О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "город Тотьма" Тотемского муниципального района



СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТОТЬМА»

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования «город Тотьма» Тотемского муниципального района

от 20.03.2008 № 224

г. Тотьма

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Вологодской области от 06.07.2006 № 1468-ОЗ «О местном референдуме в Вологодской области», на основании статьи 51 Устава муниципального образования «город Тотьма» Тотемского муниципального района Вологодской области, с учетом заключения о результатах публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального образования «город Тотьма» «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Тотьма» Тотемского муниципального района Вологодской области» Совет муниципального образования «город Тотьма» РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав муниципального образования «город Тотьма» Тотемского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета муниципального образования «город Тотьма» 10.08. 2005 года № 8.

2. Установить, что:

2.1. Пункт 28 части 1 статьи 4 в новой редакции вступает в силу с 01.01.2008 года;

2.2. Положения пункта 7 статьи 25 в новой редакции не распространяются на депутатов Совета муниципального образования «город Тотьма», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»;

2.3. Положения пункта 8 статьи 28 в новой редакции не распространяются на Главу муниципального образования «город Тотьма», избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей»;

2.4. В пункте 1 части 1 статьи 31 слова «создание условий для развития малого и среднего предпринимательства» вступают в силу с 01.01.2008 года;

2.5. Пункт 21 части 2 статьи 35 в новой редакции вступает в силу с 01.01.2008 года.

3. Признать утратившим силу решение Совета муниципального образования «город Тотьма» от 20.12.2007 № 195.

4. Поручить Главе муниципального образования «город Тотьма» зарегистрировать настоящее решение в Отделе законодательства Вологодской области и опубликовать после регистрации.

Глава муниципального образования

«город Тотьма» Н.Н. Лысанов

УТВЕРЖДЕНЫ:

решением Совета

муниципального образования

«город Тотьма»

от 20.03.2008 № 224

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования

«город Тотьма» Тотемского муниципального района Вологодской области, принятый решением Совета муниципального образования

«город Тотьма» от 10.08.2005 года № 8

1. Статью 4 изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования «город Тотьма»

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных

промыслов в муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) утратил силу с 01.01.2008 года;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования;

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) утратил силу с 01.01.2008 года;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Тотемского муниципального района о передаче осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Решение о передаче осуществления части полномочий муниципального образования принимается Советом муниципального образования по предложению Главы муниципального образования.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Исключена.»

2. Статью 6 изложить в новой редакции:

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Местное самоуправление осуществляется:

1.1. населением непосредственно путем участия в:

- местном референдуме;

- муниципальных выборах;

- голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования;

- голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.

1.2. через органы местного самоуправления:

- выборный представительный орган муниципального образования - Совет муниципального образования «город Тотьма»;

- выборное должностное лицо - Главу муниципального образования «город Тотьма»;

- исполнительно-распорядительный орган - администрацию муниципального образования «город Тотьма»;

- иные должностные лица;

Граждане, проживающие в муниципальном образовании, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

- собрания, конференции граждан;

- органы территориального общественного самоуправления;

- правотворческую инициативу;

- опросы;

- публичные слушания;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования обязаны всемерно охранять имущественные, финансовые и иные интересы муниципального образования и права граждан на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании, в том числе, во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, организациями межмуниципального сотрудничества, иными организациями, гражданами, прибегая в необходимых случаях к судебной защите.

3. Статью 8 изложить в следующей редакции:

Статья 8. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов Совета муниципального образования, Главы муниципального образования осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Депутаты Совета муниципального образования избираются на основании мажоритарной избирательной системы.

2. Выборы депутатов Совета муниципального образования и Главы муниципального образования назначаются Советом муниципального образования. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования или депутатов Совета, влекущего за собой неправомочность Совета муниципального образования, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и подведения результатов муниципальных выборов устанавливаются законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Статью 9 изложить в новой редакции:

Статья 9. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом области.

2. Основаниями для отзыва депутата, Главы муниципального образования являются нарушения Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов.

Основанием для отзыва Главы муниципального образования также является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

Под нарушением Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Вологодской области, Устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов, являющимся основанием для отзыва депутата, Главы муниципального образования, понимается как однократное, так и систематическое совершение указанными лицами конкретных правонарушений при исполнении своих должностных обязанностей, а также издание ими муниципальных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Вологодской области, Уставу муниципального образования и иным муниципальным правовым актам.

Указанные нарушения должны быть выражены в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) указанных лиц и подтверждены в судебном порядке.

Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования члены инициативной группы обязаны не позднее чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата Совета муниципального образования, Главу муниципального образования о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в территориальную избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При невозможности получения судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в территориальную избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из территориальной избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава Совет муниципального образования проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету муниципального образования копии судебного решения по факту нарушения депутатом Совета муниципального образования, Главой муниципального образования законодательства, совершения противоправного деяния, вопрос должен быть рассмотрен на заседании Совета муниципального образования не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, Глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва Главы муниципального образования - председатель Совета муниципального образования) обязан одновременно с направлением документов в территориальную избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.

Для отзыва депутата Совета муниципального образования сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы устанавливается законом Вологодской области.

4. Депутат Совета муниципального образования, Глава муниципального образования не менее чем за пять дней до проведения собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву, инициативной агитационной группы участников голосования по отзыву, а также при проведении массовых агитационных мероприятий, связанных с голосованием по отзыву, в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предоставляемых указанным группам в соответствии с законодательством, должны быть надлежащим образом письменно оповещены инициаторами указанных мероприятий о дате, времени и месте их проведения.

Предоставление информации о дате, времени и месте проведения указанных мероприятий в помещениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также контроль за обеспечением прав депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, установленных настоящей частью, возлагается на территориальную избирательную комиссию.

Депутат Совета муниципального образования, Глава муниципального образования имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета муниципального образования, Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета муниципального образования, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

6. Инициатор отзыва вправе до дня принятия решения о назначении голосования по отзыву Советом муниципального образования прекратить инициирование отзыва. В случае прекращения инициирования отзыва в указанный срок, процедура отзыва прекращается.

Прекращение инициирования отзыва оформляется в виде письменного заявления в территориальную избирательную комиссию. Заявление о прекращении инициирования отзыва должно быть подписано большинством членов инициативной группы граждан.

7. Процедура отзыва также может быть прекращена до подведения итогов голосования по отзыву в случае прекращения полномочий выборного должностного лица по иным, кроме отзыва избирателями, основаниям, предусмотренным федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Статью 11 изложить в новой редакции:

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета муниципального образования.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, предусматривается нормативным правовым актом Совета муниципального образования.

Нормативный правовой акт Совета муниципального образования, регулирующий порядок реализации правотворческой инициативы граждан, должен отвечать следующим требованиям:

1) с правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, состоящая не менее чем из трёх процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом;

2) представители инициативной группы граждан не обязаны доказывать, что они обладают избирательным правом и (или) являются жителями муниципального образования;

3) к проекту муниципального правового акта, внесённому в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно прилагаться заявление, подписанное всеми представителями инициативной группы граждан, с указанием мест жительства заявителей;

4) одному из представителей инициативной группы граждан незамедлительно выдаётся расписка в получении проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, и соответствующего приложения;

5) до начала рассмотрения проекта муниципального правового акта инициативная группа граждан вправе внести проект в новой редакции;

6) по требованию инициативной группы граждан орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления обязаны обеспечить своевременное опубликование проекта муниципального правового акта за счёт заявителей;

7) копия мотивированного решения, принятого по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, направляется одному из представителей инициативной группы граждан заказным письмом с уведомлением о вручении в течение семи дней со дня принятия такого решения.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

6. Статью 13 изложить в новой редакции:

Статья 13. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией муниципального образования с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет муниципального образования и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

7. Статью 14 изложить в новой редакции:

Статья 14. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Советом муниципального образования, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального образования, Главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального образования, назначаются Советом муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом муниципального образования.

5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуется в средствах массовой информации.

8. Статью 18 изложить в новой редакции:

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Статью 19 изложить в новой редакции:

Статья 19. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют Совет
муниципального образования «город Тотьма», Глава муниципального образования «город Тотьма», администрация муниципального образования «город Тотьма», обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования не входят в систему органов государственной власти.

4. Органы местного самоуправления обязаны ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждении отчета об исполнении бюджета за предыдущий год, представить отчет о своей деятельности населению муниципального образования путем опубликования, либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального образования, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

10. Статью 20 изложить в новой редакции:

Статья 20. Совет муниципального образования «город Тотьма»

1. Совет муниципального образования состоит из пятнадцати депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

2. Совет муниципального образования обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета муниципального образования. Вновь избранный Совет муниципального образования собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета муниципального образования в правомочном составе. Заседания Совета муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

Заседание Совета муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Совет муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования.

5. Вопросы организации деятельности Совета муниципального образования регулируются Регламентом, принимаемым Советом муниципального образования.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального образования предусматриваются в бюджете муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета в соответствии с Уставом Совет муниципального образования имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета муниципального образования) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

8. Совет муниципального образования подотчетен и подконтролен населению муниципального образования.

