О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА



Восточный сельский Совет депутатов

Восточный сельский Совет депутатов

Уярского района

Красноярского края

РЕШЕНИЕ

25.08.2010 г.

с. Восточное

№ 6-10

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСОВЕТА

В соответствии с пунктом 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 59 Устава Восточного сельсовета Восточный сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Восточного сельсовета следующие изменения и дополнения:

1.1. В части 1 статьи 6 слова «на 4 года» заменить словами «на пять лет».

1.2. В части статьи 6 слова «на 4 года» заменить словами «на пять лет».

1.3. Часть 2 пункта 1 статьи 6.1 изложить в редакции:

«Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет шесть  человек».

1.4. Дополнить статью 6.1. пунктом 1-1 следующего содержания:

«1-1. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом субъекта Российской Федерации в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о преобразовании муниципального образования».

1.5. Подпункт 16 пункта 1 статьи 7 исключить.

1.6. Подпункт 21 пункта 1 статьи 7 изложить в редакции:

«1.21. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов».

1.7. Подпункт 26 пункта 1 статьи 7 исключить.

1.8. Дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктами 34, 35, 36 следующего содержания:

«34) осуществление муниципального контроля в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

36) осуществление иных установленных законодательством о местном самоуправлении полномочий».

1.9. Подпункт 2 пункта 1 статьи 7-1 исключить.

1.10. Дополнить пункт 1 статьи 7-1 подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны на территории сельсовета».

1.11. В пункте 2 статьи 7-1 слова «за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края» заменить словами «за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.12. Изложить статью 8 в редакции:            

«1. Органы местного самоуправления сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается главой сельсовета при условии его предварительного одобрения сельским Советом депутатов.

3. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции Совета депутатов.

4.  Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а так же предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

5. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов».

1.13. Дополнить Устав статьей 8-1 следующего содержания:

«Статья 8.1. Органы и должностные лица местного самоуправления 

1. Структуру органов местного самоуправления сельсовета составляют: представительный орган - сельский Совет депутатов, глава  сельсовета, администрация  сельсовета, орган по осуществлению муниципального контроля, иные органы, создаваемые по решению сельского Совета депутатов.

2. Глава Восточного сельсовета (далее также – глава сельсовета, глава) – высшее выборное должностное лицо, избираемое жителями сельсовета путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета.

3. Восточный сельский Совет депутатов (далее также сельский Совет депутатов, сельский Совет, Совет депутатов, Совет) – представительный орган местного самоуправления, состоящий из 7 депутатов, избираемых жителями сельсовета на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с избирательным законодательством сроком на 5 лет.

4. Администрация Восточного сельсовета (далее также – администрация, администрация сельсовета) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным сельскому Совету депутатов.

5. Полномочия главы администрации сельсовета исполняет глава Восточного сельсовета.

6. Органы местного самоуправления наделяются в соответствии с законом и настоящим Уставом собственной компетенцией в решении вопросов местного значения.

7. Структура, полномочия, функции и порядок деятельности органа по осуществлению муниципального контроля устанавливаются положением, утверждаемым сельским Советом депутатов. Проверка субъектов малого и среднего предпринимательство осуществляется в соответствии с регламентом, утверждаемым сельским Советом депутатов».

1.14. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица 

Восточный сельский Совет депутатов и администрация Восточного сельсовета наделяются правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета».

1.15. Пункт 1 статьи 10 дополнить словами «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».

1.16. В части второй пункта 5 статьи 12 слово «законодательством» заменить словами «законами Российской Федерации и Красноярского края».

Пронумеровать настоящую часть цифрами 5-1.

1.17. Пункт 6 статьи 12 изложить в редакции:

«6. На главу сельсовета распространяются ограничения, связанные с выполнением им своих полномочий, установленные законодательством, а также социальные гарантии, предусмотренные законодательством».

1.18. Дополнить статью 12 пунктом 8 следующего содержания:

«8. Статус главы сельсовета определяется действующим законодательством».

1.19.  Пункт 1 статьи 13 изложить в редакции:

«1. Срок полномочий главы сельсовета составляет пять лет».

1.20. Пункт 1 статьи 14 дополнить словами:

«за исключением случаев досрочного прекращения полномочий главы сельсовета».

1.21. Подпункт 4 пункта 2 статьи 14 изложить в редакции:

«4) признания гражданина, являющегося главой сельсовета безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным, объявления умершим решением суда, вступившим в законную силу».

1.22. Подпункт 5 пункта 2 статьи 14 исключить.

1.23. Дополнить пункт 2 статьи 14 подпунктом 14 следующего содержания:

«14) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.24. В пункте 6 статьи 14 слово «отказе» заменить словом «отставке».

1.25. Статью 16 изложить в редакции:

«Статья 16. Исполнение полномочий главы сельсовета

1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета, его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет заместитель главы сельсовета. В случае если заместитель главы сельсовета отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет должностное лицо, определенное сельским Советом депутатов.

2. В случае временного отсутствия главы сельсовета (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия, за исключением полномочий главного распорядителя бюджетных средств, а  также полномочий по утверждению штатного расписания, приему и увольнению работников администрации сельсовета, отмене правовых актов главы, исполняет заместитель главы сельсовета, а если заместитель отсутствует либо не назначен – иное должностное лицо, определенное сельским Советом депутатов».

1.26. Пункт 3 статьи 18 дополнить словами «в общественно-политической газете Уярского района «Вперед».

1.27. В части второй пункта 4 статьи 18 слова «В случае упразднения должности главы администрации поселения либо изменения перечня его полномочий» заменить словами «В случае изменения перечня полномочий главы сельсовета».

