О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Обливское сельское поселение"



Утратил силу решением Собрания депутатов Обливского сельского поселения от 24.03.2008 № 97

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛИВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОБЛИВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

22.10.2007г. № 67 ст.Обливская

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Обливское сельское поселение»

В связи с принятием Федеральных законов: от 29.12.2006г. №258-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 12.07.2006г. №107-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)», от 16.10.2006г. №160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», от 03.11.2006г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 01.12.2006г. №198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 04.12.2006г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», от 18.12.2006г. «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 02.03.2007г. №24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы», Собрание депутатов Обливского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Обливское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1) В статье 2:

а) часть 1:

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Обливского сельского поселения;

- пункт 16 признать утратившим силу;

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

19) организация благоустройства и озеленения территории Обливского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Обливского сельского поселения;

- пункт 29 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 32 следующего содержания:

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

- дополнить пунктом 33 следующего содержания:

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

б) часть 1.1 признать утратившей силу.

в) часть 2 признать утратившей силу.

2) Дополнить статьей 2.1 следующего содержания:

Статья 2.1. Права органов местного самоуправления Обливского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Обливского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Обливского сельского поселения

имеют право на:

создание музеев Обливского сельского поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Обливского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Обливском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года:

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Обливского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Обливского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Обливского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Обливского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

3) В статье 11:

- пункт 3 части 14 изложить в следующей редакции:

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Обливского сельского поселения;

4) В статье 12:

- часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Решение Собрания депутатов Обливского сельского поселения, постановление Главы Обливского сельского поселения о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5) Статью 16 изложить в следующей редакции:

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6) В статье 20:

- абзац 2 части 4 изложить в следующей редакции:

Избранным по одномандатному избирательному округу признается зарегистрированный кандидат в депутаты, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

7) В статье 23:

- абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

Избранным признается зарегистрированный кандидат на должность Главы Обливского сельского поселения, который получил наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам. При равном числе полученных голосов избранным признается кандидат, документы для регистрации которого представлены ранее документов других кандидатов.

8) В статье 28:

а) в части 1:

- дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

9.1) создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Обливского сельского поселения;

- пункт 16 признать утратившим силу.

- пункт 19 изложить в следующей редакции:

19) организует благоустройство и озеленение территории Обливского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Обливского сельского поселения;

- дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

19.1) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

20) разрабатывает проекты генерального плана Обливского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана Обливского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Обливского сельского поселения, осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Обливского сельского поселения для муниципальных нужд, принимает решения о развитии застроенных территорий, осуществляет земельный контроль за использованием земель Обливского сельского поселения;

- дополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

26.1) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

- пункт 28 изложить в следующей редакции:

28) создает муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, формирует и размещает муниципальный заказ;

- пункт 35 признать утратившим силу.

б) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

Администрация Обливского сельского поселения вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Обливского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7-1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Постановление Главы Обливского сельского поселения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Обливского сельского поселения работ должно быть опубликовано (обнародовано) не позднее, чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

9) В статье 29:

- дополнить частью 5.1 следующего содержания:

5.1. Избирательная комиссия Обливского сельского поселения принимает постановления.

10) В статье 30:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

5. В систему муниципальных правовых актов Обливского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования «Обливское сельское поселение», правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Обливского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Обливского сельского поселения, правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

б) часть 9 признать утратившей силу.

11) В статье 33:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Решения Собрания депутатов Обливского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Обливского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Обливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Правовые акты Собрания депутатов Обливского сельского поселения, не являющиеся нормативными, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Обливского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Собрания депутатов Обливского сельского поселения по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Собрания депутатов Обливского сельского поселения.

12) В статье 35:

- пункт 5 части 6 исключить.

13) В статье 45:

- часть 5 изложить в следующей редакции:

5. Администрация Обливского сельского поселения может создавать муниципальные предприятия и учреждения, автономные учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

- часть 6 изложить в следующей редакции:

6. Решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений, утверждении их уставов, назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных предприятий и учреждений, участии в создании хозяйственных обществ принимаются Главой Обливского сельского поселения.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Собранием депутатов Обливского сельского поселения.

- часть 7 изложить в следующей редакции:

7. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения должно содержать цели и предмет деятельности данного предприятия или учреждения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений закрепляются в их уставах.

Условия и порядок формирования задания учредителя для автономных учреждений и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания определяются Администрацией Обливского сельского поселения.

- часть 8 изложить в следующей редакции:

8. Руководители муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений направляют текущие отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений Главе Обливского сельского поселения. Периодичность и форма отчетов устанавливается Главой Обливского сельского поселения.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений по решению Собрания депутатов Обливского сельского поселения или по инициативе Главы Обливского о сельского поселения могут заслушиваться на заседаниях Собрания депутатов Обливского сельского поселения.

Автономное учреждение ежегодно публикует отчеты о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества в определенных Главой Обливского сельского поселения средствах массовой информации.

14) В статье 49:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

1. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений.

15) В статье 57:

- дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Положения пункта 8 части 7 статьи 22, пункта 7 части 8 статьи 24 настоящего Устава в части, устанавливающей, что основаниями досрочного прекращения полномочий Главы Обливского сельского поселения, депутата Собрания депутатов Обливского сельского поселения являются приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не распространяются на Главу Обливского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Обливского сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.

- дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Органы местного самоуправления Обливского сельского поселения осуществляют полномочия по оказанию содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Обливского сельского поселения и расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организации предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством до 1 января 2008 года.

- дополнить частью 6 следующего содержания:

6. Пункт 33 части 1 статьи 2 и пункт 4 части 1 статьи 2-1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.

- дополнить частью 7 следующего содержания:

7. Пункт 3 части 1 статьи 2-1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Обливского

сельского поселения

М.В.Брызгалин