Основная информация
| Дата опубликования: | 22 августа 2011г. |
| Номер документа: | RU245403032011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Восточный cельский Совет депутатов Уярского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
УЯРСКИЙ РАЙОН
ВОСТОЧНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
22.08.2011г.
с. Восточное
№ 5-1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Уста Восточного сельсовета Уярского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством Восточный сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Уста Восточного сельсовета Уярского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1.1. в части 2 статьи 2 заменить номер «3040» на «13-3040»;
1.2. в статье 6 и в статье 29 исключить предложение «Главой администрации сельсовета является Глава сельсовета.» и заменить словами «Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.»
1.3 статью 6.1 изложить в следующем содержании:
«Статья 6.1. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия Бородинского сельсовета (далее также - избирательная комиссия).
2. Избирательная комиссия Бородинского сельсовета является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.
Размер и виды денежного вознаграждения, социального обеспечения председателя, определяются Решением Совета депутатов.
4. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет;
1.4. в пункте 5 части 1 статьи 7 после слова «законодательством» закончить предложение дополнив словами «Российской Федерации»;
1.5. из части 1 статьи 7 исключить пункты «34) и 36)»;
1.6. включить в часть 1 статьи 7 пункты: «16) формирование архивных фондов сельсовета;», «26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;»;
В целях приведения нумерации подпунктов в соответствии с изменениями «подпункт 35 пункта 1 статьи 7 Устава считать подпунктом 34 пункта 1 статьи 7 Устава.
1.7. «Статья 7-1 Устава
Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» пункт 2 части 1 статьи 15.1 «участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;» признан утратившим силу. В то же время, статьей 7.2. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» закреплено, что органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Согласно вышесказанному пункт 2 части 1 статьи 7-1. Устава изложить с учетом положений статьи 7.2. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», предусмотрев данное изменение проектом Решения;
в конце части 2 данной статьи необходимо удалить слово «края.».
В соответствии с ч.2 ст. 7.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан. Учитывая данное положение дополнить статью 7-1 Устава пунктом 1.1 следующего содержания: «1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан».
1.8. Статья 7-2 Устава
в части 1 данной статьи слово «или» заменить на «и»;
1.9. Статья 8 Устава
в части 4 данной статьи слово «субвенций» заменить на «межбюджетных трансфертов»;
1.10. Статья 8.1. Устава дублирует статью 6 Устава. В связи с этим статью 8.1. Устава исключить. Статью 8.2 Устава считать соответственно статьёй 8.1
1.11. Статья 8,1. Муниципальный контроль.
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать их исполнение в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
На основании ч. 9 ст. 35 ФЗ № 131-ФЗ Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица, а местная администрация обязательно наделяется правом юридического лица.
1.12. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
Администрация сельсовета, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельсовета в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов.
3. Совет депутатов сельсовета и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.13. Статья 12 Устава
Дополнить пункт 5 статьи 12 Устава после слов «прав граждан» словами «, а также иностранных граждан в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.».».
1.14. Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 Устава в соответствии с п. З ч. 6 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
Пункт 6 статьи 14 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы поселения прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.»
1.15. Статья 15 Устава
Подпункт 8 пункта 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«8) входит в состав Совета сельских депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов , организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;».
Пункт 10 дополнить словами «при исполнении бюджета сельсовета», пункт 1 1 начать со слов «возглавляет администрацию сельсовета», дополнить пунктами:
«14) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
16) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
17) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования»;
1.16. В соответствии с ч. 1ст. 48. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» пункт 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«4). Правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органоном государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»
1.17. Дополнить пункт 1 статьи 20 Устава предложением:
«Глава сельсовета входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса.».
Пункт 1 статьи 20 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;».
Данные пункты считать подпунктами 8,9 пункта 1 статьи 20 Устава. Действующий пункт 8 считать подпунктом 10 пункта 1 статьи 20 Устава.
