ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПИСЬЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАШИНСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 16-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Кашинский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПИСЬЯКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАШИНСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Письяковского Сельского поселения от «21»___05____ 2008 года № 11

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Письяковском сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Письяковского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории Письяковского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения.

Статья 8. Вопросы местного значения Письяковского сельского поселения.

К вопросам местного значения Письяковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Письяковского сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Письяковского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Письяковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Письяковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Письяковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Письяковского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Письяковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Письяковского сельского поселения, использования, охраны, защиты воспроизводства городских лесов, лесов, особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Письяковского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Письяковского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Письяковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Письяковского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Письяковского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Письяковского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Письяковского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Письяковском сельском поселении.

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Письяковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Письяковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено Федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву выборного должностного лица, депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Письяковского сельского поселения, преобразования Письяковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Письяковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Письяковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации членов выборных органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

10) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 статьи 8 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Письяковского сельского и проводятся во второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

3. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

5. При проведении муниципальных выборов в Письяковском сельском поселении применяется смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система с закрытыми списками кандидатов.

Статья 13. Основания для отзыва депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

1.Право граждан на отзыв может быть реализовано не ранее чем через год после начала срока полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения и не позже чем за 6 месяцев до окончания срока полномочий.

2.Основанием для отзыва депутата Совета депутатов Письяковского, члена выборного органа Письяковского сельского поселения являются конкретные, противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 14. Порядок выдвижения инициативы отзыва депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

1. Право на инициирование голосования об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории соответствующего избирательного округа (сельского поселения), обладающие избирательным правом.

2. Решение об инициировании вопроса об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения принимается на собрании избирателей в количестве не менее 30 человек.

Инициатор (инициаторы) проведения собрания информирует (информируют) граждан, проживающих на территории соответствующего избирательного округа, путем обнародования не менее чем за семь дней о намерении провести собрание, на котором необходимо образовать инициативную группу по отзыву депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения и в те же сроки письменно уведомляет (уведомляют) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в отношении, которого выдвигается инициатива проведения голосования об отзыве, с указанием даты, времени и места проведения собрания. В уведомлении также указываются мотивированные основания отзыва депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

3. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, вправе представить на собрании избирателей свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для его отзыва. При этом депутату Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения и (или) их представителям должно быть обеспечено право лично участвовать в работе собрания, а также выступать и давать объяснения.

Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения вправе отказаться от участия в работе собрания.

4. Решение об образовании инициативной группы в количестве не менее 15 человек принимается на собрании избирателей открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 от общего числа участников собрания. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указывается дата, время и место проведения собрания, число его участников, перечень рассматриваемых вопросов, содержание выступлений участников собрания, результаты голосования и принятые решения по каждому вопросу повестки дня, список членов инициативной группы. Протокол подписывается всеми участниками собрания избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства каждого из них.

5. Инициативная группа не позднее трех дней со дня проведения собрания избирателей направляет в Совет депутатов сельского поселения протокол собрания и список избранной инициативной группы, подписанный всеми членами инициативной группы с указанием каждым из них фамилии, имени, отчества, года рождения, адреса места жительства, серии и номера паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

6. К представленным документам, предусмотренным п. 5 настоящей статьи прилагаются решения судебных органов, доказывающие факт принятия конкретных, противоправных решений или совершение действий (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

7. Документы, предусмотренные пунктами 4, 5, 6 настоящей статьи, представляются в Совет депутатов Письяковского сельского поселения. Копии документов, представленных инициативной группой в Совет депутатов Письяковского сельского поселения, не позднее чем через три дня после их поступления в указанный Совет направляются депутату Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члену выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве.

8. Совет Письяковского сельского поселения в течение четырнадцати дней со дня поступления коллективного заявления инициативной группы обязан рассмотреть указанное заявление и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия коллективного заявления и приложенных к нему документов требованиям настоящей статьи - о подготовке проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения;

2) в противном случае - об отказе в подготовке проведения голосовании.

9. Если Совет депутатов Письяковского сельского поселения принимает решение о подготовке проведения голосования, то в случае несформирования избирательной комиссии Письяковского сельского поселения он обращается в Избирательную комиссию Тверской области о возложении полномочий избирательной комиссии сельского поселения на территориальную избирательную комиссию.

В случае регистрации инициативной группы избирательная комиссия незамедлительно письменно информирует о принятом решении Совет депутатов Письяковского сельского поселения и депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а также уполномоченного представителя инициативной группы.

10. Избирательная комиссия, осуществляя регистрацию инициативной группы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действует со дня регистрации до дня проведения голосования об отзыве.

11. В поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения собираются подписи участников голосования. Количество указанных подписей составляет не более 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа, от которого избран депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения, в отношении которого инициируется голосование об отзыве, а в отношении отзыва члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения - не более 5% от числа участников голосования, зарегистрированных на территории муниципального образования.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы. Подписные листы должны изготавливаться за счет собственного фонда инициативной группы. Период сбора подписей участников голосования в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения составляет 15 дней.

Подписи могут собираться только среди участников голосования, обладающих правом на участие в указанном голосовании, место жительства, которых расположено на территории соответствующего избирательного округа (Письяковского сельского поселения).

Если в течение срока, установленного частью 2 пункта 11 настоящей статьи, не было собрано необходимое для назначения голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Письяковского сельского поселения количество подписей участников голосования, дальнейший сбор подписей прекращается. В этом случае избирательная комиссия принимает соответствующее постановление о прекращении процедуры отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения, и аннулирует ранее выданное инициативной группе регистрационное свидетельство.

12. После окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей участников голосования и составляет итоговый протокол, в котором указывается дата начала подписания сбора подписей, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, и экземпляр итогового протокола передаются уполномоченным представителем (членом) инициативной группы в избирательную комиссию.

Избирательная комиссия осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей участников голосования, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписи участников голосования, собранных в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения. Проверке подлежат все представленные подписи участников голосования.

Если в ходе проверки будут обнаружены случаи подлога, а также подделки подписей избирателей или неверного их подсчета и при установлении таких нарушений количество подписей становится менее двух процентов, избирательная комиссия принимает решение об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

13. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения требованиям настоящего Устава, избирательная комиссия в течение 7-ми дней со дня представления инициативной группы подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет депутатов Письяковского сельского поселения, который принимает решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяовского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

14. В случае отказа в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения избирательная комиссия обязана в течение двух суток с момента принятия решения об отказе выдать уполномоченному представителю инициативной группы копию решения избирательной комиссии с изложением оснований отказа.

15. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе в проведении голосования об отзыве депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения граждане не могут в течение одного года со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения голосования об отзыве данного депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения , члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения по тем же основаниям.

Статья 15. Назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения проводится в соответствии в порядке, установленным Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Совет депутатов Письяковского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления из избирательной комиссии документов, указанных в пункте 13 статьи 14 настоящего Устава, принимает одно из следующих решений:

1) Решение о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения;

2) Решение об отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов Письяковского сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

4. В решении о назначении голосования указывается дата голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения, дается поручение избирательной комиссии осуществлять подготовку и проведение голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения, а также отражаются вопросы, связанные с финансированием голосования.

5. Решение Совета депутатов Письяковского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения доводится до сведения отзываемого депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения избирательной комиссией в десятидневный срок с момента его принятия.

6. Решение Совета депутатов Письяковского сельского поселения о назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения либо отказе в назначении голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения либо не рассмотрение Советом депутатов Письяковского сельского поселения указанного вопроса в установленный срок, может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 16. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

1. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения, избирательного округа.

2. Итоги голосования об отзыве депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Письяковского сельского поселения, Советом депутатов, Главой Письяковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Письяковского сельского поселения, Главы Письяковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов Письяковского сельского поселения, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой Письяковского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

4.Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

5. На публичные слушания должны выносится:

- проект Устава Письяковского сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Письяковского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Письяковского сельского поселения кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

- проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Письяковского сельского поселения.

