Основная информация
| Дата опубликования: | 22 ноября 2010г. |
| Номер документа: | RU535033042010002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Короцкого сельского поселения Валдайского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Статья 4
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22.11.2010 № 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», 05 апреля 2010 года №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». От 04 июня 2010 года №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации», от 27 июля 2010 года №191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27 июля 2010 года №237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», областного закона от 01.06.2010 № 762-ОЗ «О внесении изменения в статью 1-1 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»
Совет депутатов Короцкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Короцкого сельского поселения.
Статья 4. Вопросы местного значения Короцкого сельского поселения
1.К вопросам местного значения Короцкого сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Короцкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Короцкого сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения;
4) организация в границах Короцкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Короцкого сельского поселения;) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Короцкого сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Короцкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Короцкого сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Короцком сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Короцкого сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Короцкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Короцкого сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
19)утверждение генеральных планов Короцкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Короцкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Короцкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Короцкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Короцкого сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Короцкого сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Короцком сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N7 –ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Короцкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Короцкого сельского поселения принимается Советом депутатов Короцкого сельского поселения по предложению Главы Короцкого сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главы Короцкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Короцкого сельского поселения.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главы Короцкого сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. При проведении выборов депутатов Короцкого сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главы Короцкого сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Короцкого сельского поселения или судом.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Короцкой вестник».
Статья 11.1. Право участия прокурора Валдайского района в правотворческой деятельности
Участие прокурора Валдайского района в нормотворческой деятельности реализуется путем направления предложений в Совет депутатов Короцкого сельского поселения.
Статья 19. Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения
1.В исключительной компетенции Совета депутатов Короцкого сельского поселения находятся:
1)принятие Устава Короцкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Короцкого сельского поселения;
3)утверждение бюджета Короцкого сельского поселения и отчета об его исполнении;
4)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Вышеуказанные полномочия пункта 6.1 могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Короцкого сельского поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района;
6.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социального-экономического развития Короцкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
9)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения;
10)определение порядка участия Короцкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; ( с 01.01.2011 года)
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Короцкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Короцкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) контроль за исполнением органами местного самоуправления Короцкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Короцкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
14) принятие решения об удалении главы Короцкого сельского поселения в отставку.
15) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Короцкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1)принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Короцкого сельского поселения, а также с преобразованием Короцкого сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации Короцкого сельского поселения по представлению Главы Короцкого сельского поселения, принятие положения об Администрации Короцкого сельского поселения;
6)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Короцкого сельского поселения для муниципальных нужд;
7)утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки территории Короцкого сельского поселения;
8) установление порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9)принятие решения о привлечении жителей Короцкого сельского поселения к социально значимым для Короцкого сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Короцкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
3. Совет депутатов Короцкого сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Короцкого сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Короцкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Короцкого сельского поселения.
Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Короцкого сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Короцкого сельского поселения, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главой Короцкого сельского поселения, избирательной комиссией Короцкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
4. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Короцкого сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе Короцкого сельского поселения в течение десяти дней.
5. Глава Короцкого сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти дней с момента поступления указанного решения.
6. В случае отклонения Главой Короцкого сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
7. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Короцкого сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи дней и обнародованию.
8. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Короцкого сельского поселения.
9. Совет депутатов Короцкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Короцкого сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Короцкого сельского поселения, решение об удалении главы Короцкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Короцкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Короцкого сельского поселения. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Короцкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Короцкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
10. Решения, принятые Советом депутатов Короцкого сельского поселения, подписываются Главой Короцкого сельского поселения в день принятия и вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом решении.
11. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Короцкой вестник»;
12. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Статья 20.1. Взаимодействие Совета депутатов Короцкого сельского поселения и прокуратуры Валдайского района
Проекты нормативных правовых актов, вносимых на заседание Совета депутатов Короцкого сельского поселения, направляются в прокуратуру района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.
После принятия нормативных правовых актов Советом депутатов Короцкого сельского поселения их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.
Статья 24.1 . Социальные гарантии Главе Короцкого сельского поселения
1. Главе Короцкого сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий Главы по следующим основаниям:
1) преобразования или упразднения Короцкого сельского поселения;
2) в случае увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. В случае гибели (смерти) Главы Короцкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения на день выплаты компенсации.