1.18. Дополнить пункт 1 статьи 21 Устава подпунктом следующего содержания:
«6) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о не правомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».
1.19. Статья 22 Устава
в целях приведения пункта 6 части 1 данной статьи в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» изменить его и читать в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
согласно пункту 10 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ рекомендуем подпункт 9.3 пункта 9 части 1 статьи 22 Устава изменить и читать в следующей редакции «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
добавить часть 3 в следующем изложении «Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;
1.20. Статья 23 Устава
В соответствии с пунктом 1.1 частью 1 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ «заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
Изложить изменение части 4 Устава в следующее редакции:
«Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
1.21. Статья 26 Устава
Изменения к статье 26 изложить в следующей редакции:
« В пункте 5 статьи 26 Устава слова «в пункте 6 настоящей статьи» заменить словами» в пунктах 6,7 настоящей статьи».
В пункте 6 статьи 26 Устава дополнить после слов «общественно-политической газете» словами «ВПЕРЕД».
В соответствии с ч.1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 8 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Решение Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.».
1.22. Статья 28 Устава
в часть 3 после цифры 7 внести дополнение «, 10»;
1.23. Статья 30 Устава
с целью исключения тавтологии удалить из части 1 данной статьи пункт 10 и этот же повтор из пункта 11, так как данная компетенция прописана в пункте 8;
1.24. Статья 32 Устава
пункты: 3-1, 3-2, 3-3 части 3 изложить в следующем виде:
«3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
3.3. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней»;
внести изменения в 4 абзаце части 5 в виде замены слова «соответствующего» на «местного», а так же замены слов «края, муниципального образования» на «сельсовет»;
1.25. Статья 33 Устава
Пункт 2 статьи 33 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.»
Статья 6.1. Устава регламентирует правовое положение и полномочия избирательной комиссии сельсовета. В соответствии с этим пункт 4 статьи 33 Устава исключить.
1.26. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в красноярском крае» изложить пункт 2 статьи 34 Устава в следующей редакции:
«2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.».
Пункт 6 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «В случае отзыва главы муниципального образования он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования».
1.27. Статья 35 Устава
В части первой слова «муниципального образования» заменить на «Восточного сельсовета».
Пункты 1-1, 1-2 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции: «1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Восточного сельсовета, преобразовании Восточного сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Восточного сельсовета, преобразования Восточного сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
2) Органов местного самоуправления, органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.».
1.28. Статья 36 Устава
Изменить название статьи 36 Устава, «Правотворческая инициатива граждан» на «Правотворческая инициатива».
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» дополнить статью 36 Устава пунктом 5 следующего содержания:
«5. Наделить прокуратуру Уярского района правом нормотворческой инициативы.».
1.29. Статья 37 Устава
В абзаце 2 пункта 2 статьи 37 Устава знак «,» заменить на союз «или».
В пункте 4 статьи 37 Устава после слов « о проведении публичных слушаний» добавить «через районную общественно-политическую газету Уярского района «ВПЕРЕД».
1.30. Статья 39-1 Устава
В соответствии со ст. ст. 29,30 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изложить статью 39-1 в следующей редакции:
«Статья 39-1. Собрания, конференции граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета- конференции граждан (собрания делегатов).
Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.31. Статья 40 Устава
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 1 данной статьи изложить следующим образом «Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»
1.32. Статьи 47 Устава
Дополнить пункт 1 стати 47 Устава частью следующего содержания: «Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета»;
1.33. Статья 48.2 Устава
В связи с принятием Закона Красноярского края от 03.03.201 1 № 12-5654 о внесении изменений в Закон Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае":
1. Исключить предложение «Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей», в частях 4 и 8 заменить цифры «2,3» на «2,8».
2. Дополнить статью 48.2 Устава пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемые муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Совет депутатов трудящихся)- до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.».