Статья 21. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Письяковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы Письяковского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Письяковского сельского поселения или главы Письяковского сельского поселения назначается соответственно Советом депутатов Письяковского сельского поселения или главой Письяковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Письяковского сельского поселения. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее пяти процентов от числа жителей соответствующей территории, имеющих право на участие в собрании граждан. Совет депутатов Письяковского сельского поселения назначает собрание граждан в течение 15 дней со дня поступления в Совет депутатов Письяковского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан вправе:

1) обсуждать Устав Письяковского сельского поселения, структуру органов местного самоуправления;

2) решать вопрос о выдвижении инициативы проведения референдума, отзыва депутата Совета депутатов, члена выборного органа Письяковского сельского поселения;

3) избирать органы территориального общественного самоуправления, принимать положения (уставы) о них, утверждать отчеты об их деятельности;

4) обсуждать прогноз социально-экономического развития Письяковского сельского поселения;

5) обсуждать вопросы благоустройства Письяковского сельского поселения, сохранности и использования жилого фонда, коммунального, бытового, культурного обслуживания населения, вопросы о наименовании улиц и площадей, о местах установления памятников и скульптур, об обеспечении общественного порядка;

6) обсуждать вопросы использования земельных, лесных и водных ресурсов общего пользования;

7) рассматривать вопросы административно - территориального устройства Письяковского сельского поселения;

8) рассматривать информацию органов и должностных лиц местного самоуправления, органов территориального общественного самоуправления об использовании муниципальной собственности;

9) рассматривать проекты решений органов и должностных лиц местного самоуправления, вынесенные на обсуждение населения;

10) рассматривать иные вопросы местного значения.

4. Собрание граждан назначается и проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

5. Для ведения собрания избираются председатель и секретарь. Ведется протокол собрания, в котором указываются дата и место проведения собрания, количество присутствующих, повестка дня собрания, фамилии выступивших в прениях, содержание выступлений, принятое решение. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании граждан, имеющих право на участие в собрании. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается в органы местного самоуправления.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории Письяковского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Письяковского сельского поселения или Главы муниципального образования:

- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Тверской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

Решение о назначении опроса граждан принимается в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ .

5. Жители сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за десять дней до его проведения.

Статья 27. Должностные лица местного самоуправления Письяковского сельского поселения

Должностными лицами местного самоуправления Письяковского сельского поселения являются:

Глава Письяковского сельского поселения;

Глава Администрации Письяковского сельского поселения;

Заместитель Главы Администрации Письяковского сельского поселения;

Статья 28. Совет депутатов Письяковского сельского поселения.

1. Совет депутатов Письяковского сельского поселения является представительным органом сельского поселения, который представляет население Письяковского сельского поселения и осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов Письяковского сельского поселения принадлежит право от имени населения Письяковского сельского поселения в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3. Срок полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения первого созыва составляет 3 года, а последующих созывов - 5 лет.

4. Совет депутатов Письяковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов Письяковского сельского поселения состоит из 10-ти депутатов, избираемых населением Письяковского сельского поселения на муниципальных выборах по смешанной (мажоритарно-пропорциональной) избирательной системе с закрытыми списками кандидатов.

Полномочия председателя Совета депутатов Письяковского сельского поселения исполняет Глава Письяковского сельского поселения.

6. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения начинаются со дня избрания его в правомочном составе (в количестве не менее 2/3 от установленной численности депутатов).

7. Депутат Совета депутатов Письяковского сельского поселения избирается сроком на три года в первом созыве и в последующих созывах на пять лет.

8. Основной формой работы Совета депутатов Письяковского сельского поселения является заседание.

9. На заседаниях Совета депутатов Письяковского сельского поселения вправе присутствовать жители Письяковского сельского поселения, представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица Администрации сельского поселения, представители органов государственной власти.

