законами субъекта Российской Федерации;».

Контрольно-счетная палата- постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, формируемый районным Советом.

Контрольно-счетная палата действует на основании Положения о ней, утверждаемого районным Советом.

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности районным Советом народных депутатов на срок полномочий избранного состава районного Совета народных депутатов.

5. Структура, штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждается районным Советом.

6. Информация Контрольно-счетной палаты о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны представить в Контрольно-счетную палату района по её запросам информацию и документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

8. Финансирование расходов на содержание Контрольно- счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета района.

12) Статью 37 изложить в следующей редакции:

« Статья 37. Полномочия Контрольно-счетной палаты района

1. Контрольно-счетная палата района осуществляет следующие

полномочия:

контроль за исполнением бюджета района;

экспертиза проекта бюджета района;

внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств

бюджета района, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8)анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета;

2.Контрольно-счетная палата района, помимо полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью ( эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав района. »

13) в части 10 статьи 39 слова "муниципальные должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы";

14) статью 39 дополнить пунктом 11.1

« 11.1. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ « О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

15)часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 15:

«15) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

16) часть 1 статьи 41 дополнить пунктом 1.1:

«1.1. "Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17) статью 44 « Полномочия администрации района» изложить в следующей редакции:

« Статья 44. Полномочия администрации района

1. К полномочиям администрации района относится:

1). Разработка и представление на рассмотрение районного Совета народных депутатов в установленном порядке проектов муниципальных правовых актов по утверждению Устава Кирсановского района, внесению в него изменений и дополнений.

2). Издание муниципальных правовых актов, в том числе программ, в установленной сфере деятельности.

3). Разработка и представление на рассмотрение районного Совета народных депутатов, в установленном порядке, проектов муниципальных правовых актов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.

4). Принятие нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в пределах своей компетенции, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.

5). Обеспечение реализации муниципальных правовых актов в пределах своих полномочий.

6). Рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности.

7). Осуществление бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств.

8). Осуществление полномочий муниципального заказчика при размещении заказов на выполнение подрядных работ за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования, а также при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказанию услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

9). Осуществление администрирования неналоговых доходов местного бюджета.

10). Участие в учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры, и иной официальной информации.

11). Участие в организации кадровой работы в муниципальном образовании.

12). Разработка проекта программы комплексного социально-экономического развития муниципального района.

13). Организация выполнения программы комплексного социально-экономического развития Кирсановского района Тамбовской области.

14). Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

15). Предоставление муниципальных гарантий в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении районного Совета о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованием Бюджетного кодекса и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

16). Создание в муниципальном районе благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений.

17). Разработка проекта районного бюджета, направление проекта районного бюджета в районный Совет для утверждения, и его исполнение.

18). Разработка проекта и исполнение расходных обязательств муниципального района.

19). Управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами.

20). Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к местному бюджету.

21). Установление в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Тамбовской области в районный бюджет.

22). Установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений, предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета бюджетам сельских поселений.

23). Составление отчета об исполнении консолидированного бюджета муниципального района.

24). Расчет и предоставление дотаций бюджетам сельских поселений за счет бюджета Тамбовской области.

25). Распределение и доведение до образовательных учреждений субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды ( за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из бюджета района) в соответствии с нормативами, установленными Законом Тамбовской области «Об областных нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области;

26). Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района за счет средств Кирсановского района Тамбовской области.

27). Разработка проектов нормативных правовых актов по определению порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района, порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ.

28). Создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование бюджетных учреждений.

29). Формирование, размещение и финансирование муниципального заказа.

30). Определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждение их уставов и вносимых в них изменений и дополнений, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности.

31). Разработка проектов нормативных правовых актов по установлению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

32). Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом и объектами муниципальной собственности Кирсановского района Тамбовской области в пределах полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом.

33). Организация в границах района электро- и газоснабжения поселений, входящих в состав муниципального района.

34). Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

35). Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

36). Осуществление контроля за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции и за ее качеством в пределах своей компетенции определённой Законом.

37). Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

38). Владение, пользование и распоряжение гидротехническими сооружениями, находящимися в муниципальной собственности.

39). Организация, по требованию населения общественных экологических экспертиз.

40). Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, также организация отдыха детей в каникулярное время.

41). Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений.

42). Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

43). Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.

44). Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

45). Обеспечение питанием учащихся общеобразовательных школ из малообеспеченных семей.

46). Создание и организация деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном районе.