1.34.Статья 48.3 У стаей
Удалить абзац 1 пункта 2 части 1 как положение не относящееся к компенсации расходов;
1.35. Статья 50 Устава
На основании Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» статья 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-Ф3 была дополнена пунктом 22 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
Таким образом, часть 1 статьи 50 Устава необходимо дополнить пунктом 5. следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
Статью 50 Устава дополнить пунктом следующего содержания:
«2. В собственности сельсовета могут находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и теплоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пунктов сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество предназначенное для транспортного обслуживания в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения услуг жителей сельсовета услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законам;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
считать действующий пункт 2 статьи 50 Устава пунктом 3 статьи 50 Устава.
1.36. Статья 51 Устава
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункте 3 статьи 51 Устава слова «Администрация сельсовета» заменить на слова «Восточный сельсовет»; исключить последнее предложение пункта 3 статьи 51 Устава; дополнить пункт 3 статьи 51 Устава абзацами следующего содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования».
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Пункт 4 статьи 51 Устава исключить как несоответствующий действующему законодательству.».
1.37. Статья 52 Устава
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 55 Федерального закона № 131-ФЗ добавить слово «казенными» перед словами «муниципальными учреждениями платных услуг»;
1.38. Статья 58
Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 44 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнить пункт 3 статьи 58 Устава абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
В названии главы 9 необходимо применить правило правописания и слова «местного самоуправления» разделить;
1.39. Статья 59
Статья 59 Устава состоит из двух абзацев, дублирующих друг друга. В связи с этим абзац первый статьи 59 Устава исключить.
Поручить главе Восточного сельсовета Уярского района Красноярского края направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации.
Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течении 10 дней с момента государственной регистрации.
Глава сельсовета
В. Н. Апонасенко
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
УЯРСКИЙ РАЙОН
ВОСТОЧНЫЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
22.08.2011г.
с. Восточное
№ 5-1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА УЯРСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Уста Восточного сельсовета Уярского района Красноярского края в соответствие с действующим законодательством Восточный сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
Внести в Уста Восточного сельсовета Уярского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
1.1. в части 2 статьи 2 заменить номер «3040» на «13-3040»;
1.2. в статье 6 и в статье 29 исключить предложение «Главой администрации сельсовета является Глава сельсовета.» и заменить словами «Глава сельсовета исполняет полномочия главы администрации.»
1.3 статью 6.1 изложить в следующем содержании:
«Статья 6.1. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета формируется Избирательная комиссия Бородинского сельсовета (далее также - избирательная комиссия).
2. Избирательная комиссия Бородинского сельсовета является юридическим лицом, имеет свою печать, официальный бланк со своим наименованием.
3. Избирательная комиссия действует на непостоянной основе.
Размер и виды денежного вознаграждения, социального обеспечения председателя, определяются Решением Совета депутатов.
4. Избирательная комиссия формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
5. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете и осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Избирательная комиссия представляет установленную законодательством отчетность о расходовании средств местного бюджета, выделенных на ее деятельность Совету депутатов в установленные сроки.
6. Избирательная комиссия осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 02.10.2003 № 8-1411 «О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае».
Кроме того:
- публикует (обнародует) в соответствующих средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;
- рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;
- обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, главы сельсовета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;
- регистрирует избранного главу сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;
- обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
- может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.
7. Избирательная комиссия принимает решения, председатель избирательной комиссии по кадровым и организационным вопросам деятельности избирательной комиссии - распоряжения.
Решения избирательной комиссии, принятые по вопросам, входящим в ее компетенцию, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, действующих на территории сельсовета, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей.
8. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. В случае если член избирательной комиссии с правом решающего голоса по уважительной причине не может принять участие в заседании избирательной комиссии, он сообщает об этом председателю, либо заместителю председателя, либо секретарю избирательной комиссии.
