Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2009г. |
Номер документа: | RU695123082009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Письяковского сельского поселения Кашинского района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПИСЬЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением Совета депутатов
Письяковского сельского поселения
Кашинского района Тверской области
от 23.07.2009 года № 21
Статья 8. Вопросы местного значения Письяковкого сельского поселения.
К вопросам местного значения Письяковкого сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Письяковского сельского поселения и контроль, за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Письяковского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Письяковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Письяковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Письяковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Письяковского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Письяковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Письяковского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Письяковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Письяковского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Письяковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Письяковского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Письяковского поселения;
25) исключен.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Письяковского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Письяковском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Письяковского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Письяковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Письяковском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Письяковского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Письяковского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Письяковского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Письяковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Письяковского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Письяковского сельского поселения, преобразования Письяковского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Письяковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Письяковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, атак же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
11) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренные пунктами 7.1-9, 15 и 19 статьи 8 настоящего Устава. К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной - профессиональной подготовки. К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 27. Должностные лица местного самоуправления Письяковского сельского поселения
Должностными лицами местного самоуправления Письяковского сельского поселения являются:
Глава Письяковского сельского поселения;
Глава Администрации Письяковского сельского поселения;
Первый заместитель главы Администрации Письяковского сельского поселения;
Заместитель Главы Администрации Письяковского сельского поселения;
Статья 28. Совет депутатов Письяковского сельского поселения.
1. Совет депутатов Письяковского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население Письяковского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов Письяковского сельского поселения принадлежит право от имени населения Письяковского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 5 лет.
4. Совет депутатов Письяковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет депутатов Письяковского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Письяковского сельского поселения на муниципальных выборах по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
Полномочия председателя Совета депутатов Письяковского сельского поселения исполняет Глава Письяковского сельского поселения.
6. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения начинаются со дня избрания его в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).
7. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения избирается сроком на три года в первом созыве и в последующих созывах на пять лет.
8. Основной формой работы Совета депутатов Письяковского сельского поселения является заседание.
9. На заседаниях Совета депутатов Письяковского сельского поселения вправе присутствовать жители Письяковского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации сельского поселения, представители органов государственной власти.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Письяковского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
Заседания Совета депутатов Письяковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Письяковского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Письяковского сельского поселения в правомочном составе.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Письяковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Письяковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов Письяковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного количества депутатов.
2)в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Письяковского сельского поселения, а также в случае его упразднения;
4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Письяковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. В Совете депутатов Письяковского сельского поселения могут создаваться депутатские объединения (фракции, группы). Порядок их образования и процедура регистрации определяется Регламентом Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
Статья 32. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Письяковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного законом, и обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Письяковского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Письяковского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
5. Депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
7. Взаимодействуя с Главой Письяковского сельского поселения, Администрацией Письяковского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Письяковского сельского поселения, включая Главу Письяковского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Письяковского сельского поселения, руководителям органов Администрации Письяковского сельского поселения.
8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения регулируется Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
Статья 35. Правовые акты, издаваемые Главой Администрации Письяковского сельского поселения.
Глава Администрации Письяковского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов Письяковского сельского поселения, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
Статья 37. Полномочия Администрации Письяковского сельского поселения.
1. Администрация Письяковского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Письяковского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Письяковского сельского поселения и Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
2. В пределах своих полномочий Администрация Письяковского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Письяковского сельского поселения, проект местного бюджета Письяковского сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Письяковского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Письяковского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Письяковского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения;
6) организует в границах Письяковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Письяковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержания муниципального жилищного фонда Письяковского сельского поселения, создает условия для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Письяковского сельского поселения;
9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Письяковского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Письяковского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Письяковского сельского поселения;
14.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Письяковском сельском поселении;
15) обеспечивает условия для развития на территории Письяковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Письяковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) исключен;
18) формирует архивные фонды поселения;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории Письяковского сельского поселения, использование, охрану, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
22) осуществляет земельный контроль, за использованием земель сельского поселения;
23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Письяковского сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Письяковского сельского поселения;
27) исключен;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) исключен;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществляет лесной муниципальный контроль и надзор.
35) Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 38. Муниципальная служба.
1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке установленном федеральными, областными законами и правовыми актами Письяковского сельского поселения обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Письяковского сельского поселения. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового законодательства Российской Федерации, с особенностями предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 40. Муниципальные правовые акты.
1. В систему муниципальных правовых актов Письяковского сельского поселения входят:
1) Устав Письяковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Письяковского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Письяковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
4) исключен
5) исключен
2. Право вносить проекты правовых актов Письяковского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Письяковского сельского поселения, Главе Письяковского сельского поселения, Главе Администрации Письяковского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, Кашинскому межрайонному прокурору.
