Основная информация
| Дата опубликования: | 21 сентября 2015г. |
| Номер документа: | RU645143072015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Совет Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕШЕНИЕ
СОВЕТ
РАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Шестьдесят седьмое заседание третьего созыва
РЕШЕНИЕ
От 21.09.2015 года № 28
с.Раевка
О внесении изменений и дополненийв Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 декабря 2014 г. N 431-Ф3"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 г. №109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области» и Уставом Раевского муниципального образования Совет РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Раевского муниципального образования, изложив его в следующей редакции:
1.1 Статья 3 «Вопросы местного значения муниципального образования»:
1) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.»
1.2. Статья 12. «Публичные слушания»:
«1) пункт 4 части 3 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
2) в части 5 после слова «Глава» исключить слово «администрации».
3) пункты 5,6 считать пунктами 4,5.»
1.3. Статья 14. « Сход граждан»
« 1) в части 2 после слова "выборных" дополнить словом "должностных"»
1.4. Статья 16. «Опрос граждан»
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»
1.5. Статья 19. «Совет муниципального образования »:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий Совета муниципального образования третьего созыва составляет пять лет, четвертого созыва два года, пятого созыва пять лет.
2) Абзац 2 части 3 исключить.
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
5. Совет муниципального образования решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Очередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета. Созыва внеочередного заседания Совета также вправе требовать глава муниципального образования».
1.6. Статья 20. «Структура Совета муниципального образования » изложить в следующей редакции:
«1. Совет муниципального образования самостоятельно определяет свою структуру.
2. Организацию деятельности Совета муниципального образования осуществляет председатель Совета муниципального образования, избираемый Советом из своего состава.
3. Из числа депутатов Совета муниципального образования открытым голосованием избираются, председатель и секретарь Совета муниципального образования . Порядок избрания председателя и секретаря Совета муниципального образования определяется Регламентом Совета муниципального образования . Председатель и секретарь Совета муниципального образования избираются на срок полномочий Совета муниципального образования .
4.В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета исполняет секретарь Совета муниципального образования .
5. Из числа депутатов Совета муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Совет муниципального образования , в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета муниципального образования ».
1.7. Статья 21. «Полномочия Совета муниципального образования »
1) Из части 3 исключить слова « ,главы местной администрации»;
1.8. Статья 24. Статус депутата Совета муниципального образования »:
1) Часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации не может быть менее двух и более пяти лет: третьего созыва составляет пять лет, четвертого созыва два года, пятого созыва пять лет.
2) Внести в часть 8 следующие изменения:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
в) соответственно пункты 2,3,4 считать пунктами 1,2,3»
1.9. Статья 28. «Организация работы Совета муниципального образования»:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета муниципального образования, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет председатель Совета муниципального образования в соответствии с Регламентом.»
2.0. Статью 29. «Глава муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Советом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.
2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.
В муниципальном образовании половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования, а другая половина - главой соответствующего муниципального района.
3.Глава муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги:
«Вступая в должность главы Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области.»
4. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.
5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.
6. Глава муниципального образования в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
2.1. Статью 30 «Полномочия главы муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования, решениями Совета и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом поселения или возложенные на него действующим законодательством.
2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы администрации, главный или ведущий специалист администрации.
2.2. Статья 31.» Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»
1) в части 2.1. слова "из состава представительного органа" заменить словами "представительным органом";
2.3. Статья 32. «Администрация муниципального образования»:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.Структура администрации муниципального образования утверждается Советом по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения».
2.4. Статью 34 «Глава администрации муниципального образования» переименовать на «Председатель Совета муниципального образования» и изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Совета муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования осуществляет организацию деятельности Совета муниципального образования.
2. Решение об избрании председателя Совета муниципального образования принимается, если за кандидатуру проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов.
3. Председатель Совета муниципального образования избирается на срок полномочий Совета , осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Председатель Совета муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Полномочия председателя Совета муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета муниципального образования.»