9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет;
1.4. в пункте 5 части 1 статьи 7 после слова «законодательством» закончить предложение дополнив словами «Российской Федерации»;
1.5. из части 1 статьи 7 исключить пункты «34) и 36)»;
1.6. включить в часть 1 статьи 7 пункты: «16) формирование архивных фондов сельсовета;», «26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;»;
В целях приведения нумерации подпунктов в соответствии с изменениями «подпункт 35 пункта 1 статьи 7 Устава считать подпунктом 34 пункта 1 статьи 7 Устава.
1.7. «Статья 7-1 Устава
Федеральным законом от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления» пункт 2 части 1 статьи 15.1 «участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;» признан утратившим силу. В то же время, статьей 7.2. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» закреплено, что органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:
проведения оплачиваемых общественных работ;
временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
Согласно вышесказанному пункт 2 части 1 статьи 7-1. Устава изложить с учетом положений статьи 7.2. Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», предусмотрев данное изменение проектом Решения;
в конце части 2 данной статьи необходимо удалить слово «края.».
В соответствии с ч.2 ст. 7.2 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан. Учитывая данное положение дополнить статью 7-1 Устава пунктом 1.1 следующего содержания: «1.1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан».
1.8. Статья 7-2 Устава
в части 1 данной статьи слово «или» заменить на «и»;
1.9. Статья 8 Устава
в части 4 данной статьи слово «субвенций» заменить на «межбюджетных трансфертов»;
1.10. Статья 8.1. Устава дублирует статью 6 Устава. В связи с этим статью 8.1. Устава исключить. Статью 8.2 Устава считать соответственно статьёй 8.1
1.11. Статья 8,1. Муниципальный контроль.
1. Администрация является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
2. К полномочиям Администрации по осуществлению функции муниципального контроля относятся:
1) организация муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе, проведение плановых (а в случаях, предусмотренных законом и внеплановых) проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края.
3. Главным муниципальным инспектором является глава сельсовета, который имеет право:
а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;
б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;
в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.
4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:
а) осуществлять мероприятия по проверке соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, для чего знакомиться с документами, обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование, подобные объекты, транспортные средства и перевозимые грузы, отбирать образцы продукции, объекты окружающей среды, объекты производственной среды;
б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам;
в) давать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений и контролировать их исполнение в установленные сроки;
г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Красноярского края.
5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.
6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них.
На основании ч. 9 ст. 35 ФЗ № 131-ФЗ Совет депутатов сельского поселения может обладать правами юридического лица, а местная администрация обязательно наделяется правом юридического лица.
1.12. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица
Администрация сельсовета, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями.
2. Основаниями для государственной регистрации органов администрации сельсовета в качестве юридических лиц являются решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом депутатов.
3. Совет депутатов сельсовета и администрация сельсовета как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
1.13. Статья 12 Устава
Дополнить пункт 5 статьи 12 Устава после слов «прав граждан» словами «, а также иностранных граждан в случае, если такая возможность предусмотрена международным договором Российской Федерации с соответствующим иностранным государством.».».
1.14. Подпункт 3 пункта 1 статьи 14 Устава в соответствии с п. З ч. 6 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изложить в следующей редакции:
«3) отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;».
Пункт 6 статьи 14 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае если отставка Главы сельсовета не принята сельским Советом депутатов, Глава сельсовета вправе отозвать заявление об отставке в десятидневный срок со дня рассмотрения вопроса об отставке Советом. В случае если заявление об отставке не будет отозвано Главой сельсовета, полномочия Главы поселения прекращаются по истечении 14 дней со дня рассмотрения вопроса об отставке сельским Советом депутатов.»
1.15. Статья 15 Устава
Подпункт 8 пункта 1 статьи 15 Устава изложить в следующей редакции:
«8) входит в состав Совета сельских депутатов и исполняет полномочия председателя Совета депутатов , организует его работу, созывает сессии Совета депутатов;».
Пункт 10 дополнить словами «при исполнении бюджета сельсовета», пункт 1 1 начать со слов «возглавляет администрацию сельсовета», дополнить пунктами:
«14) представляет сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
16) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
17) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования»;
1.16. В соответствии с ч. 1ст. 48. Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» пункт 4 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«4). Правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органоном государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).»