3. Главе Короцкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
4. Главе Короцкого сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
5. Главе Короцкого сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
6. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе Короцкого сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи.
7. При наличии экономии по фонду оплаты труда, Главе Короцкого сельского поселения выплачивается денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе, где юбилейными датами считаются:
выслуга на муниципальной службе - 15, 20, 25, 30, 35, 40 лет;
юбилейные дни рождения – 50, 55, 60, 65-летие.
8. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения.
Статья 28. Администрация Короцкого сельского поселения
1. Администрация Короцкого сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Короцкого сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Короцкого сельского поселения.
2. Главой Администрации Короцкого сельского поселения является Глава Короцкого сельского поселения. Администрацией Короцкого сельского поселения руководит Глава Администрации Короцкого сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура Администрации Короцкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Короцкого сельского поселения по представлению Главы Администрации Короцкого сельского поселения. В структуру Администрации Короцкого сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.
4. Администрация Короцкого сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. При Администрации Короцкого сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Короцкого сельского поселения подконтрольна Главе Короцкого сельского поселения и подотчетна населению.
7. Администрация Короцкого сельского поселения является органом муниципального контроля в Короцком сельском поселении, к полномочиям которой относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Короцкого сельского поселения;
б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Короцкого сельского поселения.
9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Короцкого сельского поселения о проведении проверок.
Статья 29. Полномочия администрации Короцкого сельского поселения
Администрация Короцкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Короцкого сельского поселения;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Короцкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Короцкого сельского поселения;
3.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;
4) разработка проекта бюджета Короцкого сельского поселения;
5) исполнение бюджета Короцкого сельского поселения;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Статья 31. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения
1 .Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Короцкого сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Короцкого сельского поселения, преобразования Короцкого сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения действует на постоянной основе.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Короцкого сельского поселения составляет пять лет.
5. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии Короцкого сельского поселения осуществляется Советом депутатов Короцкого сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Короцкого сельского поселения, устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним, законом Новгородской области.
Статья 34. Имущество Короцкого сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Короцкого сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения имущество, средства бюджета Короцкого сельского поселения, а также имущественные права Короцкого сельского поселения.
2. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Короцкого сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Короцкого сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Короцком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Короцкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Принятие Устава Короцкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Короцкого сельского поселения проекта нового Устава Короцкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения может исходить от Главы Короцкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Короцкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Короцкой вестник» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Короцкого сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Короцкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Короцкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Короцкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
5. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Короцкой вестник» в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 55. Вступление в силу Устава Короцкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения.
Устав Короцкого сельского поселения, Решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Короцкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Короцкой вестник».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Короцкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения, принявшего решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесённые в Устав Короцкого сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Направить изменения в Устав Короцкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Короцкого сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в информационном бюллетене «Короцкой вестник».
Глава Короцкого
сельского поселения
Ю.А Арсланбеков
1
Статья 4
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 22.11.2010 № 8
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ КОРОЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
На основании Федеральных законов от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», 05 апреля 2010 года №40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 08 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». От 04 июня 2010 года №117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участия в референдуме граждан Российской Федерации», от 27 июля 2010 года №191-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О теплоснабжении», от 27 июля 2010 года №237-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», областного закона от 01.06.2010 № 762-ОЗ «О внесении изменения в статью 1-1 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»
Совет депутатов Короцкого сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Короцкого сельского поселения.
Статья 4. Вопросы местного значения Короцкого сельского поселения
1.К вопросам местного значения Короцкого сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Короцкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Короцкого сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения;
4) организация в границах Короцкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Короцкого сельского поселения;) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Короцкого сельского поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Короцкого сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Короцкого сельского поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Короцком сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Короцкого сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Короцкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) формирование архивных фондов Короцкого сельского поселения;
17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
18) организация благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
19)утверждение генеральных планов Короцкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Короцкого сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Короцкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Короцкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Короцкого сельского поселения;
20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Короцкого сельского поселения;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Короцком сельском поселении;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N7 –ФЗ «О некоммерческих организациях».
2. Органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Короцкого сельского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Короцкого сельского поселения принимается Советом депутатов Короцкого сельского поселения по предложению Главы Короцкого сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Короцкого сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
Статья 9. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главы Короцкого сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Короцкого сельского поселения.
Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главы Короцкого сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. При проведении выборов депутатов Короцкого сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.
4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главы Короцкого сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены в сроки установленные федеральным законом. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Короцкого сельского поселения или судом.
5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Короцкой вестник».
Статья 11.1. Право участия прокурора Валдайского района в правотворческой деятельности
Участие прокурора Валдайского района в нормотворческой деятельности реализуется путем направления предложений в Совет депутатов Короцкого сельского поселения.
Статья 19. Полномочия Совета депутатов Короцкого сельского поселения
1.В исключительной компетенции Совета депутатов Короцкого сельского поселения находятся:
1)принятие Устава Короцкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Короцкого сельского поселения;
3)утверждение бюджета Короцкого сельского поселения и отчета об его исполнении;
4)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
5) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
6) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.
Вышеуказанные полномочия пункта 6.1 могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Короцкого сельского поселения и органами местного самоуправления Валдайского муниципального района;
6.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социального-экономического развития Короцкого сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
8)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
9)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения;
10)определение порядка участия Короцкого сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; ( с 01.01.2011 года)
12) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Короцкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Короцкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
13) контроль за исполнением органами местного самоуправления Короцкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Короцкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.
14) принятие решения об удалении главы Короцкого сельского поселения в отставку.
15) иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, настоящим Уставом.
2. Совет депутатов Короцкого сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1)принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;
3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Короцкого сельского поселения, а также с преобразованием Короцкого сельского поселения;
5) утверждение структуры Администрации Короцкого сельского поселения по представлению Главы Короцкого сельского поселения, принятие положения об Администрации Короцкого сельского поселения;
6)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Короцкого сельского поселения для муниципальных нужд;
7)утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки территории Короцкого сельского поселения;
8) установление порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9)принятие решения о привлечении жителей Короцкого сельского поселения к социально значимым для Короцкого сельского поселения работам в целях решения вопросов местного значения Короцкого сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 части 1 статьи 4 настоящего Устава.
3. Совет депутатов Короцкого сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Короцкого сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Короцкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Короцкого сельского поселения.
Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Короцкого сельского поселения правовых актов
1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Короцкого сельского поселения, принимаются решения.
2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Короцкого сельского поселения, Главой Короцкого сельского поселения, избирательной комиссией Короцкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
4. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Короцкого сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе Короцкого сельского поселения в течение десяти дней.
5. Глава Короцкого сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти дней с момента поступления указанного решения.
6. В случае отклонения Главой Короцкого сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.
7. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Короцкого сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи дней и обнародованию.
8. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Короцкого сельского поселения.
9. Совет депутатов Короцкого сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Короцкого сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Короцкого сельского поселения, решение об удалении главы Короцкого сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Короцкого сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом Короцкого сельского поселения. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Короцкого сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Короцкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
10. Решения, принятые Советом депутатов Короцкого сельского поселения, подписываются Главой Короцкого сельского поселения в день принятия и вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом решении.
11. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Короцкой вестник»;
12. Решения Совета депутатов Короцкого сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Статья 20.1. Взаимодействие Совета депутатов Короцкого сельского поселения и прокуратуры Валдайского района
Проекты нормативных правовых актов, вносимых на заседание Совета депутатов Короцкого сельского поселения, направляются в прокуратуру района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.
После принятия нормативных правовых актов Советом депутатов Короцкого сельского поселения их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.
Статья 24.1 . Социальные гарантии Главе Короцкого сельского поселения
1. Главе Короцкого сельского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий Главы по следующим основаниям:
1) преобразования или упразднения Короцкого сельского поселения;
2) в случае увеличения численности избирателей Короцкого сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Короцкого сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
2. В случае гибели (смерти) Главы Короцкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения на день выплаты компенсации.
3. Главе Короцкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
4. Главе Короцкого сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Порядок единовременной выплаты определяется решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
5. Главе Короцкого сельского поселения оказывается материальная помощь и выплачивается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере, утвержденном решением Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
6. При наличии экономии по фонду оплаты труда Главе Короцкого сельского поселения может быть оказана материальная помощь дополнительно к размерам материальной помощи, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи.