11. Статью 22 изложить в новой редакции:

Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования «город Тотьма»

1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К полномочиям Совета муниципального образования относятся полномочия, определенные федеральными законами, законами области, настоящим Уставом:

- назначение выборов депутатов Совета муниципального образования, Главы муниципального образования; назначение референдума, голосования по отзыву депутата, Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования;

- определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

- утверждение структуры администрации муниципального образования по представлению Главы муниципального образования;

- принятие концепции развития, утверждение генерального плана и правил застройки территории муниципального образования;

- внесение в органы государственной власти области инициатив, оформленных в виде решений Совета муниципального образования об изменении границ, преобразовании муниципального образования;

- создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений;

- принятие решений о привлечении жителей муниципального образования к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования;

- определение порядка делегирования Главы муниципального образования и депутатов Совета муниципального образования в состав представительного органа Тотемского муниципального района, если муниципальными образованиями, расположенными в границах территории Тотемского муниципального района будет избрана такая форма его формирования;

- абзац утратил силу с 01.01.2008;

- регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с федеральным законодательством;

- учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

- перенесение голосования на местном референдуме в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме;

- установление официальных символов муниципального образования; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; установление нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учётной нормы площади жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; установление категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения в муниципальном жилищном фонде; установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание и ремонт жилого помещения в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 156, частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации; установление порядка и условий предоставления отдельным категориям граждан компенсаций расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счёт средств местного бюджета; утверждение нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с порядком, утверждённым Правительством Российской Федерации; установление порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования; определение порядка и условий предоставления бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов; принятие обязательных для исполнения Правил организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования; установление публичных сервитутов (если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления и (или) местного населения) без изъятия земельных участков с учётом результатов общественных слушаний; установление процедур и критериев предоставления гражданам земельных участков для целей, не связанных со строительством; утверждение перечней земельных участков, предоставление которых может осуществляться исключительно на торгах (конкурсах, аукционах); установление предельных размеров земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

- установление порядка определения размеров арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.

3. Совет муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами области, в том числе осуществляет распределение между органами местного самоуправления полномочий, отнесенных действующим федеральным и областным законодательством к предметам ведения муниципального образования.

12. Статью 23 изложить в новой редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования «город Тотьма»

1. Полномочия Совета муниципального образования могут быть прекращены:

1) в случае принятия Советом муниципального образования решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двух третей голосов установленного числа депутатов.

2) в случае вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

6) по иным основаниям, предусмотренным федеральными законами.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования или депутатов Совета, влекущего за собой неправомочность данного органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

13. Статью 24 изложить в новой редакции:

Статья 24. Статус депутата Совета муниципального образования «город Тотьма»

1. В Совет муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

2. Депутаты Совета муниципального образования избираются на срок полномочий Совета муниципального образования. Полномочия депутата Совета муниципального образования начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального образования нового состава.

3. В соответствии с решением Совета муниципального образования депутат Совета муниципального образования может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.

4. Статус депутатов Совета муниципального образования, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутат имеет право:

на участие в работе Совета муниципального образования;

на своевременное оповещение его о проводимых Советом муниципального образования мероприятиях;

на получение необходимой для депутатской деятельности информации и материалов;

на предоставление условий для работы с избирателями, в том числе для проведения отчетов перед избирателями;

на компенсацию в порядке и размерах, определяемых решениями Совета муниципального образования, расходов, понесенных в связи с осуществлением депутатской деятельности.

5. Депутаты Совета муниципального образования подотчетны и подконтрольны населению и Совету муниципального образования. Депутаты Совета муниципального образования обязаны отчитываться перед населением.

Депутаты Совета муниципального образования информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

14. Статью 25 изложить в новой редакции:

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального образования «город Тотьма»

1. Полномочия депутата Совета муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - с момента свершения факта;

2) отставки по собственному желанию - со дня, определяемого решением Совета муниципального образования;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - с установленной даты прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования решения об итогах голосования по отзыву депутата;

9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования - со дня досрочного прекращения полномочий Совета муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня, указанного в повестке о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы, или в предписании на убытие к месту прохождения альтернативной гражданской службы.

2. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет муниципального образования и рассматривается на ближайшем заседании Совета муниципального образования. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом муниципального образования решения об удовлетворении заявления депутата.

При отклонении Советом муниципального образования заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета муниципального образования.

3. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета муниципального образования подлежит обязательному официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета муниципального образования проводятся дополнительные выборы в порядке, предусмотренном законодательством.

