Основная информация
| Дата опубликования: | 30 марта 2012г. |
| Номер документа: | RU515280002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Печенгского района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Фактически утратило силу в связи с преобразованием Закон Мурманской области от 24.04.2020 № 2482-01-ЗМО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30.03.2012 г. № 367 п. Никель
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,
Совет депутатов Печенгского района
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234 (с изменениями и дополнениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденные настоящим решением, на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Печенга» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Печенга». Действие подпункта «а» пункта 5 и подпункта «г» пункта 24 приложения к настоящему решению распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Глава муниципального образования
Печенгский район И.Г. Неверова
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования Печенгский район
от 30.03.2012 № 367
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234, с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542,
от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165 (далее – Устав)
1. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 3. СИМВОЛИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОРЯДОК ЕЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Муниципальный район вправе иметь герб, флаг, гимн, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами и отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов муниципального района.».
2. В статье 5 Устава:
а) в пункте 6 части 2 слова «контрольного органа (распоряжения)» заменить словами «контрольно-счетного органа муниципального района (распоряжения) (далее – контрольно-счетный орган муниципального района, контрольно-счетный орган муниципального образования или контрольно-счетный орган)»;
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
в) в части 7 слова «контрольный орган» в соответствующем падеже заменить словами «контрольно-счетный орган» в соответствующем падеже.
3. Статью 5.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 5.1. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы в официальном периодическом печатном средстве массовой информации Печенгского района (далее - печатное издание).
Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является районная газета «Печенга».
4. Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию (обнародованию) передается органом местного самоуправления, принявшим муниципальный правовой акт, в печатное издание.
Если по техническим причинам муниципальный правовой акт не может быть опубликован полностью в одном номере печатного издания, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд, а датой его официального опубликования считается день выхода номера печатного издания, в котором завершена публикация полного текста муниципального правового акта.
5. Муниципальные правовые акты, вносящие изменения и дополнения в ранее опубликованный муниципальный правовой акт, а также муниципальный правовой акт, отменяющий опубликованный муниципальный правовой акт, должны быть опубликованы в печатном издании.
6. Если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинным текстом, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же печатном издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления Печенгского района, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности.
7. Муниципальный правовой акт, подлежащий официальному опубликованию может быть дополнительно обнародован.
Под обнародованием понимается доведение муниципального правового акта до населения Печенгского района путем его размещения на информационных стендах органов местного самоуправления Печенгского района, направления в муниципальные библиотеки и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Печенгского района в сети Интернет.
4. В статье 6 Устава:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
г) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
е) дополнить пунктами 33-37 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».
5. В статье 6.1 Устава:
а) пункт 6 части 1 исключить;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
6. Пункт 4 части 1 статьи 7 Устава после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
7. В статье 12 Устава:
а) часть 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;
б) в абзаце втором части 10 слова «в соответствии с пунктом 9» заменить словами «в соответствии с частью 7».
8. В абзаце втором статьи 13 Устава слова «представительным органом муниципального района или Главой муниципального района» заменить словами «органом местного самоуправления или должностным лицом».
9. Абзац четвертый части 2 статьи 15 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
10. В части 5 статьи 16 Устава слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
11. В части 3 статьи 17 Устава слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
12. Первое предложение абзаца четвертого части 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального района.».
13. Часть 3 статьи 21 Устава после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 того же Закона,».
14. В статье 22 Устава:
а) абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетный орган муниципального образования Печенгский район – Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район (далее – Контрольно-счетная палата).»;
б) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.».
15. В абзаце пятом части 1 статьи 22.1 Устава слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».
16. В абзаце втором части 2 статьи 22.2 Устава слово «контрольный» заменить словом «контрольно-счетный».
17. Часть 9 статьи 23 Устава после слов «Совета депутатов» дополнить словами «и Главы муниципального образования»;
18. В статье 24 Устава:
а) пункт 6 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
в) в пункте 23 части 3 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».
19. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 25. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Порядок деятельности Совета депутатов определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Регламентом работы Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (далее по тексту – Регламентом).
2. Для организации своей деятельности и деятельности Главы муниципального образования Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов Печенгского района и иными правовыми актами Совета депутатов.
3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов. В организации деятельности также принимает (принимают) участие заместитель (заместители) председателя Совета депутатов.