1.28. Пункт 2 статьи 19 изложить в редакции:

   «2. Сельской Совет депутатов состоит из семи депутатов, избираемых жителями сельсовета путем всеобщих  прямых и равных выборов при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы по единому многомандатному избирательному округу, образуемому в границах сельсовета, в соответствии с Федеральными законами и законами Красноярского края».

1.29. Дополнить статью 19 пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Срок полномочий сельского Совета депутатов составляет пять лет, который исчисляется со дня избрания не менее 2/3 депутатов от установленной численности депутатов».

1.30. Дополнить пункт 4 статьи 19 частью 2 следующего содержания:

«Иностранный гражданин, постоянно или преимущественно проживающий на территории сельсовета, может быть избран депутатом Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации с соответствующим государством».

1.31. Пункт 1 статьи 20 изложить в редакции:

«1. Деятельность сельского Совета депутатов организует его председатель.  Полномочия председателя сельского Совета депутатов исполняет глава сельсовета».

1.32. Подпункт 9 пункта 1 статьи 22 изложить в редакции:

«9) осуществление  контроля за исполнением органами местного самоуправления и их должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения».

1.33. Дополнить пункт 1 статьи 22 подпунктами 9.1, 9.2, 9.3 следующего содержания:

9.1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании края, в районном Совете депутатов;

9.2) официальное толкование Устава сельсовета;

9.3) удаление главы сельсовета в отставку».

1.34. Часть 2 пункта 3 статьи 26 изложить в редакции:

«Решения по процедурным вопросам принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании депутатов».

1.35. Пункт 4 статьи 26 изложить в редакции:

«4. Принятые сельским Советом депутатов решения в 10-дневный срок направляются главе сельсовета на подписание. Глава сельсовета подписывает и обнародует решения, либо использует право вето, отклоняя и возвращая их в сельский Совет депутатов с мотивированным обоснованием, либо с предложениями о внесении в решения изменений и дополнений».

1.36. Дополнить статью 26 пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1. Право вето главы сельсовета может быть преодолено на ближайшей сессии Совета депутатов повторным принятием этого решения в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями состава Совета депутатов. В этом случае решение подлежит подписанию главой сельсовета в течение 7 дней и опубликованию».

1.37. Пункт 6 статьи 26 изложить в редакции:

«6. Нормативные решения сельского Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в «…».

1.38. В части второй пункта 8 статьи 26 слова «В случае упразднения должности главы сельсовета  либо изменения перечня его полномочий» заменить словами «В случае изменения перечня полномочий сельского Совета депутатов».

1.39. Часть 1 подпункта 11  пункта 1 статьи 30 дополнить словами «в рамках своих полномочий, предусмотренных действующим законодательством»

1.40. Подпункты 1, 2, 3 пункта 3 статьи 32 удалить.

1.41. Дополнить статью 32 пунктами 3-1, 3-2, 3-3 следующего содержания:

«3-1. Подготовку и проведение местного референдума организует избирательная комиссия муниципального образования.

3-2. Для выдвижения инициативы проведения референдума и сбора подписей граждан РФ в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек.

3-3. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан РФ, имеющих право н7а участие в референдуме. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 28.06.2007 года № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае», в качестве инициативной группы по проведению референдума выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящий орган структурного подразделения соответствующего объединения независимо от своей численности».

1.42. Статью 33 Устава изложить в редакции:

«Статья 33. Муниципальные выборы

1. Выборы главы сельсовета и депутатов сельского Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

2. Порядок проведения выборов определяется законами Российской Федерации и Красноярского края.

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию. Порядок опубликования (обнародования) решения определяется сельским Советом депутатов.

4. Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета на территории сельсовета образуется избирательная комиссия.  Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса. Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».

1.43. Пункт 1 статьи 35 изложить в редакции:

«1. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета организует избирательная комиссия муниципального образования».

1.44. Дополнить статью 35 пунктами 1-1, 1-2 следующего содержания:

«1-1. Для выдвижения инициативы проведения голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета и сбора подписей граждан РФ в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек.

1-2. Инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан РФ, имеющих право на участие в референдуме. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 1 статьи 6 Закона Красноярского края от 28.06.2007 года № 2-125 «О референдумах в Красноярском крае», в качестве инициативной группы по проведению голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования сельсовета выступает руководящий орган избирательного объединения, иного общественного объединения, руководящий орган структурного подразделения соответствующего объединения независимо от своей численности».

1.45. В пункте 1 статьи 40 слова «непосредственно или через создаваемые органы территориального общественного самоуправления» исключить.

1.46. В наименовании статьи 42 слово «жителей» заменить словом «граждан».

1.47. В пункте 3 статьи 48.3 слова «в течение 20 дней с момента получения запроса» заменить словами «в случаях, установленных законодательством, в течение 10 дней с момента получения запроса».

1.48. Наименование главы 9 изложить в редакции:

«Глава 9. Экономическая основа местного самоуправления».

1.49. Статью 59 Устава изложить в редакции:

«Статья 59. Инициатива о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета

Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав сельсовета могут вносить глава сельсовета, группа депутатов численностью не менее одной трети от состава Совета, а также жители сельсовета, обладающие избирательным правом, в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан, в порядке  правотворческой инициативы».

1.50. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в редакции:

«1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и  дополнения вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки».

1.51. В пункте 2 статьи 60 в начале предложения добавить слово «Положения». Слова «подпункт» заменить словами «подпункта».

2. Поручить главе сельсовета Апонасенко В.Н. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю для государственной регистрации внесенных в Устав Восточного сельсовета изменений и дополнений.

3. Опубликовать настоящее решение в общественно-политической газете Уярского района «Вперед».

Глава сельсовета

В.Н. Апонасенко