2.5. Статью 35.» Полномочия главы администрации муниципального образования » переименовать на «Полномочия Председателя Совета муниципального образования» и изложить в следующей редакции::
1.Председатель Совета муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования
4) организует работу Совета муниципального образования, координирует деятельность его органов, руководит работой аппарата Совета Раевского муниципального образования в том числе:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний;
- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета муниципального образования;
- организует выполнение решений Совета муниципального образования;
- дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования;
- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете муниципального образования;
2. Председатель Совета муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования ;
2.1) Председатель Совета муниципального образования предоставляет Совету муниципального образования до 1 апреля ежегодные отчёты о результатах своей деятельности;
3. Осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом муниципального образования или возложенные на него действующим законодательством, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.»
2.6. Дополнить « Статья 35.1. Секретарь Совета муниципального образования
1. В случае отсутствия председателя Совета муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет секретарь Совета муниципального образования.
2. Секретарь Совета муниципального образования избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального образования, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении секретаря муниципального образования от должности принимается простым большинством голосов.
3. Секретарь Совета муниципального образования не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя муниципального образования.»
2.7. Статья 44. « Правовые акты Совета муниципального образования »:
1) Части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Совета муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования , он подлежит подписанию в течение семи дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты Совета муниципального образования и председателем Совета муниципального образования , и главой муниципального образования, ненормативные – только председателем.
2.8. Статью 45 «Правовые акты главы муниципального образования » изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
3. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами».
2.9. Статью 46 «Правовые акты администрации муниципального образования переименовать на «Правовые акты председателя Совета муниципального образования » и изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Совета муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования , подписывает решения Совета муниципального образования . Председатель Раевского муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Постановления и распоряжения председателя Совета муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок.»
3.0. Статья 51. « Бюджет муниципального образования»:
1) дополнить частью 10 следующего содержания:
10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»
3.1. Статья 58 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»:
1) абзац первый считать частью 1;
2) дополнить частью 2 следующего содержания:
Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».
3.2. Статья 60. «Переходные Положения»:
1) Часть первую изложить в следующей редакции:
1. Установленный Уставом Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области в редакции решения Совета Раевского муниципального образования от 21 сентября 2015 г. № 28 «О внесении изменений и дополнений в Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области», часть 4 статьи 12, части 3, 5 статьи 19,статья 20, часть 3 статьи 21, часть 3 статьи 28, статьи 29, 30, часть 2.1. статьи 31, часть 3 статьи 32, статьи 34, 35, 35.1., части 3. 4 статьи 44, статьи 45, 46, порядок избрания главы муниципального образования применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 №40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».
3.3. Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после прохождения им государственной регистрации, за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу.
2. В настоящем решении вступают в силу:
а) Пункт 2 части1.2., пункты 2, 3 части 1.5.,часть 1.6., пункт 1 части 1.7., пункт 1 части 1.9., части 2.0., 2.1., пункт 1 части 2.2., пункт1 части 2.3., части .2.4., 2.5., 2.6., пункт1 части 2.7., части 2.8., 2.9., пункт 1 части 3.2. применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, Совета Раевского муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области»
3. Направить текст настоящего Устава с внесением изменений и дополнений на государственную регистрацию, после которой он подлежит опубликованию.
4. Решение вступает в силу после его опубликования.
Глава Раевского
муниципального образования
Ивантеевского муниципального района
Саратовской области Н.Р.Мельник
РЕШЕНИЕ
СОВЕТ
РАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ИВАНТЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Шестьдесят седьмое заседание третьего созыва
РЕШЕНИЕ
От 21.09.2015 года № 28
с.Раевка
О внесении изменений и дополненийв Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области
В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 22 декабря 2014 г. N 431-Ф3"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 г. №109-ЗСО «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области» и Уставом Раевского муниципального образования Совет РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав Раевского муниципального образования, изложив его в следующей редакции:
1.1 Статья 3 «Вопросы местного значения муниципального образования»:
1) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.»
1.2. Статья 12. «Публичные слушания»:
«1) пункт 4 части 3 дополнить словами ", за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
2) в части 5 после слова «Глава» исключить слово «администрации».
3) пункты 5,6 считать пунктами 4,5.»
1.3. Статья 14. « Сход граждан»
« 1) в части 2 после слова "выборных" дополнить словом "должностных"»
1.4. Статья 16. «Опрос граждан»
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Совета муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»
1.5. Статья 19. «Совет муниципального образования »:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Срок полномочий Совета муниципального образования третьего созыва составляет пять лет, четвертого созыва два года, пятого созыва пять лет.