1.17. Дополнить пункт 1 статьи 20 Устава предложением:
«Глава сельсовета входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса.».
Пункт 1 статьи 20 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:
«8) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов в банках и является распорядителем по этим счетам;
9) от имени Совета подписывает исковые заявления, заявления, жалобы, направляемые в суд или арбитражный суд;».
Данные пункты считать подпунктами 8,9 пункта 1 статьи 20 Устава. Действующий пункт 8 считать подпунктом 10 пункта 1 статьи 20 Устава.
1.18. Дополнить пункт 1 статьи 21 Устава подпунктом следующего содержания:
«6) в случае вступления в силу решения Красноярского краевого суда о не правомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;».
1.19. Статья 22 Устава
в целях приведения пункта 6 части 1 данной статьи в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» изменить его и читать в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений»;
согласно пункту 10 части 10 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ рекомендуем подпункт 9.3 пункта 9 части 1 статьи 22 Устава изменить и читать в следующей редакции «принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
добавить часть 3 в следующем изложении «Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов»;
1.20. Статья 23 Устава
В соответствии с пунктом 1.1 частью 1 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ «заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
Изложить изменение части 4 Устава в следующее редакции:
«Сессия Совета признается правомочной при участии в ней не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца».
1.21. Статья 26 Устава
Изменения к статье 26 изложить в следующей редакции:
« В пункте 5 статьи 26 Устава слова «в пункте 6 настоящей статьи» заменить словами» в пунктах 6,7 настоящей статьи».
В пункте 6 статьи 26 Устава дополнить после слов «общественно-политической газете» словами «ВПЕРЕД».
В соответствии с ч.1 ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пункт 8 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:
«8. Решение Совета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, в случае изменения перечня его полномочий – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Красноярского края.».
1.22. Статья 28 Устава
в часть 3 после цифры 7 внести дополнение «, 10»;
1.23. Статья 30 Устава
с целью исключения тавтологии удалить из части 1 данной статьи пункт 10 и этот же повтор из пункта 11, так как данная компетенция прописана в пункте 8;
1.24. Статья 32 Устава
пункты: 3-1, 3-2, 3-3 части 3 изложить в следующем виде:
«3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в референдуме;
3.2. по инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.
3.3. по инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются.
Период сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума - 20 дней»;
внести изменения в 4 абзаце части 5 в виде замены слова «соответствующего» на «местного», а так же замены слов «края, муниципального образования» на «сельсовет»;
1.25. Статья 33 Устава
Пункт 2 статьи 33 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
«Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края.»
Статья 6.1. Устава регламентирует правовое положение и полномочия избирательной комиссии сельсовета. В соответствии с этим пункт 4 статьи 33 Устава исключить.
1.26. В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-125 «О референдумах в красноярском крае» изложить пункт 2 статьи 34 Устава в следующей редакции:
«2. Голосование по отзыву депутата, Главы сельсовета проводится по инициативе населения, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.».
Пункт 6 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания: «В случае отзыва главы муниципального образования он сохраняет свои полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования».
1.27. Статья 35 Устава
В части первой слова «муниципального образования» заменить на «Восточного сельсовета».
Пункты 1-1, 1-2 статьи 35 Устава изложить в следующей редакции: «1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Восточного сельсовета, преобразовании Восточного сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Восточного сельсовета, преобразования Восточного сельсовета по инициативе:
1) выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1% подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета, но не менее 25 подписей.
2) Органов местного самоуправления, органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов.».
1.28. Статья 36 Устава
Изменить название статьи 36 Устава, «Правотворческая инициатива граждан» на «Правотворческая инициатива».
В соответствии с изменениями в Федеральный закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» дополнить статью 36 Устава пунктом 5 следующего содержания:
«5. Наделить прокуратуру Уярского района правом нормотворческой инициативы.».