10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов Письяковского сельского поселения, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

Заседания Совета депутатов Письяковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Письяковского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Письяковского сельского поселения в правомочном составе.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Письяковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Письяковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

12. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Письяковского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов Письяковского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее 2/3 голосов от установленного количества депутатов.

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Письяковского сельского поселения, а также в случае его упразднения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов Письяковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Компетенция Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Письяковского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Письяковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Письяковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Письяковского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Письяковского сельского поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Письяковского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) информирование населения об ограничениях использования водных объектов;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Письяковского сельского поселения;

9) заслушивание отчетов Главы Администрации Письяковского сельского поселения о решении им и Администрацией Письяковского сельского поселения вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении местного референдума;

11) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа, голосования по вопросам изменения границ Барыковского сельского поселения, преобразования муниципального образования;

12) назначение выборов депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, члена выборного органа;

13) заслушивание отчетов о работе Главы Письяковского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных комиссий при Совете депутатов Письяковского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Письяковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Письяковского сельского поселения;

17) принятие решения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Письяковского сельского поселения;

18) утверждение условий контракта для Главы Администрации Письяковского сельского поселения; определения срока полномочий Главы Администрации Письяковского сельского поселения, назначаемого на должность по контракту; установление порядка проведения конкурса на замещение должности Главы Администрации Письяковского сельского поселения; установление общего числа членов конкурсной комиссии в Письяковском сельском поселении и назначении членов указанной комиссии; назначение на должность Главы местной Администрации по контракту;

19) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы Администрации Письяковского сельского поселения;

20) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

21) избрание Главы Письяковского сельского поселения;

22)осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 30. Решения Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

1. Совет депутатов Письяковского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Письяковского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

2. Совет депутатов Письяковского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов Письяковского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Письяковского сельского поселения только по инициативе Главы Администрации Письяковского сельского поселения или при наличии заключения Главы Администрации Письяковского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Письяковского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Письяковского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов на заседании Совета депутатов Письяковского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом. Решения, по вопросам, имеющим большое социально-экономическое значение по требованию Главы сельского поселения либо Главы Администрации сельского поселения принимается 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения

6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Письяковского сельского поселения, в течение пяти дней направляются Главе Письяковского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Письяковского сельского поселения подписывает и обнародует указанные нормативные правовые акты в течение десяти дней со дня их принятия.

Статья 31. Глава Письяковского сельского поселения.

1. Глава Письяковского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями.

Глава Письяковского сельского поселения избирается из числа депутатов Письяковского сельского поселения, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Глава Письяковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Письяковского сельского поселения.

2. Глава Письяковского сельского поселения первого избирается тайным голосованием из числа депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения сроком на три года, в последующих созывах - сроком на пять лет и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Решение об избрании Главы Письяковского сельского поселения из числа депутатов Совета депутатов принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

3. исключен.

4. Глава Письяковского сельского поселения, избранный из числа депутатов представительного органа Письяковского сельского поселения, организует деятельность Совета депутатов Письяковского сельского поселения и председательствует на его заседаниях.

5. Полномочия Главы Письяковского сельского поселения, избираемого из числа депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения (члена выборного органа местного самоуправления), начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

6. Полномочия Главы Письяковского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

7. При вступлении в должность Глава Письяковского сельского поселения приносит присягу депутатам Совета депутатов Письяковского сельского поселения: "Я (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия главы Письяковского сельского поселения, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, действующее федеральное законодательство, законодательство Тверской области, Устав Письяковского сельского поселения, всемерно содействовать благополучию, социальной безопасности и общественному согласию жителей Письяковского сельского поселения".

8. Глава Письяковского сельского поселения в пределах полномочий:

1) представляет Письяковское сельское поселение в отношении с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Письяковского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Барыковского сельского поселения;

3) издает в своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

5) заключает контракт с Главой Администрации Письяковского сельского поселения.

6) обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области.

7) обладает иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

9. Глава Письяковского сельского поселения в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Письяковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа Письяковского сельского поселения.

10. В случае временного отсутствия (болезнь, отпуск, командировка) Главы Письяковского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий Главы Письяковского сельского поселения, полномочия Главы Письяковского сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов Письяковского сельского поселения, определенный решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

11. Полномочия главы Письяковского сельского поселения прекращаются с момента прекращения его депутатских полномочий, либо досрочно по следующим основаниям:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Письяковского сельского поселения;

12) преобразования Письяковского сельского поселения, а также в случае упразднения Письяковского сельского поселения;

13) утрата сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Письяковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

Статья 33. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения.

1. Гарантии осуществлении полномочий депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Тверской области. Депутату гарантируеются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав чести и достоинства. Гарантии прав депутатов, членов выборных органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

2. Депутат, член выборного органа местного самоуправления Письяковского сельского поселения не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, членом выборного органа местного самоуправления были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 34. Администрация Письяковского сельского поселения. Глава Администрации Письяковского сельского поселения.

1. Администрация Письяковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Письяковского сельского поселения, обладает правами юридического лица имеет печать администрации Письяковского сельского поселения.

2. Руководство Администрации Письяковского сельского поселения осуществляется на принципах единоначалия.

Главой Администрации Письяковского сельского поселения является лицо, назначаемое на должность Главы местной Администрации по контракту.

3. Лицо назначается на должность главы местной Администрации Советом депутатов Письяковского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой местной Администрации заключается главой муниципального образования Письяковского сельского поселения.

4. Структура Администрации Письяковского сельского поселения утверждается Советом депутатов Письяковского сельского поселения по представлению Главы местной Администрации. В структуру Администрации могут входить отраслевые и территориальные органы местной Администрации (далее - структурные подразделения).

5. Функции и полномочия органов Администрации Письяковского сельского поселения определяются положениями об этих органах.

6. Общее руководство Администрацией Письяковского сельского поселения, ее структурными и территориальными подразделениями осуществляет Глава Администрации Письяковского сельского поселения. Глава Администрации Письяковского сельского поселения определяет компетенцию структурных подразделений Администрации и их штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

7. Срок полномочий главы местной Администрации Письяковского сельского поселения, назначаемого на должность по контракту составляет в первом созыве - 3 года, а в последующих созывах - 5 лет.

8. Отдельные структурные подразделения Администрации Письяковского сельского поселения решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения могут быть наделены правами юридического лица. Положение о таком структурном подразделении утверждается Советом депутатов Письяковского сельского поселения.

9. В случае временного отсутствия (болезни, отпуска, командировки и в иных случаях) или досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Письяковского сельского поселения, его полномочия временно исполняет один из заместителей Главы Администрации Письяковского сельского поселения.

10. Глава Администрации Письяковского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 37. Полномочия Администрации Письяковского сельского поселения.

1. Администрация Письяковского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения сельского поселения, за исключением тех, которые, согласно действующему законодательству, настоящему Уставу и решениям Совета депутатов Письяковского сельского поселения, входят в компетенцию Главы Письяковского сельского поселения и Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

2. В пределах своих полномочий Администрация Письяковского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Письяковского сельского поселения, проект местного бюджета Письяковского сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Письяковского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Письяковского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Письяковского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Письяковского сельского поселения;

6) организует в границах Письяковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Письяковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержания муниципального жилищного фонда Письяковского сельского поселения, создает условия для жилищного строительства;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Письяковского сельского поселения;

9.1) участвует в профилактике терроризма и экстремизма , а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;

11) создает условия для обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организует библиотечное обслуживание населения, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Письяковского сельского поселения;

13) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Письяковского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Письяковского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Письяковского сельского поселения;

14.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участия в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Письяковском сельском поселении;

15) обеспечивает условия для развития на территории Письяковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создает условия для массового отдыха жителей Письяковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключен;

18) формирует архивные фонды поселения;

19) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

20) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

21) организует благоустройство и озеленение территории Письяковского сельского поселения, использование, охрану, защиту воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Письяковского сельского поселения;

22) осуществляет земельный контроль, за использованием земель сельского поселения;

23) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Письяковского сельского поселения;

26) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Письяковского сельского поселения;

27) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Письяковского сельского поселения;

28) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

30) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

31)исключен;

32) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

35) осуществляет иные полномочия.

Статья 38. Муниципальная служба.

1. Муниципальной службой является профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальным служащим является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке установленном федеральными, областными законами и правовыми актами Кашинского района, Письяковского сельского поселения обязанности по муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового законодательства Российской Федерации, а также федерального законодательства, законодательство Тверской области о муниципальной службе.

Статья 39. Избирательная комиссия Письяковского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Письяковского сельского поселения( далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом. Избирательная комиссия формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

Полномочия избирательной комиссии Письяковского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Письяковского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную комиссию Кашинского района.

Статья 40. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Письяковского сельского поселения входят:

1) Устав Письяковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе) граждан;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Письяковского сельского поселения;

3) правовые акты Главы Письяковского сельского поселения;

4) Постановления и распоряжения Главы Администрации письяковского сельского поселения, заместителей главы местной Администрации, руководителей подразделений местной Администрации.

5) Постановления и распоряжения Администрации Письяковского сельского поселения

2. Право вносить проекты правовых актов письяковского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Письяковского сельского поселения, Главе Письяковского сельского поселения, Главе Администрации Письяковского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан.

3. Устав Письяковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Письяковского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Письяковского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Правовые акты, принятые на местном референдуме, правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования расположенными на территории Письяковского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

5. Муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные муниципальные правовые акты Письяковского сельского поселения вступают в силу со дня его официального обнародования, если иное не указано в самом решении.

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Письяковского сельского поселения, размещенных в:

Администрация Письяковского сельского поселения д.Письяковка;

Правление колхоза «Красный Путиловец » - д.Путилово;

Контора Егорьевского льнозавода - п.Первомайский;

Здание магазина кашинского РАЙПО - д.Никольское;

Здание магазина Кашинского РАЙПО - д.Стражково;

где они должны находиться в течении не менее 10-ти календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Письяковского сельского поселения в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.

Статья 42. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан.

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения Письяковского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Письяковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия (издания) соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для увольнения главы местной Администрации или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 44. Муниципальное имущество.

1. В собственности Письяковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Кашинского района, переданных по соглашению;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов Письяковского сельского поселения.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются Федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом Письяковского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения в пределах компетенции этих органов, установленной настоящим Уставом.

2. Администрация Письяковского сельского поселения в соответствии с порядком, утверждаемым Советом депутатов Письяковского сельского поселения, вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, отчуждать и совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации имущества Письяковского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Письяковского сельского поселения в соответствии с Федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Письяковского сельского поселения.

4. Не подлежат отчуждению находящиеся в собственности Письяковского сельского поселения объекты, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения Письяковского сельского поселения, удовлетворения потребностей населения и местного хозяйства сельского поселения, а также представляющие собой историческую или культурную ценность. Перечень указанных объектов утверждается Советом депутатов Письяковского сельского поселения.

5. Совет депутатов Письяковского сельского поселения для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

Администрация сельского поселения решает вопросы реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений. Трудовые отношения между Администрацией

Письяковского сельского поселения и руководителями муниципальных предприятий и учреждений регулируются трудовыми договорами.

Органы местного самоуправления Письяковского сельского поселения определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений в порядке, определенном решением Света депутатов Письяковского сельского поселения. Отчет о деятельности муниципальных предприятий и учреждений заслушивается Советом депутатов Письяковского сельского поселения не реже 1 раза в полугодие. Отчет представляет руководитель муниципального предприятия или учреждения. Заслушивание отчетов проводит Глава Письяковского сельского поселения. Годовой график отчетности утверждается распоряжением Главы Письяковского поселения.

6. Хозяйственные отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, а также с физическими лицами по вопросам, не входящим в компетенцию органов местного самоуправления, строятся на договорной основе. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать ограничения хозяйственной деятельности предприятий, учреждений и организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

7. Реестр муниципальной собственности ведет Администрация Письяковского сельского поселения.

Статья 56. - исключена