2) Абзац 2 части 3 исключить.
3) часть 5 изложить в следующей редакции:
5. Совет муниципального образования решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях.
Очередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета муниципального образования по собственной инициативе, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета. Созыва внеочередного заседания Совета также вправе требовать глава муниципального образования».
1.6. Статья 20. «Структура Совета муниципального образования » изложить в следующей редакции:
«1. Совет муниципального образования самостоятельно определяет свою структуру.
2. Организацию деятельности Совета муниципального образования осуществляет председатель Совета муниципального образования, избираемый Советом из своего состава.
3. Из числа депутатов Совета муниципального образования открытым голосованием избираются, председатель и секретарь Совета муниципального образования . Порядок избрания председателя и секретаря Совета муниципального образования определяется Регламентом Совета муниципального образования . Председатель и секретарь Совета муниципального образования избираются на срок полномочий Совета муниципального образования .
4.В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Совета муниципального образования его обязанности по организации деятельности Совета исполняет секретарь Совета муниципального образования .
5. Из числа депутатов Совета муниципального образования на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета.
Совет муниципального образования , в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов поселения.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета муниципального образования ».
1.7. Статья 21. «Полномочия Совета муниципального образования »
1) Из части 3 исключить слова « ,главы местной администрации»;
1.8. Статья 24. Статус депутата Совета муниципального образования »:
1) Часть 2 изложить в следующей редакции:
« 2. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации не может быть менее двух и более пяти лет: третьего созыва составляет пять лет, четвертого созыва два года, пятого созыва пять лет.
2) Внести в часть 8 следующие изменения:
а) пункт 1 признать утратившим силу;
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
в) соответственно пункты 2,3,4 считать пунктами 1,2,3»
1.9. Статья 28. «Организация работы Совета муниципального образования»:
1) Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Процедуру оповещения депутатов об очередном заседании Совета муниципального образования, формирования проекта повестки дня заседания осуществляет председатель Совета муниципального образования в соответствии с Регламентом.»
2.0. Статью 29. «Глава муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования избирается Советом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.
2.1. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального образования устанавливается представительным органом муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается представительным органом муниципального образования.
В муниципальном образовании половина членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального образования, а другая половина - главой соответствующего муниципального района.
3.Глава муниципального образования вступает в должность с момента принесения присяги:
«Вступая в должность главы Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области и другие правовые акты органов местного самоуправления Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области.»
4. Начало и окончание полномочий главы муниципального образования определяется в соответствии с федеральным законом.
5. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету.
6. Глава муниципального образования в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.
7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».
2.1. Статью 30 «Полномочия главы муниципального образования» изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования, решениями Совета и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- издает в пределах своих полномочий правовые акты;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом поселения или возложенные на него действующим законодательством.
2. В случае временного отсутствия главы муниципального образования (в связи с болезнью, отпуском и по другим причинам), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования его полномочия осуществляет заместитель главы администрации, главный или ведущий специалист администрации.
2.2. Статья 31.» Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования»
1) в части 2.1. слова "из состава представительного органа" заменить словами "представительным органом";
2.3. Статья 32. «Администрация муниципального образования»:
1) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3.Структура администрации муниципального образования утверждается Советом по представлению главы муниципального образования. В структуру администрации муниципального образования могут входить отраслевые (функциональные) структурные подразделения».
2.4. Статью 34 «Глава администрации муниципального образования» переименовать на «Председатель Совета муниципального образования» и изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Совета муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации и уставом муниципального образования осуществляет организацию деятельности Совета муниципального образования.
2. Решение об избрании председателя Совета муниципального образования принимается, если за кандидатуру проголосовало не менее половины от установленного числа депутатов.
3. Председатель Совета муниципального образования избирается на срок полномочий Совета , осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.
3.1. Председатель Совета муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
4. Полномочия председателя Совета муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Совета муниципального образования.»