1.29. Статья 37 Устава
В абзаце 2 пункта 2 статьи 37 Устава знак «,» заменить на союз «или».
В пункте 4 статьи 37 Устава после слов « о проведении публичных слушаний» добавить «через районную общественно-политическую газету Уярского района «ВПЕРЕД».
1.30. Статья 39-1 Устава
В соответствии со ст. ст. 29,30 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» изложить статью 39-1 в следующей редакции:
«Статья 39-1. Собрания, конференции граждан
Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления на части территории сельсовета могут проводиться собрания граждан либо на всей территории сельсовета- конференции граждан (собрания делегатов).
Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.
Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:
- по собственной инициативе;
- по инициативе 3% населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.
Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета. Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения.
Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).
4. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».
1.31. Статья 40 Устава
В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» часть 1 данной статьи изложить следующим образом «Под территориальным общественным самоуправлением (далее ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.»
1.32. Статьи 47 Устава
Дополнить пункт 1 стати 47 Устава частью следующего содержания: «Муниципальными служащими являются граждане, исполняющие в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета»;
1.33. Статья 48.2 Устава
В связи с принятием Закона Красноярского края от 03.03.201 1 № 12-5654 о внесении изменений в Закон Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае":
1. Исключить предложение «Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000 рублей», в частях 4 и 8 заменить цифры «2,3» на «2,8».
2. Дополнить статью 48.2 Устава пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периоды исполнения полномочий по замещаемые муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи включают следующие периоды замещения должностей:
1) председателей исполкомов районных, городских, районных городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Совет депутатов трудящихся)- до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;
2) назначенных глав местных администраций - 31 декабря 1996 года;
3) выборных должностей в органах местного самоуправления - со 2 августа 1991 года.».
1.34.Статья 48.3 У стаей
Удалить абзац 1 пункта 2 части 1 как положение не относящееся к компенсации расходов;
1.35. Статья 50 Устава
На основании Федерального закона от 05.04.2010 № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций» статья 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-Ф3 была дополнена пунктом 22 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
Таким образом, часть 1 статьи 50 Устава необходимо дополнить пунктом 5. следующего содержания:
«5) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».
Статью 50 Устава дополнить пунктом следующего содержания:
«2. В собственности сельсовета могут находится:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и теплоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенного пунктов сельсовета;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество предназначенное для транспортного обслуживания в границах сельсовета;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
7) имущество библиотек сельсовета;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения услуг жителей сельсовета услугами организации культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко- культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельсовета в соответствии с федеральными законам;
16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
17) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельсовете, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.».
считать действующий пункт 2 статьи 50 Устава пунктом 3 статьи 50 Устава.
1.36. Статья 51 Устава
В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в пункте 3 статьи 51 Устава слова «Администрация сельсовета» заменить на слова «Восточный сельсовет»; исключить последнее предложение пункта 3 статьи 51 Устава; дополнить пункт 3 статьи 51 Устава абзацами следующего содержания:
«Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования».
Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
Пункт 4 статьи 51 Устава исключить как несоответствующий действующему законодательству.».
1.37. Статья 52 Устава
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 55 Федерального закона № 131-ФЗ добавить слово «казенными» перед словами «муниципальными учреждениями платных услуг»;
1.38. Статья 58
Принимая во внимание положения пункта 4 статьи 44 Федерального Закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнить пункт 3 статьи 58 Устава абзацем следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
В названии главы 9 необходимо применить правило правописания и слова «местного самоуправления» разделить;
1.39. Статья 59
Статья 59 Устава состоит из двух абзацев, дублирующих друг друга. В связи с этим абзац первый статьи 59 Устава исключить.
Поручить главе Восточного сельсовета Уярского района Красноярского края направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации.
Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого в течении 10 дней с момента государственной регистрации.
Глава сельсовета
В. Н. Апонасенко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вперед" № 38 от 23.09.2011, газета "Вперед" № 22 от 03.06.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