47). Утверждение численности и состава создаваемой комиссии по делам несовершеннолетних.

48). Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

49). Выплата денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой и попечительством в соответствии с законом Тамбовской области «Об опеке и попечительстве в Тамбовской области».

50). Осуществление деятельности по выявлению, учету и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, а также последующий контроль за условиями их содержания, воспитания, образования.

51).Проведение обследования и подготовка заключения об условиях жизни и воспитания ребенка, нуждающегося в государственной защите.

52). Обеспечение временного устройства нуждающихся в опеке и попечительстве несовершеннолетних лиц, а также сохранность имущества.

53).Осуществление подготовки документов и устройства детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей под опеку (попечительство), в приемную семью, на усыновление, на патронатное воспитание, а при отсутствии такой возможности - в воспитательное учреждение, лечебное учреждение или учреждение социального обслуживания населения.

54).Исполнение обязанности опекуна или попечителя

несовершеннолетних в порядке и случаях, установленных законодательством.

55).Предоставление в соответствии с действующим законодательством, сведений о каждом ребенке, оставшемся без попечения родителей и не устроенном на воспитание в семью, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные законодательством сроки.

56).Учет граждан Российской Федерации, проживающих на территории Кирсановского района Тамбовской области, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей усыновителя, опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя.

57).Подготовка в установленном порядке материалов, необходимых для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального района, а также ведение учета детей, в отношении которых произведено усыновление (удочерение).

58).Выдача заключений в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участие в заседаниях суда по вопросу усыновления (удочерения) и отмены усыновления (удочерения).

59).Осуществление подбора лиц, изъявивших желание и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, подготовка материалов, необходимых для назначения опекуна, попечителя, а также об освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей.

60).Осуществление подбора лиц, способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дача заключения о возможности осуществления полномочий приемных родителей, заключение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.

61).Осуществление подбора лиц и заключение договора с патронатными

воспитателями о передаче ребенка (детей) на патронатное воспитание.

62).Учет лиц, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание.

63).Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, патронатных воспитателей, оказание им помощи в организации медицинского наблюдения, оздоровительного отдыха и трудоустройства подопечных.

64).Осуществление, в установленном законодательством порядке защиты личных имущественных интересов подопечных в случае использования опекуном (попечителем) опеки (попечительства) вопреки интересам несовершеннолетних, а также в случае оставления подопечного без надзора и необходимой помощи.

65).Проведение работы по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми.

66).Осуществление защиты прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

67).Выдача предварительного разрешения родителям (законным представителям),управляющим имуществом несовершеннолетних на расходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно.

68).Осуществление контроля за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных: выдача разрешений опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачу его в наем (аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества или выдел из его долей и других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего.

69).Подготовка материалов о назначении денежных средств на

содержание подопечного.

70).Подготовка заключения о возможности раздельного проживания

попечителя с подопечным и возможности объявления несовершеннолетнего

полностью дееспособным (эмансипированным).

71).Разрешение спорных вопросов между родителями, лицами их заменяющими, родственниками о воспитании детей.

72).Разрешение спорных вопросов возникающих между родителями и детьми.

73).Подготовка и направление в суд заявлений о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных Семейным Кодексом Российской Федерации, об отмене усыновления и других дел в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, дача заключения по данным вопросам, участие в заседаниях судов по данным вопросам и в случаях, предусмотренных законодательством.

74).Дача согласия на установление отцовства в случаях, предусмотренных законодательством.

75).Принятие решений о снятии с регистрационного учета по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

76).Проведение обследования условий жизни ребенка, а также лица, претендующего на его воспитание, представление в суд заключений по спорам, связанным с воспитанием детей.

77).Производство, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка, отобрания ребенка у родителей или лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта или в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации.

78).Участие, в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном Семейным кодексом Российской Федерации.

79). Подготовка документов для вынесения разрешения о вступлении в брак лицам, не достигшим совершеннолетия.

80).Выдача разрешений на вступление в брак лицам, не достигшим совершеннолетия.

81).Решение вопросов об изменении фамилии и имени несовершеннолетнего.

82).Рассмотрение обращений, заявлений и жалоб по вопросам опеки и

попечительства и принятие по ним необходимых мер.

83).Дача, в установленном порядке, согласия на перевод детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.

84).Запрашивание информации от других органов и учреждений с целью осуществления деятельности по опеке и попечительству.

85).Взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам опеки и попечительства.

