О внесении изменений и дополнений в Устав Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района



Совет депутатов Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района

Решение

24.03.2011 №3/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Новорогачинского городского поселения Городищенского муниципального района от 28.04.2015 №4/6, НГР: 345031032015001

В целях приведения Устава Новорогачинского городского поселения, принятого решением Совета депутатов Новорогачинского городского поселения от 17 марта 2006 года №21, в соответствие с Федеральными Законами: от 05.04.2010 года №40-ФЗ; от 08.05.2010 года №83-ФЗ; от 27.07.2010 года №191-ФЗ; от 27.07.2010 года №237-ФЗ; от .3.11.2010 года №286-ФЗ; от 29.12.2010 года №442-ФЗ и региональным законодательством: Закона № 1373-ОД «О выборах в органы местного самоуправления в Волгоградской области», решением Совета руководителей представительных органов муниципальных образований при Волгоградской областной Думе от 12 октября 2010 года, руководствуясь статьями 23, 28, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 29 Устава Новорогачинского городского поселения Совет депутатов Новорогачинского городского поселения решил:

1.Внести в Устав Новорогачинского городского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1.Дополнить пункт 1 статьи 10 Устава, определяющей вопросы местного значения городского поселения подпунктом 1.34. следующего содержания:

«1.34.оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.2.Изложить подпункт 1.3. пункта 1 статьи 11 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления в следующей редакции:

«1.3.создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа».

1.3.Изложить подпункт 1.4.1. пункта 1 статьи 11 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления в следующей редакции:

«1.4.1.регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей».

1.4.Дополнить пункт 1 статьи 11 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления подпунктом 1.4.2. следующего содержания:

«1.4.2.полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении».

1.5.Изложить пункт 8 статьи 26 Устава, определяющей органы местного самоуправления в следующей редакции:

«8.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения».

1.6.Изложить пункт 1 статьи 27 Устава, определяющей Совет депутатов Новорогачинского городского поселения в следующей редакции:

«1.Совет депутатов Новорогачинского городского поселения состоит из 10 депутатов, избранных населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Депутаты представительного органа городского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов».

1.7.Изложить подпункт 1.6. пункта 1 статьи 29 Устава, определяющей компетенцию Совета депутатов Новорогачинского городского поселения в следующей редакции:

«1.6.определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений».

1.8.Изложить пункт 2 статьи 33 Устава, определяющей Главу Новорогачинского городского поселения в следующей редакции:

«2.Глава городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Выборное должностное лицо (глава) местного самоуправления избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием единого избирательного округа в пределах территории муниципального образования».

1.9.Изложить статью 35 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Главы городского поселения в следующей редакции:

1.Полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)отзыва избирателями;

12)установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новорогачинского городского поселения;

13)досрочного прекращения полномочий представительного органа Новорогачинского городского поселения, если Глава поселения был избран из состава данного органа;

14)преобразования Новорогачинского городского поселения осуществляемого в соответствии со статьей 13Федерального закона от 6 октября 2003 года № 132-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения Новорогачинского городского поселения;

15)утраты Новорогачинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16)увеличения численности избирателей Новорогачинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новорогачинского городского поселения;

2.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Новорогачинского городского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий Главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа городского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 45 настоящего Устава.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган городского поселения соответствующего заявления Главы поселения.

Если Совет депутатов Новорогачинского городского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия Главы Новорогачинского городского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения в случае, предусмотренным пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 132-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа городского поселения об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренным пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6.Полномочия Главы Новорогачинского городского поселения в случае, предусмотренным пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7.В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8.В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ городского поселения или его преобразовании.

9.В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10.Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности Главы Новорогачинского городского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11.В случаях досрочного прекращения полномочий Главы Новорогачинского городского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий Главы поселения, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий Главы поселения.

12.В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности Главы Новорогачинского городского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) Главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Новорогачинского городского поселения.

13.В случае, досрочного прекращения полномочий Главы Новорогачинского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Новорогачинского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.10.Дополнить статью 40 Устава, определяющую избирательную комиссию городского поселения пунктом 4 следующего содержания:

«4.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения представительного органа могут быть возложены на Территориальную избирательную комиссию Городищенского района».

1.11.Изложить абзац первый пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей органы местного самоуправления-юридические лица в следующей редакции:

«Совет депутатов городского поселения, администрация городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством».

1.12.Изложить абзац второй пункта 2 статьи 43 Устава, определяющей органы местного самоуправления-юридические лица в следующей редакции:

«Совет депутатов городского поселения и администрация городского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям».

1.13.Изложить подпункт 3.6 пункта 3 статьи 49 Устава, определяющей муниципальное имущество в следующей редакции:

«3.6.имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности».

1.14.Дополнить пункт 3 статьи 49 Устава, определяющей муниципальное имущество подпунктом 3.25. следующего содержания:

«3.25.имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения».

1.15.Изложить пункт 4 статьи 50 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в следующей редакции:

«4.Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, некоммерческие фонды, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления».

1.16.Изложить пункт 7 статьи 50 Устава, определяющей владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом в следующей редакции:

«7.Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом».

1.17.Изложить подпункт 2.6. пункта 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы бюджета городского поселения в следующей редакции:

«часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами Совета депутатов городского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов».

2.Главе Новорогачинского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3.Утвердит новую редакцию измененных статей Устава Новорогачинского городского поселения согласно приложению.

4.Главе Новорогачинского городского поселения опубликовать настоящее Решение в районной газете «Междуречье» после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов

Новорогачинского городского поселения

В.Д. Харитонкин

Глава

Новорогачинского городского поселения

А.П. Костенко

Приложение

к решению Совета депутатов

Новорогачинского городского поселения

от 24 марта 2011 года № 3/1

Новая редакция измененных положений Устава Новорогачинского городского поселения

Пункт 1 статья 10

1. К вопросам местного значения городского поселения относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения;

1.4 организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории городского поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

1.8 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

1.9 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10 создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения.

1.12 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новорогачинского городского поселения;

1.13.1 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новорогачинском городском поселении;

1.14 обеспечение условий для развития на территории Новорогачинского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных мероприятий Новорогачинского городского поселения;

1.15 создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.16. Исключен.

1.17 формирование архивных фондов городского поселения;

1.18 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19 организация благоустройства и озеленения территории городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения, осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

1.20 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.

1.21 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов; (Пункт 1.21 статьи 10 Устава изменен решением Совета депутатов от 15.03.2010 года № 2/1, пункт 1.2).

1.22 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований;

1.25 Исключен. (Решение Совета депутатов от 15.03.2010 года № 2/1, пункт 1.1).

1.26 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новорогачинского городского поселения;

1.28 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

1.29 Исключен.

1.30 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новорогачинском городском поселении.

1.31 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма м экстремизма в границах поселения.

1.32 осуществление, в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

1.33 иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению Новорогачинского городского поселения Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.34 оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных ст. 31.1 и 31.3 Федерального Закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Пункт 1 статьи 11

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Новорогачинского городского поселения обладают следующими полномочиями:

1.1 принятие устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

1.2 установление официальных символов городского поселения;

1.3 создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.

1.4 установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.4.1 регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

1.4.2 полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении.

1.5 организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения;

1.6 принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной политики городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.7 осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

1.8 учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новорогачинского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новорогачинского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

1.9 иными полномочиями в соответствии с Федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Новорогачинского городского поселения;

1.10 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительного органа Новорогачинского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. (Пункт 1 статьи 11 Устава изложен в редакции Решения Совета депутатов от 12.09.2008 года № 48/232).

1.11 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (Пункт 1.11 статьи 11 Устава дополнен Решением Совета депутатов от 15.03.2010 года № 2/1, пункт 1.6).

Пункты 1 и 8 статьи 26

1. В исключительной компетенции Совета депутатов городского поселения находится:

1.1 принятие Устава городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2 утверждение бюджета городского поселения и отчета об его исполнении;

1.3 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4 принятие планов и программ развития городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5 определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6 определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

1.7 определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8 определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9 контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10 принятие решения об удалении главы Новорогачинского городского поселения в отставку. (Пункт 1.10 статьи 29 Устава дополнен Решением Совета депутатов от 15.03.2010 года № 2/1, пункт 1.7).

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения.

Пункт 1 статьи 27

1. Совет депутатов Новорогачинского городского поселения состоит из 10 депутатов, избранных населением городского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Депутаты представительного органа городского поселения избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

Пункт 2 статьи 33

2. Глава городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории городского поселения и обладающими избирательным правом на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Выборное должностное лицо (глава) местного самоуправления избирается по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием единого избирательного округа в пределах территории муниципального образования.

Статья 35

1. Полномочия главы городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1. Полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Новорогачинского городского поселения;

13) досрочного прекращения полномочий представительного органа Новорогачинского городского поселения, если Глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Новорогачинского городского поселения осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения Новорогачинского городского поселения;

15) утраты Новорогачинским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Новорогачинского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новорогачинского городского поселения;

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Советом депутатов Новорогачинского городского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий Главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа городского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 45 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган городского поселения соответствующего заявления Главы поселения.

Если Совет депутатов Новорогачинского городского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия Главы Новорогачинского городского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения в случае, предусмотренным пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа городского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренным пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия Главы Новорогачинского городского поселения в случае, предусмотренным пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ городского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы Новорогачинского городского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы Новорогачинского городского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности Главы Новорогачинского городского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий Главы Новорогачинского городского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий Главы поселения, либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий Главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности Главы Новорогачинского городского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) Главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Новорогачинского городского поселения.

13. В случае, досрочного прекращения полномочий Главы Новорогачинского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Новорогачинского городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 40

1. Осуществление подготовки и проведения выборов в Совет депутатов городского поселения, главы городского поселения, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы городского поселения, голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения возлагается на избирательную комиссию городского поселения.

2. Избирательная комиссия городского поселения формируется Советом депутатов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Полномочия избирательной комиссии городского поселения, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Волгоградской области, Положением об избирательной комиссии городского поселения, утверждаемым Советом депутатов городского поселения.

4. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Волгоградской области, принятому на основании обращения представительного органа могут быть возложены на Территориальную избирательную комиссию Городищенского района.

Пункт 2 статьи 43

2. Совет депутатов городского поселения, администрация городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Совет депутатов городского поселения и администрация городского поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение Cовета депутатов городского поселения.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для Совета депутатов городского поселения – протокол заседания Совета депутатов городского поселения, содержащий решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления – решение Совета депутатов городского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Пункт 3 статья 49

3. В собственности городского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

3.1 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов городского поселения;

3.2 автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

3.4 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского поселения;

3.5 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения;

3.6 имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

3.7 имущество библиотек Новорогачинского городского поселения;

3.8 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры;

3.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.10 имущество, предназначенное для развития на территории Новорогачинского городского поселения физической культуры и массового спорта;

3.11 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

3.12 имущество, предназначенное для сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов и мусора, включая земельные участки, для их утилизации;

3.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

3.14 имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

3.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского поселения в соответствии с федеральными законами или находящиеся в границах городское поселение;

3.16 пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения.

3.17 Исключен.

3.18 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения.

3.19 земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в границе городского поселения;

3.20 прочие имущества, находящиеся на территории городского поселения, подлежащие обязательной регистрации, но не зарегистрированные в установленном порядке на 01.01.2006 года;

3.21 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Новорогачинского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.22 имущество, предназначенное для обеспечение безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3.23 имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

3.24 Иное имущество, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Пункт 3 статьи 49 Устава изложен в редакции Решения Совета депутатов от 12.09.2008 года № 48/232).

3.25 имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

Пункты 4 и 7 статьи 50

4. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, некоммерческие фонды, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Пункт 2 статьи 52

2. К собственным доходам городского поселения относятся:

2.1 средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.2 доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.3 отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии со статьями 58 и 59 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.4 безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; (Подпункт 2.4 пункта 2 статьи 52 Устава изложен в редакции Решения Совета депутатов от 15.03.2010 года № 2/1, пункт 1.26).

2.5 доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

2.6 часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых правовыми актами Совета депутатов городского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов.

2.7 штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

2.8 добровольные пожертвования;

2.9 субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2.10 иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Председатель Совета депутатов

Новорогачинского городского поселения

В.Д. Харитонкин

Глава

Новорогачинского городского поселения

А.П. Костенко