15. Статью 26 изложить в новой редакции:

Статья 26. Глава муниципального образования «город Тотьма»

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования.

Днем вступления Главы муниципального образования в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава муниципального образования не позднее чем через 10 дней с момента официального объявления итогов выборов приносит населению присягу.

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета муниципального образования, представителей федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, органов местного самоуправления района и области, политических партий, общественных движений и организаций, жителей муниципального образования.

3. Порядок проведения выборов Главы муниципального образования определяется федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом области.

4. Глава муниципального образования возглавляет администрацию муниципального образования.

5. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования, издает постановления по вопросам местного значения муниципального образования и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления муниципального образования, а также распоряжения по вопросам

организации работы администрации муниципального образования.

6. Глава муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального образования, депутата иного представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования. Глава муниципального образования ежегодно отчитывается перед жителями муниципального образования и Советом муниципального образования в порядке, определенном постановлением Главы муниципального образования.

8. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, предусмотренных частью 1 статьи 28 настоящего Устава, временное исполнение полномочий Главы муниципального образования возлагается Советом муниципального образования на одного из заместителей главы администрации муниципального образования.

9. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования его обязанности, как Главы администрации, осуществляет один из заместителей главы администрации муниципального образования, уполномоченный распоряжением Главы муниципального образования.

Заместитель главы администрации муниципального образования, временно исполняющий обязанности Главы муниципального образования, исполняет все полномочия Главы муниципального образования, за исключением полномочий Главы муниципального образования, предусмотренных частью 4 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

16. Статью 27 изложить в новой редакции:

Статья 27. Полномочия Главы муниципального образования «город Тотьма»

1. Глава муниципального образования, как высшее должностное лицо муниципального образования, обладает следующими полномочиями:

- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

- подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования.

2. Глава муниципального образования, как Глава администрации, обладает следующими полномочиями:

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета муниципального образования в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Совет муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;

- представляет на утверждение Совета муниципального образования проект бюджета муниципального образования и отчет о его исполнении;

- представляет на рассмотрение Совета муниципального образования проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального образования структуру администрации муниципального образования, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию муниципального образования, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

- утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального образования;

- имеет право отклонить нормативный правовой акт представительного органа;

- назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации муниципального образования;

- назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

- представляет на утверждение Совета муниципального образования планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты о их исполнении;

- рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования;

- принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

- от имени администрации муниципального образования подписывает исковые заявления в суды;

- получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории муниципального образования, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития муниципального образования;

- абзац исключен;

- организует исполнение бюджета муниципального образования, утвержденного Советом муниципального образования, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с утвержденным Советом муниципального образования бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

- предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования;

- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры муниципального образования;

- определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством;

- принимает решение об изменении видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства; предоставляет разрешение на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2. Глава муниципального образования имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, решениями Совета муниципального образования.

17. Статью 28 изложить в новой редакции:

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования «город Тотьма»

1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня удовлетворения Советом муниципального образования ходатайства Главы муниципального образования об отставке или по истечении одного месяца со дня подачи Главой муниципального образования в Совет муниципального образования указанного ходатайства, если решение по нему не было принято или если Совет муниципального образования не принял отставку Главы муниципального образования;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня фактического наступления обстоятельств;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения либо со дня, указанного в решении суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда либо со дня, указанного в решении суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу приговора суда либо со дня, указанного в приговоре суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - с установленной даты прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями - со дня фактического наступления обстоятельств;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования - со дня вступления в силу соответствующего решения суда либо со дня, указанного в решении суда;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1., 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня фактического наступления обстоятельств;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом - со дня фактического наступления обстоятельств.

2. Глава муниципального образования вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет муниципального образования. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Совет муниципального образования должен рассмотреть поданное Главой муниципального образования заявление об отставке в течение одного месяца со дня поступления в Совет муниципального образования. В случае непринятия Советом муниципального образования в указанный срок решения по заявлению Главы или непринятия Советом муниципального образования отставки Главы, Глава муниципального образования вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления об отставке в Совет муниципального образования, письменно уведомив об этом Совет муниципального образования.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования подлежит обязательному официальному опубликованию.

При досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

18. Статью 29 изложить в новой редакции:

Статья 29. Администрация муниципального образования «город Тотьма»

1. Администрация муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования и полномочиями для осуществления отдельных государственных

полномочий, которые могут быть переданы органам местного самоуправления муниципального

образования федеральными законами и законами Вологодской области.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

3. Администрацией муниципального образования руководит на принципах единоначалия Глава муниципального образования.