86).Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и законом Тамбовской области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

87).Обеспечение организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях муниципальной системы здравоохранения в случае передачи соответствующих полномочий в соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

88). Информирование населения района, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории района, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Тамбовской области;

89). Участие в санитарно- гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и ( или) ее компонентов;

90). Участие в реализации на территории района мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико- санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

91). Реализация на территории района мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Тамбовской области.

92). Создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

93). Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками.

94).Организация комплектования и обеспеченности сохранности библиотечных фондов.

95). Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства об авторских и смежных правах.

96).Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.

97). Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

98). Предоставление информации о времени и месте театральных представлений, филармонических и эстрадных концертов, гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсы данных мероприятий.

99).Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.

100).Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.

101).Определение основных задач и направления развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация местных программ развития физической культуры и спорта.

102).Популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

103).Организация проведения муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

104).Утверждение и реализация календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий муниципального района.

105).Организация медицинского обеспечения официальных физкультурных и спортивных мероприятий муниципального района.

106).Рассмотрение жалоб потребителей, консультирование их по вопросам защиты прав потребителей.

107).Извещение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

108).Оказание содействия органам почтовой связи в размещении на территории муниципального образования объектов почтовой связи, рассмотрение предложений данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи.

109).Способствование созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказание содействия операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки.

110).Внесение в органы государственной власти Тамбовской области предложений о развитии сети почтовой связи на территории муниципального района.

111).Участие в профилактике терроризма и экстремизма , а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма на территории муниципального района.

112).Участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.

113).Организация охраны общественного порядка на территории муниципального района силами муниципальной милиции.

114).Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

115).Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

116).Проведение подготовки и обучения населения в области гражданской обороны.

117).Поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера, защитных сооружений и

других объектов гражданской обороны.

118).Проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

119).Проведение первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время.

120).Создание, в целях гражданской обороны, запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.

121).Осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.

122).Принятие решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организация их проведения.

123).Осуществление, в установленном порядке, сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирование населения, в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

124).Осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

125).Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

126).Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержание общественного порядка при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств - обращение за помощью к органам исполнительной власти Тамбовской области.

127).Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях.

128).Создание, при администрации района, постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

129).Оказание содействия федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в предоставлении участков для установки и (или) в

установке специализированных технических средств оповещения и Информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации, выделение эфирного времени в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

130).Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности на территории Кирсановского района Тамбовской области (вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельских поселений устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления).

131).Организация и обеспечение, через соответствующие органы мобилизационной подготовки и мобилизации.

132).Руководство мобилизационной подготовкой муниципальных образований и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органа по мобилизационной подготовке администрации муниципального района.

133).Разработка мобилизационных планов.

134).Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики муниципального района.

135).Проведение, во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, мероприятий, обеспечивающих выполнение мобилизационных планов.

136).Заключение договоров (контрактов) с организациями на поставку продукции, проведение работ, выделение сил и средств по оказанию услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации в муниципальном районе.

137).Проведение, при объявлении мобилизации, мероприятий по переводу экономики муниципального района на работу в условиях военного времени.

138).В случае несостоятельности (банкротства) организаций, имеющих мобилизационные задания (заказы), принятие мер по передаче этих заданий (заказов) другим организациям, деятельность которых связана с деятельностью органа по мобилизационной подготовке или которые находятся в сфере его деятельности.

139).Оказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе в мирное время и при объявлении мобилизации.

140).Организация, в установленном порядке, своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставке техники на сборные пункты или в воинские части, предоставление зданий, сооружений, коммуникаций, земельных участков, транспорта и других материальных средств, в соответствии с планами мобилизации.

141).Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и в военное время граждан, пребывающих в запасе, работающих в органах государственной власти Тамбовской области, органах местного самоуправления Кирсановского района и организациях, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности по бронированию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

142).Организация, в установленном порядке, своевременного оповещения и явки граждан, входящих в состав аппарата усиления военных комиссариатов. (Под аппаратом усиления военных комиссариатов, понимаются граждане, участвующие на договорной основе в работе по обеспечению оповещения, призыва и отправки мобилизационных ресурсов в Вооруженные силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и специальные формирования.)

143).Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.

144).Участие в организации публичных мероприятий.

145).Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.

146).Организация хранения, комплектования, учета и использования

архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального района.

147).Исполнение запросов юридических и физических лиц о

предоставлении архивной документации.

148).Предоставление документов для исследователей в читальном зале архива.

149).Организация хранения, комплектования, учета и использования архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципального района.