4. Глава муниципального образования при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:
- без доверенности представляет интересы Совета депутатов во всех органах государственной власти (в том числе судебных), местного самоуправления и организациях всех форм собственности, от имени Совета депутатов приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов, вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
- председательствует на заседаниях Совета депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, иных органов Совета депутатов;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом или самим постановлением (распоряжением);
- организует в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение гражданами проектов решений Совета, имеющих важное общественное значение;
- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, исковые заявления, направляемые в суды от лица Совета депутатов, ответы на обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, поступившие в Совет депутатов, иные документы, необходимые для осуществления деятельности Совета депутатов;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
- руководствуясь решениями Совета депутатов, осуществляет прием на работу и увольнение с работы депутатов, работающих на постоянной основе;
- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;
- в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе пользуется правом назначения и увольнения муниципальных служащих и иных работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- дает распоряжения на открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования Печенгский район на обеспечение деятельности Главы муниципального образования и Совета депутатов;
- организует выполнение решений и планов работы Совета депутатов;
- принимает участие в работе коллегий и аппаратных совещаниях администрации муниципального образования, информирует соответствующие постоянные комиссии о принятых решениях;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов и Регламентом.
5. Заместитель председателя Совета депутатов является должностным лицом выборного органа местного самоуправления, которое участвует в организации работы Совета депутатов.
Из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов на одном из первых заседаний избираются два заместителя председателя Совета депутатов. Выдвижение и обсуждение кандидатов на должность заместителей председателя Совета депутатов, определение и оформление результатов голосования, проведение повторных выборов осуществляется в порядке, предусмотренном для избрания Главы муниципального образования.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе до начала работы Совета депутатов нового созыва (дня открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва) или на непостоянной основе, что определяется решением Совета депутатов.
Исполнительно-распорядительные полномочия по организации деятельности Совета депутатов каждого из заместителей председателя Совета депутатов определяются Регламентом работы Совета депутатов.
Основаниями для освобождения заместителя председателя Совета депутатов от должности являются:
- нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области и (или) Устава муниципального района;
- принятие конкретного противоправного решения или совершение противоправного действия (бездействия).
Факт нарушения законодательства, принятия конкретного противоправного решения или совершение противоправного действия (бездействия) заместителя председателя Совета депутатов должен быть установлен судом.
Предложения об освобождении заместителя председателя Совета депутатов от должности вносятся в письменном виде группой не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов или Главой муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов считается освобожденным от должности, если за его освобождение от должности проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов может досрочно сложить свои полномочия на основании поданного им письменного заявления об отставке.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются решением Совета депутатов. Указанное решение должно быть принято на ближайшем заседании Совета депутатов.
До принятия решения заместитель председателя Совета депутатов вправе отозвать свое заявление.
Прекращение полномочий заместителя председателя Совета депутатов не является основанием для прекращения его депутатских полномочий.».
20. В статье 28 Устава:
а) абзацы четвертый и пятый части 14 изложить в следующей редакции:
«Нормативные и иные правовые акты, принятые Советом депутатов, Глава муниципального района подписывает в течение трех рабочих дней после их принятия. После регистрации указанных правовых актов в Совете депутатов в случаях, установленных настоящим Уставом, Глава муниципального района направляет их для опубликования.
Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов вступают в силу в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Устава.
Иные правовые акты, принятые Советом депутатов, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом. »;
б) в части 15 статьи 28 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;
в) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными или законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Мурманской области.»;
г) дополнить частью 19 следующего содержания:
«19. Решение Совета депутатов утрачивает силу в случаях:
- истечения срока его действия;
- его исполнения;
- его отмены в установленном порядке.».
21. В статье 29 Устава:
а) в абзацах третьем, шестом и восьмом части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган» в соответствующих падежах;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Совет депутатов, не позднее чем через четыре месяца после окончания календарного года заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов. Требования к содержанию таких отчётов и порядок их утверждения устанавливаются Советом депутатов.
Отчёт главы муниципального образования за период года выборов главы муниципального образования, составляющий менее шести месяцев от момента вступления главы муниципального образования в должность до окончания календарного года может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы муниципального образования за следующий полный календарный год.
Отчёт главы муниципального образования за период года выборов главы муниципального образования, составляющий менее шести месяцев до назначенной даты выборов главы муниципального образования может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы муниципального образования за предшествующий календарный год.
В случае, если в году выборов главы муниципального образования период с начала календарного года до назначенной даты выборов главы муниципального образования составляет шесть месяцев и более, отчёт главы муниципального образования представляется не менее чем за два месяца до назначенной даты выборов главы муниципального образования.
Отчёт главы местной администрации за период года заключения с ним контракта на замещение должности главы местной администрации, составляющий менее шести месяцев от момента заключения контракта до окончания календарного года может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы местной администрации за следующий полный календарный год.