4. Администрация муниципального образования подотчетна населению и Совету муниципального образования, подконтрольна населению, Совету муниципального образования, Главе муниципального образования, а в части исполнения отдельных переданных государственных полномочий - уполномоченным органам государственной власти.

Отчет администрации муниципального образования является составной частью отчета Главы муниципального образования.

19. Статью 30 изложить в новой редакции:

Статья 30. Структура администрации муниципального образования «город Тотьма»

1. Администрация муниципального образования формируется Главой муниципального образования.

2. Заместители главы администрации муниципального образования являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования.

Распределение обязанностей заместителей главы администрации муниципального образования определяются нормативно-правовым актом Главы муниципального образования.

3. В структуру администрации муниципального образования входят Глава муниципального образования, заместители главы администрации, структурные подразделения администрации.

Объем расходов на содержание администрации муниципального образования определяется отдельной строкой в бюджете муниципального образования «город Тотьма».

В структуре администрации указываются перечень, виды, наименования и предельная численность структурных подразделений администрации муниципального образования.

Структурные подразделения администрации муниципального образования подотчетны, подконтрольны Главе муниципального образования.

4. Должностные инструкции для сотрудников администрации муниципального образования утверждаются Главой муниципального образования.

Финансирование администрации муниципального образования осуществляется в соответствии с утвержденным Советом муниципального образования бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

20. Статью 31 изложить в новой редакции:

Статья 31. Полномочия администрации муниципального образования «город Тотьма»

1. Администрация муниципального образования обладает следующими полномочиями:

1) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжение населения топливом; организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования; организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора; организация благоустройства и озеленения территории муниципального образования; организация охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования; организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; организация содержания мест захоронения; организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования; организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования; осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах,

охране их жизни и здоровья; организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования; содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

2) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством; создание условий для жилищного строительства; распоряжение и управление движимым и недвижимым имуществом, находящимся в собственности муниципального образования;

3) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального образования; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми молодежью в муниципальном образовании;

4) формирование и исполнение бюджета муниципального образования; владение, пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования; организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению; создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организация использования городских лесов, расположенных в границах муниципального образования;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования; обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования; создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения; организация ритуальных услуг; создание, развитие и обеспечение охраны

лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования; создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании;

7) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; выдача градостроительных планов земельных участков; предоставление разрешений на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства; предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, гражданам и юридическим лицам для строительства и целей, не связанных со строительством; резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд; осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования; разработка и реализация местных программ использования и охраны земель; установление ограничений прав на землю;

8) учёт муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учёта граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд с отнесением таких

помещений к определённым видам специализированных жилых помещений и исключение жилых помещений из указанного фонда; предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда; проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций в соответствии с жилищным законодательством; предоставление гражданам по их запросам информации об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, а также иной информации в соответствии с жилищным законодательством; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилами нормам, иным требованиям законодательства;

9) иными полномочиями в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета муниципального образования.

Глава муниципального образования, являясь высшим должностным лицом муниципального образования и Главой администрации муниципального образования, издаёт правовые акты со следующими наименованиями:

1) постановление Главы муниципального образования «город Тотьма»,

2) распоряжение Главы муниципального образования «город Тотьма».

Порядок работы администрации муниципального образования устанавливается регламентом, утверждаемым Главой муниципального образования.

21. Статью 32 изложить в новой редакции:

Статья 32. Муниципальные правовые акты муниципального образования «город Тотьма»

1. По вопросам местного значения население муниципального образования непосредственно, а также органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

1.1. По вопросам осуществления государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, федеральными законами и законами Вологодской области, принимаются муниципальные правовые акты в соответствии с федеральными законами и (или) законами Вологодской области.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования «город Тотьма», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета муниципального образования;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования «город Тотьма».

3. Председатель Совета муниципального образования издаёт постановления и распоряжения председателя Совета муниципального образования «город Тотьма»

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета муниципального образования, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Нормативные правовые акты Совета муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального

образования только по инициативе Главы муниципального образования или при наличии заключения Главы муниципального образования.

8. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, либо в указанный в правовом акте срок, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Уставом.

9. Нормативные правовые акты Совета муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Тотемские вести».

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, обязанности, интересы юридических лиц, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Тотемские вести».

11. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления муниципального образования несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами области.

12. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

13. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти области).

14. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу.

22. Статью 33 изложить в новой редакции:

Статья 33. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета муниципального образования «город Тотьма»

1. Совет муниципального образования по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета муниципального образования открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.