2.5. Статью 35.» Полномочия главы администрации муниципального образования » переименовать на «Полномочия Председателя Совета муниципального образования» и изложить в следующей редакции::
1.Председатель Совета муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) подписывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;
2) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования;
3) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального образования
4) организует работу Совета муниципального образования, координирует деятельность его органов, руководит работой аппарата Совета Раевского муниципального образования в том числе:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний;
- контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета муниципального образования;
- организует выполнение решений Совета муниципального образования;
- дает поручения депутатским комиссиям и комитетам по вопросам их ведения, координирует их деятельность;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального образования;
- организует прием граждан и должностных лиц организаций, предприятий и учреждений в Совете муниципального образования;
2. Председатель Совета муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального образования ;
2.1) Председатель Совета муниципального образования предоставляет Совету муниципального образования до 1 апреля ежегодные отчёты о результатах своей деятельности;
3. Осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Советом муниципального образования или возложенные на него действующим законодательством, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета муниципального образования.»
2.6. Дополнить « Статья 35.1. Секретарь Совета муниципального образования
1. В случае отсутствия председателя Совета муниципального образования, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет секретарь Совета муниципального образования.
2. Секретарь Совета муниципального образования избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального образования, осуществляет свою деятельность на непостоянной основе. Решение об освобождении секретаря муниципального образования от должности принимается простым большинством голосов.
3. Секретарь Совета муниципального образования не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей председателя муниципального образования.»
2.7. Статья 44. « Правовые акты Совета муниципального образования »:
1) Части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. Нормативные правовые акты Совета муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы муниципального образования или при наличии заключения главы муниципального образования.
4. Нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального образования направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования , он подлежит подписанию в течение семи дней и обнародованию.
Нормативные правовые акты Совета муниципального образования и председателем Совета муниципального образования , и главой муниципального образования, ненормативные – только председателем.
2.8. Статью 45 «Правовые акты главы муниципального образования » изложить в следующей редакции:
«1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления местной администрации муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации муниципального образования по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования.
Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами.
2. Правовые акты главы муниципального образования нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.
3. Нормативные правовые акты главы муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами».
2.9. Статью 46 «Правовые акты администрации муниципального образования переименовать на «Правовые акты председателя Совета муниципального образования » и изложить в следующей редакции:
«1. Председатель Совета муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального образования , подписывает решения Совета муниципального образования . Председатель Раевского муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.
2. Постановления и распоряжения председателя Совета муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок.»
3.0. Статья 51. « Бюджет муниципального образования»:
1) дополнить частью 10 следующего содержания:
10. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»
3.1. Статья 58 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством»:
1) абзац первый считать частью 1;
2) дополнить частью 2 следующего содержания:
Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи».
3.2. Статья 60. «Переходные Положения»:
1) Часть первую изложить в следующей редакции:
1. Установленный Уставом Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области в редакции решения Совета Раевского муниципального образования от 21 сентября 2015 г. № 28 «О внесении изменений и дополнений в Устав Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района Саратовской области», часть 4 статьи 12, части 3, 5 статьи 19,статья 20, часть 3 статьи 21, часть 3 статьи 28, статьи 29, 30, часть 2.1. статьи 31, часть 3 статьи 32, статьи 34, 35, 35.1., части 3. 4 статьи 44, статьи 45, 46, порядок избрания главы муниципального образования применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 №40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».
3.3. Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после прохождения им государственной регистрации, за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки вступления в силу.
2. В настоящем решении вступают в силу:
а) Пункт 2 части1.2., пункты 2, 3 части 1.5.,часть 1.6., пункт 1 части 1.7., пункт 1 части 1.9., части 2.0., 2.1., пункт 1 части 2.2., пункт1 части 2.3., части .2.4., 2.5., 2.6., пункт1 части 2.7., части 2.8., 2.9., пункт 1 части 3.2. применяется после истечения срока полномочий главы муниципального образования, Совета Раевского муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области»
3. Направить текст настоящего Устава с внесением изменений и дополнений на государственную регистрацию, после которой он подлежит опубликованию.
4. Решение вступает в силу после его опубликования.
Глава Раевского
муниципального образования
Ивантеевского муниципального района
Саратовской области Н.Р.Мельник
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Вести" Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района (восст.) № 6 от 06.10.2015 решение опубликовано 06.10.2015, Информационный бюллетень "Вести" Раевского муниципального образования Ивантеевского муниципального района" № 2 от 04.03.2015 проект решения опубликован 04.03.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
