О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



Изменения в Устав Крестецкого муниципального района приняты решением Думы Крестецкого муниципального района

Утратило силу решением Думы Крестецкого муниципального района от 05 ноября 2015 года № 18

ДУМА КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 21.04.2011 № 70

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ КРЕСТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

В соответствии со статьёй 58 Устава Крестецкого муниципального района Дума муниципального района

РЕШИЛА:

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Крестецкого муниципального района (далее Устав), утверждённый решением Думы муниципального района от 21.02.2006 № 27 и зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 1 марта 2006 года за № RU53506002006001.

Статья 3. Официальные символы Крестецкого муниципального района и порядок их официального использования

1. Крестецкий муниципальный район имеет официальные символы – герб и флаг, устанавливаемые решениями Думы Крестецкого муниципального района. Крестецкий муниципальный район может иметь также иную официальную символику (знаки различия и отличия), устанавливаемые решениями Думы Крестецкого муниципального района или правовыми актами Главы Крестецкого муниципального района.

2. Порядок официального использования официальных символов Крестецкого муниципального района устанавливается решением Думы Крестецкого муниципального района»

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий Главы Крестецкого муниципального района.

1. Полномочия Главы Крестецкого муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Крестцы» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Думы муниципального района об удалении Главы Крестецкого муниципального района в отставку;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных статёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Крестецкого муниципального района;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Крестецкого муниципального района, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Крестецкого муниципального района - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Крестецкого муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Крестецкого муниципального района - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей Крестецкого муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Крестецкого муниципального района - со дня избрания Думы Крестецкого муниципального района нового созыва в правомочном составе.

2. Отставка Главы Крестецкого муниципального района по собственному желанию осуществляется путём направления соответствующего заявления в Думу Крестецкого муниципального района.

В случае непринятия Думой отставки Глава Крестецкого муниципального вправе сложить полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления с письменным уведомлением об этом Думы Крестецкого муниципального района.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Крестецкого муниципального района подлежит обязательному официальному опубликованию.

3. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8, части 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Крестецкого муниципального района осуществляется решением Думы Крестецкого муниципального района.

4. Решение Думы Крестецкого муниципального района о досрочном прекращении полномочий Главы Крестецкого муниципального района подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Крестцы».

Статья 22. Полномочия Думы Крестецкого муниципального района

1. В исключительной компетенции Думы Крестецкого муниципального района находятся:

1) принятие Устава Крестецкого муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Крестецкого муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчёта о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Крестецкого муниципального района, утверждение отчётов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Крестецкого муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностными лицами местного самоуправления Крестецкого муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Крестецкого муниципального района в отставку.

2. Дума Крестецкого муниципального района обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Крестецкого муниципального района, а также с преобразованием Крестецкого муниципального района;

5) утверждение структуры Администрации Крестецкого муниципального района по представлению Главы администрации Крестецкого муниципального района;

6) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

7) формирование Контрольно-счётной комиссии Крестецкого муниципального района, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка её работы и полномочий;

8) определение налоговых ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) утверждение схем территориального планирования Крестецкого муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий;

11) установление порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

12) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

13) иными полномочиями, определёнными федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

3. Дума Крестецкого муниципального района заслушивает ежегодные отчёты Главы Крестецкого муниципального района, Главы администрации Крестецкого муниципального района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Крестецкого муниципального района и иных подведомственных Главе Крестецкого муниципального района органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Крестецкого муниципального района.

Статья 31. Полномочия Администрации Крестецкого муниципального района

1. К полномочиям Администрации Крестецкого муниципального района относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Крестецкого муниципального района;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Крестецкого муниципального района, утвержденных Думой Крестецкого муниципального района;

4) разработка проекта бюджета Крестецкого муниципального района;

5) исполнение бюджета Крестецкого муниципального района;

6) контроль использования территорий и инфраструктуры Крестецкого муниципального района;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) Администрация Крестецкого муниципального района обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами и не отнесенными к компетенции Думы Крестецкого муниципального района и Контрольно-счетной комиссии Крестецкого муниципального района.

2. Администрация Крестецкого муниципального района является органом муниципального контроля в Крестецком муниципальном районе, к полномочиям которого относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Крестецкого муниципального района;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава администрации Крестецкого муниципального района.

4. Порядок осуществления полномочий Администрации Крестецкого муниципального района, установленных настоящей статьей, определяется Регламентом Администрации Крестецкого муниципального района.

Статья 39. Муниципальное имущество Крестецкого муниципального района

1. В собственности Крестецкого муниципального района может находиться:

имущество, предназначенное для решения Крестецким муниципальным районом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Крестецкого муниципального района;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Крестецкого муниципального района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Крестецкого муниципального района;

автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Крестецкого муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Крестецкого муниципального района;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Крестецкого муниципального района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Крестецкого муниципального района муниципальной милицией;

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество межпоселенческих библиотек;

имущество, предназначенное для оказания на территории Крестецкого муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Крестецкого муниципального района в соответствии с федеральными законами.

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Крестецкого муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории Крестецкого муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Крестецкого муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Крестецкого муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Крестецкого муниципального района;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Крестецкого муниципального района;

имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Крестецкого муниципального района, в том

числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Крестецкого муниципального района.

3. В случаях возникновения у Крестецкого муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Крестецкого муниципального района, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Крестецкого муниципального района и должностных лиц местного самоуправления Крестецкого муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 42. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Администрация Крестецкого муниципального района вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Глава администрации Крестецкого муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений и заключает с ними трудовые договоры, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

3. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяется Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Думой Крестецкого муниципального района.

4. Администрация Крестецкого муниципального района от имени Крестецкого муниципального района субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

2. Направить прилагаемые изменения в управление Министерства юстиции  Российской Федерации по Новгородской области на государственную регистрацию.

3. Решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Крестцы».

Глава района             

С.А. Яковлев