3. Устав Письяковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Письяковского сельского поселения.
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Письяковского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования расположенными на территории Письяковского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
5. Муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения вступают в силу со дня его официального обнародования, если иное не указано в самом решении.
6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Письяковского сельского поселения, размещенных в:
Администрации Письяковского сельского поселения д.Письяковка ;
Правление колхоза «Красный Путиловец» - д.Путилово;
Контора Егорьевского льнозавода - п.Первомайский;
Здание магазина Кашинского РАЙПО - с. Никольское;
Здание магазина Кашинского РАЙПО - с.Стражково;
где они должны находиться в течение не менее 10-ти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Письяковского сельского поселения в день их подписания.
Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.
7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издания) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Письяковского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Письяковского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Письяковского сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам мгосударственной власти Российской Федерации(органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами
3. Порядок и условия приватизации имущества Письяковского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Письяковского сельского поселения.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Письяковского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Письяковского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Письяковского сельского поселения.
5. Совет депутатов Письяковского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Трудовые отношения между Администрацией Письяковского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.
Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, определенном решением Света депутатов Письяковского сельского поселения. Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается Советом депутатов Письяковского сельского поселения не реже 1 раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Письяковского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы Письяковского поселения.
6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
7. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Письяковского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 49. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной Администрацией.
2. Решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения определяются сметы расходов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, местной Администрации, избирательной комиссии Письяковского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения .
3. исключен.
4. исключен.
Статья 51. Муниципальные заимствования
Совет депутатов Письяковского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска ценных муниципальных бумаг в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПИСЬЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением Совета депутатов
Письяковского сельского поселения
Кашинского района Тверской области
от 23.07.2009 года № 21
Статья 8. Вопросы местного значения Письяковкого сельского поселения.
К вопросам местного значения Письяковкого сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Письяковского сельского поселения и контроль, за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Письяковского сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Письяковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Письяковского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Письяковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Письяковского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Письяковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключен;
17) формирование архивных фондов поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Письяковского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
20) утверждение генеральных планов Письяковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Письяковского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Письяковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Письяковского поселения;
21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Письяковского поселения;
25) исключен.
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Письяковского сельского поселения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) исключен;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Письяковском сельском поселении.
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Письяковского сельского поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории Письяковского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Письяковском сельском поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Письяковского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Письяковского сельского поселения.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Письяковского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Письяковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Письяковского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Письяковского сельского поселения, преобразования Письяковского сельского поселения;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Письяковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Письяковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, атак же профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.
11) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
2. Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для поселения работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренные пунктами 7.1-9, 15 и 19 статьи 8 настоящего Устава. К социально-значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной - профессиональной подготовки. К выполнению социально-значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 27. Должностные лица местного самоуправления Письяковского сельского поселения
Должностными лицами местного самоуправления Письяковского сельского поселения являются:
Глава Письяковского сельского поселения;
Глава Администрации Письяковского сельского поселения;
Первый заместитель главы Администрации Письяковского сельского поселения;
Заместитель Главы Администрации Письяковского сельского поселения;
Статья 28. Совет депутатов Письяковского сельского поселения.
1. Совет депутатов Письяковского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население Письяковского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Совету депутатов Письяковского сельского поселения принадлежит право от имени населения Письяковского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.
3. Срок полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 5 лет.
4. Совет депутатов Письяковского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет депутатов Письяковского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Письяковского сельского поселения на муниципальных выборах по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.
Полномочия председателя Совета депутатов Письяковского сельского поселения исполняет Глава Письяковского сельского поселения.
6. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения начинаются со дня избрания его в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).
7. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения избирается сроком на три года в первом созыве и в последующих созывах на пять лет.
8. Основной формой работы Совета депутатов Письяковского сельского поселения является заседание.
9. На заседаниях Совета депутатов Письяковского сельского поселения вправе присутствовать жители Письяковского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации сельского поселения, представители органов государственной власти.
10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Письяковского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
Заседания Совета депутатов Письяковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Письяковского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Письяковского сельского поселения в правомочном составе.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Письяковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Письяковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
12. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом депутатов Письяковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного количества депутатов.
2)в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3)в случае преобразования Письяковского сельского поселения, а также в случае его упразднения;
4)в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5)в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Письяковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
13. В Совете депутатов Письяковского сельского поселения могут создаваться депутатские объединения (фракции, группы). Порядок их образования и процедура регистрации определяется Регламентом Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
Статья 32. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
1. Депутатом Совета депутатов Письяковского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста установленного законом, и обладающий пассивным избирательным правом.
Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.
Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения представляет интересы своих избирателей и всего населения Письяковского сельского поселения, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.
2. Депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Письяковского сельского поселения нового созыва.
3. Депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования.