7. При наличии экономии по фонду оплаты труда, Главе Короцкого сельского поселения выплачивается денежное поощрение в виде вознаграждения в размере должностного оклада в связи с юбилейными датами и выслугой лет на муниципальной службе, где юбилейными датами считаются:
выслуга на муниципальной службе - 15, 20, 25, 30, 35, 40 лет;
юбилейные дни рождения – 50, 55, 60, 65-летие.
8. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Короцкого сельского поселения.
Статья 28. Администрация Короцкого сельского поселения
1. Администрация Короцкого сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Короцкого сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Короцкого сельского поселения.
2. Главой Администрации Короцкого сельского поселения является Глава Короцкого сельского поселения. Администрацией Короцкого сельского поселения руководит Глава Администрации Короцкого сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура Администрации Короцкого сельского поселения утверждается Советом депутатов Короцкого сельского поселения по представлению Главы Администрации Короцкого сельского поселения. В структуру Администрации Короцкого сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.
4. Администрация Короцкого сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. При Администрации Короцкого сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Короцкого сельского поселения подконтрольна Главе Короцкого сельского поселения и подотчетна населению.
7. Администрация Короцкого сельского поселения является органом муниципального контроля в Короцком сельском поселении, к полномочиям которой относятся:
а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Короцкого сельского поселения;
б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.
8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Короцкого сельского поселения.
9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Короцкого сельского поселения о проведении проверок.
Статья 29. Полномочия администрации Короцкого сельского поселения
Администрация Короцкого сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Короцкого сельского поселения;
2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, федеральными и областными законами;
3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Короцкого сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Короцкого сельского поселения;
3.1) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;
4) разработка проекта бюджета Короцкого сельского поселения;
5) исполнение бюджета Короцкого сельского поселения;
6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;
7) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, настоящим Уставом.
Статья 31. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения
1 .Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Короцкого сельского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Короцкого сельского поселения, преобразования Короцкого сельского поселения.
2. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
3. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения действует на постоянной основе.
4. Срок полномочий избирательной комиссии Короцкого сельского поселения составляет пять лет.
5. Избирательная комиссия Короцкого сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.
6. Формирование избирательной комиссии Короцкого сельского поселения осуществляется Советом депутатов Короцкого сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.
Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Короцкого сельского поселения, устанавливаются федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним, законом Новгородской области.
Статья 34. Имущество Короцкого сельского поселения
1. Экономическую основу местного самоуправления Короцкого сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности Короцкого сельского поселения имущество, средства бюджета Короцкого сельского поселения, а также имущественные права Короцкого сельского поселения.
2. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Короцкого сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Короцкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Короцком сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Короцкого сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Короцкого сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Короцкого сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Короцкого сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Короцкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Короцкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Короцкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Короцкого сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Короцкого сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Короцкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Короцком сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.
3. В собственности Короцкого сельского поселения может находиться имущество, предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Короцкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Короцкого сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Принятие Устава Короцкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Короцкого сельского поселения проекта нового Устава Короцкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения может исходить от Главы Короцкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Короцкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Короцкой вестник» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Короцкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Короцкого сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. По проекту Устава Короцкого сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения, в порядке, предусмотренным решением Совета депутатов, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Короцкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Короцкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Короцкого сельского поселения.
5. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
6. Устав Короцкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию (обнародованию) в информационном бюллетене «Короцкой вестник» в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 55. Вступление в силу Устава Короцкого сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Короцкого сельского поселения.
Устав Короцкого сельского поселения, Решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Короцкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в информационном бюллетене «Короцкой вестник».
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Короцкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Короцкого сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Короцкого сельского поселения, принявшего решение Совета депутатов Короцкого сельского поселения о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесённые в Устав Короцкого сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.
2. Направить изменения в Устав Короцкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.
3. Изменения в Устав Короцкого сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в информационном бюллетене «Короцкой вестник».
Глава Короцкого
сельского поселения
Ю.А Арсланбеков
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Короцкой вестник" № 1(9) от 26.01.2011, Информационный стенд № 4 от 18.10.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