2. Решения Совета муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального образования, если иное не установлено федеральным законодательством. Иные акты Совета муниципального образования принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования.

3. Принятые Советом муниципального образования нормативные правовые акты направляются Главе муниципального образования для подписания и обнародования.

4. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета муниципального образования, он подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Совета муниципального образования вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Совета муниципального образования, с учётом положений настоящего Устава. Ненормативные правовые акты Совета муниципального образования вступают в силу после их подписания председателем Совета муниципального образования.

23. Статью 34 изложить в новой редакции:

Статья 34. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы муниципального образования «город Тотьма» устанавливаются решением Совета муниципального образования в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Вологодской области, утвержденным законом Вологодской области.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных

Федеральным законом от 2 марта 2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

4. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

24. Статью 35 изложить в новой редакции:

Статья 35. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального образования, а также имущественные права муниципального образования.

2. В собственности муниципального образования находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов муниципального образования;

2) автомобильные дороги местного значения в границах муниципального образования, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек муниципального образования;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального образования физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального образования в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории муниципального образования;

17) исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. В собственности муниципального образования также может находиться имущество, предназначенное:

- для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования,

- для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, преданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4. В случаях возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

25. Статью 36 изложить в новой редакции:

Статья 36. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования в соответствии с установленными полномочиями настоящим Уставом вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет муниципального образования устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

26. Статью 38 изложить в новой редакции:

Статья 38. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий
и учреждений принимает Совет муниципального образования.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым представительным органом.

4. Глава муниципального образования утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает ежегодно отчеты об их деятельности.

5. Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют ежегодный отчет о деятельности соответствующих предприятий и учреждений. В отчет о деятельности муниципальных предприятий включаются отчет о выполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за истекший год с приложением годовой бухгалтерской отчетности, плана финансово-хозяйственной деятельности на очередной год и иных документов. В отчет о деятельности муниципальных учреждений включаются сведения о предоставленных муниципальных услугах за истекший год, сведения об исполнении сметы доходов и расходов учреждения и иные сведении. Порядок, сроки и перечень документов, прилагаемых к отчету о деятельности муниципального предприятия или учреждения, устанавливаются Советом муниципального образования.

По результатам заслушивания отчета Глава муниципального образования принимает решение об утверждении отчета о деятельности муниципального предприятия или учреждения, дает оценку работе руководителя и направляет принятое решение непосредственно руководителю муниципального предприятия или учреждения и Совету муниципального образования.

Помимо годового отчета по запросу Главы муниципального образования руководитель муниципального предприятия или учреждения обязан представлять письменный отчет о своей деятельности.

6. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

27. Статью 39 изложить в новой редакции:

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального образования «город Тотьма» и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления муниципального образования участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований области в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований области и решениями Совета муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет муниципального образования может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

28. Статью 42 изложить в новой редакции:

Статья 42. Расходы бюджета муниципального образования «город Тотьма»

1. Расходы бюджета муниципального образования осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования ведет реестр расходных обязательств муниципального образования в порядке, установленном постановлением Главы муниципального образования.

2. Решением представительного органа определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы муниципального образования, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада Главы муниципального образования, муниципальных служащих, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Совета муниципального образования «город Тотьма» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.

Размер должностного оклада руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются нормативно-правовым актом Главы муниципального образования «город Тотьма» в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Вологодской области.

3. Расходование средств бюджета муниципального образования осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

29. Статью 49 изложить в новой редакции:

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Тотьма»

1. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «город Тотьма», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население муниципального образования «город Тотьма» вправе отозвать депутатов Совета муниципального образования «город Тотьма», а также Главу муниципального образования «город Тотьма» в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке установленном указанным законом и статьей 9 настоящего Устава.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава, законов Вологодской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

30. Дополнить статьей 49.1. следующего содержания:

Статья 49.1. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Тотьма»

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального образования «город Тотьма».

31. Дополнить статьей 49.2. следующего содержания:

Статья 49.2. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

32. Статью 51 изложить в новой редакции:

Статья 51. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Тотьма»

1. Изменения и дополнения в настоящий Устав муниципального образования принимаются правовым актом Совета муниципального образования.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом муниципального образования подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием порядка учета предложений по проекту данного муниципального правового акта и порядка участия граждан в его обсуждении, установленными Советом муниципального образования.

После опубликования не более чем через 15 дней проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию.

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета , установленного настоящим Уставом для Совета муниципального образования.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции, в порядке установленным федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.