4. Полномочия депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.
5. Депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения, имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9)досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.
7. Взаимодействуя с Главой Письяковского сельского поселения, Администрацией Письяковского сельского поселения, депутаты Совета депутатов Письяковского сельского поселения:
1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Письяковского сельского поселения, включая Главу Письяковского сельского поселения;
2) вправе обращаться с запросами к Главе Письяковского сельского поселения, руководителям органов Администрации Письяковского сельского поселения.
8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения регулируется Федеральным законом, принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.
Статья 35. Правовые акты, издаваемые Главой Администрации Письяковского сельского поселения.
Глава Администрации Письяковского сельского поселения, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов Письяковского сельского поселения, издаёт постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации».
Статья 37. Полномочия Администрации Письяковского сельского поселения.
1. Администрация Письяковского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Письяковского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Письяковского сельского поселения и Совета депутатов Письяковского сельского поселения.
2. В пределах своих полномочий Администрация Письяковского сельского поселения:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Письяковского сельского поселения, проект местного бюджета Письяковского сельского поселения;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Письяковского сельского поселения;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Письяковского сельского поселения;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Письяковского сельского поселения;
5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения;
6) организует в границах Письяковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;
7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Письяковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержания муниципального жилищного фонда Письяковского сельского поселения, создает условия для жилищного строительства;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Письяковского сельского поселения;
9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Письяковского сельского поселения;
13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Письяковского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Письяковского сельского поселения;
14.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Письяковском сельском поселении;
15) обеспечивает условия для развития на территории Письяковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
16) создает условия для массового отдыха жителей Письяковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
17) исключен;
18) формирует архивные фонды поселения;
19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;
21) организует благоустройство и озеленение территории Письяковского сельского поселения, использование, охрану, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;
22) осуществляет земельный контроль, за использованием земель сельского поселения;
23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;
24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Письяковского сельского поселения;
26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Письяковского сельского поселения;
27) исключен;
28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;
30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) исключен;
32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществляет лесной муниципальный контроль и надзор.
35) Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 38. Муниципальная служба.
1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке установленном федеральными, областными законами и правовыми актами Письяковского сельского поселения обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законом Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Письяковского сельского поселения. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового законодательства Российской Федерации, с особенностями предусмотренными законодательством о муниципальной службе.
Статья 40. Муниципальные правовые акты.
1. В систему муниципальных правовых актов Письяковского сельского поселения входят:
1) Устав Письяковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Письяковского сельского поселения;
3) правовые акты Главы Письяковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
4) исключен
5) исключен
2. Право вносить проекты правовых актов Письяковского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Письяковского сельского поселения, Главе Письяковского сельского поселения, Главе Администрации Письяковского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, Кашинскому межрайонному прокурору.
3. Устав Письяковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Письяковского сельского поселения.
Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Письяковского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.
4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования расположенными на территории Письяковского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
5. Муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.
Иные муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения вступают в силу со дня его официального обнародования, если иное не указано в самом решении.
6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Письяковского сельского поселения, размещенных в:
Администрации Письяковского сельского поселения д.Письяковка ;
Правление колхоза «Красный Путиловец» - д.Путилово;
Контора Егорьевского льнозавода - п.Первомайский;
Здание магазина Кашинского РАЙПО - с. Никольское;
Здание магазина Кашинского РАЙПО - с.Стражково;
где они должны находиться в течение не менее 10-ти календарных дней со дня их официального обнародования.
Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Письяковского сельского поселения в день их подписания.
Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.
7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издания) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органам государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Письяковского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.
2. Администрация Письяковского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Письяковского сельского поселения, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам мгосударственной власти Российской Федерации(органам государственной власти Тверской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с Федеральными законами
3. Порядок и условия приватизации имущества Письяковского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Письяковского сельского поселения.
4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Письяковского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Письяковского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Письяковского сельского поселения.
5. Совет депутатов Письяковского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Трудовые отношения между Администрацией Письяковского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.
Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, определенном решением Света депутатов Письяковского сельского поселения. Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается Советом депутатов Письяковского сельского поселения не реже 1 раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Письяковского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы Письяковского поселения.
6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
7. Реестр муниципального имущества ведет Администрация Письяковского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 49. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Реестр расходных обязательств муниципального образования ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной Администрацией.
2. Решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения определяются сметы расходов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, местной Администрации, избирательной комиссии Письяковского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения .
3. исключен.
4. исключен.
Статья 51. Муниципальные заимствования
Совет депутатов Письяковского сельского поселения вправе принять решение об осуществлении муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска ценных муниципальных бумаг в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Глава муниципального образования от 07.09.2009 Размещен на информационных стендах поселения, Глава муниципального образования от 10.06.2009 размещен на информационных стендах поселения |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: