Основная информация

Дата опубликования: 20 апреля 2012г.
Номер документа: RU295221012012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Архангельская область
Принявший орган: Муниципальный Совет муниципального образования "Емцовское"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЕМЦОВСКОЕ» ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПЛЕСЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

20 апреля 2012 года №13

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Емцовское»

Рассмотрев Представление прокуратуры Плесецкого района об устранении нарушений избирательного законодательства и в целях приведения устава МО «Емцовское» в соответствие с федеральными законами муниципальный Совет муниципального образования «Емцовское» решает:

1. Внести в Устав муниципального образования «Емцовское», зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 05 октября 2010 года государственный регистрационный номер RU295221012010001, следующие изменения:

1.1 пункт 1 статьи 4 Устава дополнить дефисом четвертым следующего содержания:

«-контрольно-счетная палата муниципального образования «Емцовское» - контрольно-счетный орган муниципального образования «Емцовское»;».

1.2 дополнить текст Устава статьей 4.1 следующего содержания:

«статья 4.1 Иные органы, не относящиеся к органам местного самоуправления  1. Избирательная комиссия муниципального образования «Емцовское» (далее избирательная комиссия), организует подготовку и проведение муниципальных выборов депутатов в муниципальный Совет МО «Емцовское», главы муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума МО «Емцовское», голосования по отзыву депутата муниципального совета, главы муниципального образования.

2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия муниципального образования «Емцовское» формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия формируется и осуществляет свои полномочия в соответствии с законом от 12 декабря 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 08 ноября 2006 года №268-13-ОЗ «О выборах в органы местного самоуправления в Архангельской области».

5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Архангельской области в случае преобразования муниципального образования «Емцовское».Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Архангельской области о преобразовании муниципального образования «Емцовское».

Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Емцовское» по решению избирательной комиссии Архангельской области, принятому на основании обращения муниципального Совета МО «Емцовское», могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию».

1.3 статью 5 устава дополнить пунктами:

«3.1 Муниципальный Совет Емцовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Емцовского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Емцовского городского поселения, а так же решения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Емцовского городского поселения. Решения муниципального Совета, устанавливающие правила, обязательны для исполнения на территории Емцовского городского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не установлено федеральными законами.

3.2 Глава Емцовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Емцовского городского поселения, решениями муниципального Совета Емцовского городского поселения, издает постановления администрации Емцовского городского поселения по вопросам местного значении и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Архангельской области. Глава Емцовского городского поселения издает постановления главы Емцовского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Емцовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

1.4 пункт 4 статьи 6 устава изложить в следующей редакции:

«4.Глава Емцовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Емцовского городского поселения, решениями муниципального Совета Емцовского городского поселения, издает распоряжения администрации Емцовского городского поселения по вопросам организации работы администрации Емцовского городского поселения. Глава Емцовского городского поселения издает распоряжения главы Емцовского городского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Емцовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

1.5 дефис первый пункта 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

«-муниципальный Совет муниципального образования «Емцовское» - в форме решений ненормативного характера;».

1.6 подпункт 5 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Емцовского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Емцовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

1.7 подпункт 17 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей Емцовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».

1.8подпункт 20 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории Емцовского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Емцовского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Емцовского городского поселения.»

1.9 подпункт 21 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов Емцовского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Емцовского городского поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Емцовского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Емцовского городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Емцовского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Емцовского городского поселения.».

1.10 подпункт 22 пункта 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«22)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов.»

1.11 подпункт 27 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Емцовского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

1.12 подпункт 31 пункта 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:

«31) осуществление муниципального лесного контроля».

1.13 пункт 1 статьи 7 Устава дополнить подпунктами:

«32.1) предоставление помещений для работы на обслуживаемом административном участке Емцовского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Емцовского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом».

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Емцовского городского поселения.»

1.14 пункт 3 статьи 7 устава после слов «части своих полномочий» и слов «части полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»

1.15 пункт 1 статьи 7.1 Устава дополнить подпунктами:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

1.16 статью 7.2 устава изложить в следующей редакции

«Статья 7.2. муниципальный контроль

1.Органы местного самоуправления Емцовского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Администрация Емцовского городского поселения является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Емцовского городского поселения, осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Емцовского городского поселения.

3.Муниципальный контроль – деятельность администрации Емцовского городского поселения по организации и проведению на территории Емцовского городского поселения проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Емцовского городского поселения, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Емцовского городского поселения.

4.Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Емцовского городского поселения либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Емцовского городского поселения».

1.17в абзаце втором пункта 4 и абзаце втором пункта 5 статьи 10 Устава слова «могут служить» заменить словом «являются».

1.18подпункт 2 пункта 1 статьи 10 устава исключить.

1.19 подпункт 6 пункта 2 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

« 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Емцовского городского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Емцовского городского поселения, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами».

1.20 пункт 2 статьи 14 дополнить подпунктом 20

«20)устанавливаются полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Емцовского городского поселения.»

1.21 пункт 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции

«1.Право инициативы принятия решений муниципального Совета принадлежит, если иное не установлено Уставом Емцовского городского поселения, депутатам муниципального Совета, главе Емцовского городского поселения, прокурору Плесецкого района Архангельской области, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Емцовского городского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых устанавливается решением муниципального Совета и не может превышать 3 процента от числа жителей Емцовского городского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета включает в себя право вносить в муниципальный Совет проекты решений и поправки к ним по вопросам местного значения.

1.22 пункт 3 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:

«3.Решения муниципального Совета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета, если иное не предусмотрено Уставом Емцовского городского поселения и регламентом, подписывается председателем муниципального Совета Емцовского городского поселения и направляются главе Емцовского городского поселения

1.23в абзаце первом пункта 5 статьи 16 Устава слова «оформляется постановлением и» исключить.

1.24 по тексту статьи 16 Устава слово «постановление» соответствующих числах и падежах заменить словом «решение ненормативного характера» в соответствующих числах и падежах.

1.25 подпункт 4 пункта 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«4) возмещение расходов на проезд от мечта жительства к месту нахождения муниципального Совета Емцовского городского поселения для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия в деятельности муниципального Совета Емцовского городского поселения, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного муниципальным Советом Емцовского городского поселения, для исполнения поручений муниципального Совета Емцовского городского поселения, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений муниципального Совета Емцовского городского поселения и расходов на выплату суточных».

1.26 пункт 10 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Решение муниципального Совета Емцовского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального Совета Емцовского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями муниципального Совета, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

1.27 пункт 6 статьи 20 Устава дополнить подпунктом 4

«4) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.28 подпункт 10, 11 пункта 9 статьи20 исключить

1.29дополнить Устав статьей 20.1 следующего содержания:

«Статья 20.1. Контрольно-счетная палата муниципального образования «Емцовское»

1.Контрольно-счетная палата Емцовского городского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется муниципальным Советом Емцовского городского поселения.

2.Контрольно-счетная палата Емцовского городского поселения подотчетна муниципальному Совету Емцовского городского поселения.

3.Полномочия, состав, штатная численность и порядок деятельности контрольно-счетной палаты Емцовского городского поселения устанавливается решением муниципального Совета Емцовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными актами Архангельской области.

4.Контрольно-счетная палата Емцовского городского поселения не обладает правами юридического лица

5.Контрольно-счетная палата Емцовского городского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета Емцовского городского поселения;

2)экспертиза проектов местного бюджета Емцовского городского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Емцовского городского поселения;

4)организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Емцовского городского поселения, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Емцовского городского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Емцовскому городскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Емцовского городского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности Емцовского городского поселения.

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов Емцовского городского поселения (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Емцовского городского поселения, а также муниципальных программ Емцовского городского поселения;

8) анализ бюджетного процесса в Емцовском городском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Емцовского городского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в муниципальный Совет Емцовского городского поселения и главе Емцовского городского поселения;

10)участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Архангельской области, настоящим Уставом и решениями муниципального Совета Емцовского городского поселения.

6. Контрольно-счетная палата Емцовского городского поселения ежегодно подготавливает отчет о своей деятельности, который направляется на рассмотрение в муниципальный Совет Емцовского городского поселения. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернета только после их рассмотрения муниципальным Советом Емцовского городского поселения.

7. Муниципальный Совет Емцовского городского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» о передаче контрольно-счетному органу муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» полномочий контрольно-счетного органа Емцовского городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. В случае заключения такого соглашения контрольно-счетный орган Емцовского городского поселения не формируется.».

1.30 статью 21 устава дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1 глава Емцовского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

1.31 в пункте 10 статьи 21 Устава слова «финансирование» заменить словами «финансовое обеспечение».

1.32 абзац первый пункта 3 статьи 22 устава изложить в следующей редакции:

«3. Глава Емцовского городского поселения издает постановления и распоряжения главы Емцовского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Емцовского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ

1.33подпункт 11 пункт 2 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

«11) несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.34 подпункт 12 пункта 2 статьи 23 исключить.

1.35 в пункте 3 статьи 6, пунктах 4,5 и 6 статьи 17, пункте 3, в подпункте 4 пункта 4 статьи 18, подпунктах 1и 2 пункта 4 статьи 25, пункте 4 статьи 29, пункте 2 статьи 33 Устава слово «постановление» в соответствующих числах и падежах заменить словом «решение» в соответствующих числах и падежах.

1.36 в пункте 4 статьи 13, подпункте 17 пункта 2 статьи 14, абзаце втором пункта 3 статьи 26 Устава слова «и постановления» в соответствующих падежах исключить.

1.37 в пункте 4 статьи 12, и пункте 4 статьи 26 Устава слово «финансирование» заменить словами « финансовое обеспечение деятельности».

1.38последнее предложение пункта 3 статьи 30 Устава дополнить словами «, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации».

1.39в пункте 1 статьи 30 Устава слова:

«и решением муниципального Совета» исключить.

1.40 пункт 4 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений отчитываются о деятельности предприятия или учреждения в порядке и сроки, которые определяются администрацией Емцовского городского поселения.».

1.41 пункт 4 статьи 33 Устава дополнить третьим абзацем:

« Глава Емцовского городского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный устав Емцовского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Емцовского городского поселения в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».

2.Настоящее решение подлежит обнародованию.

Председатель муниципального Совета

муниципального образования «Емцовское»

О.И.Вериго

Глава муниципального

образования «Емцовское»

П.П.Колос

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: размещен в специально установленных местах, учреждениях и организациях от 29.06.2012 после государственной регистрации, газета "Плесецкие новости" № 29 от 17.03.2012 проект решения
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Устав муниципального образования
№1910428116 от 21 ноября 2005

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать