Основная информация
| Дата опубликования: | 24 апреля 2015г. |
| Номер документа: | RU515280002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Печенгского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратило силу в связи с преобразованием Закон Мурманской области от 24.04.2020 № 2482-01-ЗМО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24.04.2015 г. № 774 п. Никель
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», рассмотрев протест прокурора Печенгского района от 10.02.2014 № 4-31в-2014, предложения прокурора Печенгского района о приведении в соответствие и принятии нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства от 10.06.2013 № 2-2-2013, от 05.12.2013 № 2-2-2013, от 05.09.2014 № 2-2-2014, от 13.01.2015 № 2-2-2015, от 13.01.2015 № 2-2-2015, информацию прокурора Печенгского района о необходимости правового регулирования от 24.11.2014 № 2-2-2014,
Совет депутатов Печенгского района
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234 (с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165, от 30.03.2012 № 367), изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить изменения в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденные настоящим решением, на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Печенга» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Печенга», за исключением пунктов 1, 3.6, 3.10 приложения к настоящему решению, вступающих в силу с 1 января 2016 года, и пункта 8 приложения к настоящему решению, вступающего в силу с 01 марта 2015 года.
Глава муниципального образования
Печенгский район И.Г. Неверова
Приложение
к решению Совета депутатов
Печенгского района
от 24.04.2015 № 774
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области,
принятый решением Совета депутатов муниципального образования
Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234
(с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009
№ 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165, от 30.03.2012 № 367) (далее - Устав)
1. Статью 5 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».
2. В статье 5.1 Устава:
2.1. В части 1 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
2.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты органом местного самоуправления Печенгского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы в официальном периодическом печатном средстве массовой информации Печенгского района (далее – печатное издание) и (или) размещены (опубликованы) на «Официальном сайте муниципального образования Печенгский район» (www.pechengamr.ru).
Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является печатное издание – газета «Печенга» и «Официальный сайт муниципального образования Печенгский район» (www.pechengamr.ru).».
2.3. Абзац первый части 4 дополнить словами «, в орган, обеспечивающий размещение (опубликование) муниципальных правовых актов на «Официальном сайте муниципального образования Печенгский район»».
2.4. Абзац первый части 4 дополнить предложением вторым следующего содержания: «Такой орган определяется правовым актом администрации Печенгского района.».
2.5. Часть 5 дополнить словами «, размещены на «Официальном сайте муниципального образования Печенгский район» (www.pechengamr.ru)».
2.6. Часть 6 после слов «в том же печатном издании» дополнить словами «, на том же официальном сайте».
2.7. В абзаце втором части 7 слова «и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Печенгского района в сети Интернет» исключить.
3. В статье 6 Устава:
3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
3.2. Пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».
3.3. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
3.4. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;».
3.5. В пункте 12 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».
3.6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;».
3.7. В пункте 14 слова «в том числе путем выкупа» исключить.
3.8. В пункте 15 слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить.
3.9. В пункте 20 слова «в т.ч. народных ремесел и промыслов» исключить.
3.10. Дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
«20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;».
3.11. Пункт 22 после слов «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».
3.12. Пункты 34 и 35 признать утратившими силу.
3.13. Дополнить пунктами 38-40 следующего содержания:
«38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
4. В статье 6.1 Устава:
4.1. В пункте 1 части 1 слова «и содержание» исключить.
4.2. В пункте 7 части 1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования».
4.3. Часть 1 дополнить пунктами 10-13 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
4.4. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5. В статье 7 Устава:
5.1. В пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
5.2. Пункт 9.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
5.3. Дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального района.
4. Администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 22 настоящего Устава, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.».
6. Устав дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Органы местного самоуправления муниципального района в случае закрепления за ними полномочий по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений обладают полномочиями по решению следующих вопросов местного значения сельского поселения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
7. Часть 2 статьи 8 Устава после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».
8. Часть 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«2. При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов Совета депутатов избирается по пропорциональной избирательной системе, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за каждый из списков кандидатов, а другая – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
При этом распределению между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными объединениями или иными структурными объединениями), подлежат 10 депутатских мандатов.».
9. Абзац четвертый части 2 статьи 15 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
10. Часть 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Совет депутатов избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (Пять) лет. При этом число депутатов, избираемых из одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета депутатов.».
11. В статье 24 Устава:
11.1. Пункт 5 части 2 дополнить словами «, а также порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям».
11.2. Часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) определение порядка заключения соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.».
11.3. Часть 3 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) установление порядка организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.».
12. В статье 30 Устава:
12.1. В части 4 слова «определяется количеством должностей, установленных настоящим Уставом, и» исключить.
12.2. Пункт 1 части 10 признать утратившим силу.
12.3. Пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
12.4. Часть 10.1 после слов «Депутат Совета депутатов» дополнить словами «, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,».
13. В статье 33 Устава:
13.1. Пункт 12 части 6 признать утратившим силу.
13.2. Дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.».
13.3. Часть 8 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«В случае, если избранный из состава Совета депутатов Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».
14. Статью 33.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33.1. ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Глава муниципального района не вправе:
1) замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами;
2) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных, государств, международными или иностранными организациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально- технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования Печенгский район, выборную должность муниципального образования Печенгский район Мурманской области, замещаемую на постоянной основе;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно муниципального образования Печенгский район и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган муниципального образования Печенгский район. Лицо, замещавшее должность главы муниципального образования Печенгский район, выборную должность муниципального образования Печенгский район Мурманской области, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
2. Глава муниципального района обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
3. Главе муниципального района, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. Глава муниципального района обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5. Глава муниципального района, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1-4 настоящей статьи, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
15. Часть 2 статьи 36.1 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
16. В абзаце втором части 3 статьи 38 Устава слова «Мурманская область, пос. Никель, ул. Пионерская, д. 2» заменить словами «184421, Мурманская область, п.г.т. Никель, улица Пионерская, дом 2».
17. В статье 38.1 Устава:
17.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Общее число членов конкурсной комиссии составляет восемь человек.
При этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Мурманской области.
В случае, предусмотренном частью 4 статьи 22 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая – представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина – Губернатором Мурманской области.».
17.2. В пункте 11 части 9 цифры «3, 4-7» заменить цифрами «4, 6».
18. В статье 39 Устава:
18.1. В пункте 8 части 1 слова «долгосрочных», «целевых» исключить.
18.2. Часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
12) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
13) определение порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.».
18.3. Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация муниципального района является органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних граждан.».
19. Часть 1 статьи 39.1 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».
20. Абзац первый части 1 статьи 39.2 Устава изложить в следующей редакции:
«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов принимает решение об образовании контрольно-счетного органа муниципального района – Контрольно-счетной палаты.».
21. В статье 46 Устава:
21.1. В абзаце втором части 2 слова «указанное в части 3 настоящей статьи» исключить.
21.2. Абзац второй части 2 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Устава».
21.3. Части 3 и 3.1 признать утратившими силу.
21.4. В части 4 слова «, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, данное» заменить словами «не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное».
22. Статьи 50-52 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 50. КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 51. БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
23. Часть 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Фактически утратило силу в связи с преобразованием Закон Мурманской области от 24.04.2020 № 2482-01-ЗМО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24.04.2015 г. № 774 п. Никель
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», рассмотрев протест прокурора Печенгского района от 10.02.2014 № 4-31в-2014, предложения прокурора Печенгского района о приведении в соответствие и принятии нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства от 10.06.2013 № 2-2-2013, от 05.12.2013 № 2-2-2013, от 05.09.2014 № 2-2-2014, от 13.01.2015 № 2-2-2015, от 13.01.2015 № 2-2-2015, информацию прокурора Печенгского района о необходимости правового регулирования от 24.11.2014 № 2-2-2014,
Совет депутатов Печенгского района
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234 (с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165, от 30.03.2012 № 367), изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить изменения в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденные настоящим решением, на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Печенга» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Печенга», за исключением пунктов 1, 3.6, 3.10 приложения к настоящему решению, вступающих в силу с 1 января 2016 года, и пункта 8 приложения к настоящему решению, вступающего в силу с 01 марта 2015 года.
Глава муниципального образования
Печенгский район И.Г. Неверова
Приложение
к решению Совета депутатов
Печенгского района
от 24.04.2015 № 774
ИЗМЕНЕНИЯ
в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области,
принятый решением Совета депутатов муниципального образования
Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234
(с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009
№ 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165, от 30.03.2012 № 367) (далее - Устав)
1. Статью 5 Устава дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области.
Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального района в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Мурманской области.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.».
2. В статье 5.1 Устава:
2.1. В части 1 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».
2.2. Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Муниципальные правовые акты органом местного самоуправления Печенгского района, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы в официальном периодическом печатном средстве массовой информации Печенгского района (далее – печатное издание) и (или) размещены (опубликованы) на «Официальном сайте муниципального образования Печенгский район» (www.pechengamr.ru).
Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является печатное издание – газета «Печенга» и «Официальный сайт муниципального образования Печенгский район» (www.pechengamr.ru).».
2.3. Абзац первый части 4 дополнить словами «, в орган, обеспечивающий размещение (опубликование) муниципальных правовых актов на «Официальном сайте муниципального образования Печенгский район»».
2.4. Абзац первый части 4 дополнить предложением вторым следующего содержания: «Такой орган определяется правовым актом администрации Печенгского района.».
2.5. Часть 5 дополнить словами «, размещены на «Официальном сайте муниципального образования Печенгский район» (www.pechengamr.ru)».
2.6. Часть 6 после слов «в том же печатном издании» дополнить словами «, на том же официальном сайте».
2.7. В абзаце втором части 7 слова «и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Печенгского района в сети Интернет» исключить.
3. В статье 6 Устава:
3.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;».
3.2. Пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации».
3.3. Дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;».
3.4. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
«11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Мурманской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;».
3.5. В пункте 12 слова «в медицинских учреждениях» заменить словами «в медицинских организациях», слова «гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи» заменить словами «гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи».
3.6. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов;».
3.7. В пункте 14 слова «в том числе путем выкупа» исключить.
3.8. В пункте 15 слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию», слово «вновь» исключить.
3.9. В пункте 20 слова «в т.ч. народных ремесел и промыслов» исключить.
3.10. Дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:
«20.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;».
3.11. Пункт 22 после слов «мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и».
3.12. Пункты 34 и 35 признать утратившими силу.
3.13. Дополнить пунктами 38-40 следующего содержания:
«38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
40) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.».
4. В статье 6.1 Устава:
4.1. В пункте 1 части 1 слова «и содержание» исключить.
4.2. В пункте 7 части 1 слова «образовательных учреждений высшего профессионального образования» заменить словами «образовательных организаций высшего образования».
4.3. Часть 1 дополнить пунктами 10-13 следующего содержания:
«10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;
12) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.».
4.4. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Мурманской области» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
5. В статье 7 Устава:
5.1. В пункте 3 части 1 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд».
5.2. Пункт 9.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
5.3. Дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
«3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального района.
4. Администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 22 настоящего Устава, за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.».
6. Устав дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
«Статья 7.1. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Органы местного самоуправления муниципального района в случае закрепления за ними полномочий по решению вопросов местного значения на территориях сельских поселений обладают полномочиями по решению следующих вопросов местного значения сельского поселения:
1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
11) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
12) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) использование, охрана, защита, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
14) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
16) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
17) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;
18) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
19) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
21) осуществление муниципального лесного контроля;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
23) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
25) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
26) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;
27) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».
7. Часть 2 статьи 8 Устава после слов «не отнесенным» дополнить словами «в соответствии с».
8. Часть 2 статьи 11 Устава изложить в следующей редакции:
«2. При проведении выборов депутатов Совета депутатов применяется смешанная избирательная система, при которой одна часть депутатов Совета депутатов избирается по пропорциональной избирательной системе, при которой депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за каждый из списков кандидатов, а другая – по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
При этом распределению между списками кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными объединениями или иными структурными объединениями), подлежат 10 депутатских мандатов.».
9. Абзац четвертый части 2 статьи 15 Устава после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,».
10. Часть 4 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:
«4. Совет депутатов избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (Пять) лет. При этом число депутатов, избираемых из одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Совета депутатов.».
11. В статье 24 Устава:
11.1. Пункт 5 части 2 дополнить словами «, а также порядка и условий предоставления во владение и (или) в пользование имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое может быть использовано в целях предоставления его во владение и (или) в пользование социально ориентированным некоммерческим организациям».
11.2. Часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) определение порядка заключения соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения.».
11.3. Часть 3 дополнить пунктом 28 следующего содержания:
«28) установление порядка организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района.».
12. В статье 30 Устава:
12.1. В части 4 слова «определяется количеством должностей, установленных настоящим Уставом, и» исключить.
12.2. Пункт 1 части 10 признать утратившим силу.
12.3. Пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:
«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
12.4. Часть 10.1 после слов «Депутат Совета депутатов» дополнить словами «, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе,».
13. В статье 33 Устава:
13.1. Пункт 12 части 6 признать утратившим силу.
13.2. Дополнить частью 6.1 следующего содержания:
«6.1. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой муниципального района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах главы муниципального района.».
13.3. Часть 8 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«В случае, если избранный из состава Совета депутатов Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.».
14. Статью 33.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33.1. ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ И ОБЯЗАННОСТИ, СВЯЗАННЫЕ С ИСПОЛНЕНИЕМ ОБЯЗАННОСТЕЙ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Глава муниципального района не вправе:
1) замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, если иное не установлено федеральными законами;
2) замещать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
4) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных, государств, международными или иностранными организациями;
5) быть поверенными или иными представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально- технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность главы муниципального образования Печенгский район, выборную должность муниципального образования Печенгский район Мурманской области, замещаемую на постоянной основе;
8) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно муниципального образования Печенгский район и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган муниципального образования Печенгский район. Лицо, замещавшее должность главы муниципального образования Печенгский район, выборную должность муниципального образования Печенгский район Мурманской области, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;
10) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
11) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
12) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.
2. Глава муниципального района обязан представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
3. Главе муниципального района, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
4. Глава муниципального района обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.
5. Глава муниципального района, нарушивший запреты, ограничения и обязанности, установленные частями 1-4 настоящей статьи, несет ответственность, предусмотренную федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».
15. Часть 2 статьи 36.1 Устава дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».
16. В абзаце втором части 3 статьи 38 Устава слова «Мурманская область, пос. Никель, ул. Пионерская, д. 2» заменить словами «184421, Мурманская область, п.г.т. Никель, улица Пионерская, дом 2».
17. В статье 38.1 Устава:
17.1. Часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Общее число членов конкурсной комиссии составляет восемь человек.
При этом половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, а другая половина – Губернатором Мурманской области.
В случае, предусмотренном частью 4 статьи 22 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна четвертая членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна четвертая – представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а половина – Губернатором Мурманской области.».
17.2. В пункте 11 части 9 цифры «3, 4-7» заменить цифрами «4, 6».
18. В статье 39 Устава:
18.1. В пункте 8 части 1 слова «долгосрочных», «целевых» исключить.
18.2. Часть 1 дополнить пунктами 11-13 следующего содержания:
«11) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
12) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;
13) определение порядка проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.».
18.3. Дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Администрация муниципального района является органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних и несовершеннолетних граждан.».
19. Часть 1 статьи 39.1 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».
20. Абзац первый части 1 статьи 39.2 Устава изложить в следующей редакции:
«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов принимает решение об образовании контрольно-счетного органа муниципального района – Контрольно-счетной палаты.».
21. В статье 46 Устава:
21.1. В абзаце втором части 2 слова «указанное в части 3 настоящей статьи» исключить.
21.2. Абзац второй части 2 дополнить словами «, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1 статьи 7 настоящего Устава».
21.3. Части 3 и 3.1 признать утратившими силу.
21.4. В части 4 слова «, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в настоящей статье, данное» заменить словами «не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное».
22. Статьи 50-52 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 50. КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
Статья 51. БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 52. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
23. Часть 1 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печенга № 30 (2712) от 02.05.2015 решение, Печенга № 14 (2696) от 04.03.2015 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