150).Выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения землей.

151).Содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг.

152).Составление (изменение, дополнение) списков кандидатов в присяжные заседатели.

153).Участие в реализации финансирования проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

154).Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды.

155).Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

156).Подготовка предложений в районный Совет об утверждении перечня

автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения.

157). Создание условий для предоставления транспортных услуг

населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района

158).Подготовка предложений в районный Совет об установлении

стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения.

159). Использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской федерации, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в

соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

160).Информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения.

161).Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

162).Резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление, с учетом требования законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель.

163).Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

164).Выделение муниципальных земель под объекты размещения отходов.

165).Предоставление земельного участка для размещения места погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

166).Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, связанных со строительством.

167).Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности района, в аренду для индивидуального жилищного строительства.

168).Предоставление земельных участков в аренду для ведения личного подсобного хозяйства.

169).Прием и выдача документов о предоставлении в собственность или аренду земельного участка под гаражом.

170).Прием и выдача документов о предоставлении в собственность или аренду земельного участка под индивидуальным жилым домом.

171).Перевод земельных участков из одной категории в другую, кроме земельных участков, перевод которых осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области

172). Проведение приватизации земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, предоставленных в соответствии с решением исполнительного органа.

173). Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.

174). Предоставление права на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, до разграничения государственной или муниципальной собственности на землю, на которой расположены здания, строения, сооружения.

175). Предоставление земельных участков для размещения объектов некапитального строительства.

176). Владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в муниципальной собственности.

177). Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

178). Осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в

муниципальной собственности.

179). Подготовка предложений в районный Совет об установлении ставок платы за пользование водными объектами, которые находятся в муниципальной собственности, порядка расчета и взимания этой платы.

180). Подготовка предложений в районный Совет об установлении

правил использования водных объектов общего пользования, расположенных

территории муниципального образования, для личных и муниципальных

181). Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ « О рекламе»

182). Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения

градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных

183). Выдача разрешений на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений без изменения или с изменением их назначения (переводом в нежилые помещения).

184). Предоставление информации о соответствии объекта капитального строительства строительным нормам и правилам.

185). Согласование проектов границ земельных участков.

186). Выдача градостроительных планов земельных участков.

187). Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию.

188). Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального района.

189). Согласование автобусных маршрутов и утверждение расписания движения при организации автобусных пассажирских перевозок на территории муниципального района.

190). Государственная регистрация актов гражданского состояния.

191). Выдача повторных свидетельств и справок о государственной регистрации актов гражданского состояния.

192). Внесение изменений и дополнений в записи актов гражданского состояния.

193). Выдача физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния.

194). Предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности.

195). Организация муниципальной службы.

196). Организация и осуществление муниципального контроля на территории района.

197). Разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.

198). Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

18) пункт 5 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«5. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в качестве юридических лиц являются решение районного Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем районным Советом по представлению главы района.»

19)дополнить статьёй 50.1. следующего содержания:

« Статья 50.1. Гарантии муниципальным служащим

1. Муниципальным служащим устанавливаются гарантии в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.

2. За счет средств бюджета района устанавливаются следующие дополнительные социальные гарантии для муниципального служащего:

- выплата на оздоровление при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год в размере, не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного содержания.

Порядок предоставления дополнительных социальных гарантий муниципальным служащим устанавливается нормативным правовым актом районного Совета.»;

20) в статье 52:

а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания: "Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с федеральными законами.";

б) в части 5 слова ", не имеющие нормативного характера" исключить;

21) в статье 54:

а) в части 5 слова "органах юстиции" заменить словами "территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

б) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Глава муниципального района в течение 10 дней со дня официального опубликования Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования Устава района, муниципального правового акта о внесении изменений в Устав для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Тамбовской области.»

22) в статье 62:

а) пункт ж части 1 изложить в следующей редакции:

«ж) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.";

в) часть 2 признать утратившей силу.

2.Главе района (В.А. Хатунцеву) направить настоящее решение для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Кирсановская газета» в течение семи дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования, пункт 10.2 части 1 статьи 10 вступает в силу с 1 января 2013 года.

4.Кирсановскому районному Совету народных депутатов, главе Кирсановского района привести существующие правовые акты в соответствие с Уставом Кирсановского района Тамбовской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по связям с органами местного самоуправления, общественными организациями и вопросам депутатской этики районного Совета народных депутатов (С.С. Зеленов).

Глава района В.А. Хатунцев