Отчёт главы местной администрации за период года истечения срока контракта, составляющий менее шести месяцев с начала календарного года до истечения срока контракта, может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы местной администрации за предшествующий календарный год.
Если в году выборов Совета депутатов период с начала календарного года до назначенной даты выборов Совета депутатов составляет шесть месяцев и более, отчёт главы местной администрации представляется до назначенной даты выборов Совета депутатов.
Отчёт главы муниципального образования о своей деятельности, отчёт главы местной администрации о своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации и результаты рассмотрения отчётов Советом депутатов публикуются в средствах массовой информации.».
22. Статью 30 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
23. Статью 31 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
24. В статье 33 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава муниципального района в качестве высшего должностного лица муниципального образования Печенгский район обладает следующими полномочиями:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, а также в международном сотрудничестве, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, муниципальные правовые акты Совета депутатов, Главы муниципального района, принятые в пределах их компетенции, организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
- осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения;
- заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения муниципального образования Печенгский район с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
- обеспечивает и координирует, в пределах компетенции органов местного самоуправления, выполнение федеральных, областных, районных и местных программ развития муниципального образования;
- заключает контракт с Главой администрации муниципального образования Печенгский район, председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования;
- назначает в соответствии с Уставом публичные слушания;
- обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав муниципального района;
- издает постановления и распоряжения о награждении, иных поощрениях в соответствии с муниципальными правовыми актами;
- учреждает и формирует совещательные органы при Главе муниципального района;
- осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов;
- осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования Печенгский район в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом и решениями Совета.»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального района в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает вопросы, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, Уставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.
г) пункт 11 части 6 исключить;
д) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района осуществляется решением Совета депутатов в соответствии с порядком, предусмотренным решением Совета депутатов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района предварительно рассматривается соответствующей постоянной комиссией Совета депутатов, которая при наличии законного основания вносит проект решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района для рассмотрения на заседание Совета депутатов. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района указываются основание и дата их прекращения.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района подлежит официальному опубликованию.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Совет депутатов избирает Главу муниципального района из своего состава не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
25. Дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. ФРАКЦИИ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Депутаты представительного органа муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Мурманской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».
26. В статье 36.1 Устава:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
В случае, если Глава муниципального района, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.».
27. В статье 37 Устава:
а) в абзаце четвертом части 1 слова «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного»;
б) в части 2 слова «должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов муниципального района» заменить словами «один из заместителей председателя Совета депутатов, назначаемый решением Совета депутатов»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального района, его полномочия, до момента вступления в должность нового Главы администрации муниципального района, исполняет один из заместителей Главы администрации, назначаемый решением Совета депутатов, а в случае их отсутствия, иное должностное лицо администрации района, назначенное Советом депутатов.»;
г) в части 6 слова «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».
28. В статье 38.1 Устава:
а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.»;
б) часть 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае, предусмотренном частью 4 статьи 22 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна треть - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а одна треть Мурманской областной Думой по представлению Губернатора Мурманской области.»;
в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы администрации муниципального района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой муниципального образования.»;
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
д) часть 9 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
29. В статье 39.1 Устава:
а) в абзаце четвертом части 2 слово «контрольный» заменить словом «контрольно-счетный»;
б) в части 3.1 слово «контрольный» заменить словом «контрольно-счетный»;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».
30. Статью 39.2 Устава изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 39.2. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. В целях контроля за исполнением районного бюджета, использованием средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходованием средств целевых бюджетных фондов муниципального образования Печенгский район, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета и отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Печенгский район, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Печенгский район и иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами, Совет депутатов принимает решение об образовании контрольно-счетного органа муниципального района - Контрольно-счетной палаты.
Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета депутатов по предложению Председателя Контрольно-счетной палаты, исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается Председателем Контрольно-счетной палаты.
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом депутатов.
3. Результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты подлежат официальному опубликованию.
4. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами муниципального района, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.».
31. В статье 46 Устава:
а) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.».
32. В части 2 статьи 57 Устава слова «контрольным органом района» заменить словами «контрольно-счетным органом муниципального района».
33. Абзац первый части 2 статьи 60 Устава после слов «собственных доходов бюджета муниципального района» дополнить словами «, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений,».
34. В статье 69 Устава:
а) в абзаце первом части 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
в) абзац 3 части 3 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
1
Фактически утратило силу в связи с преобразованием Закон Мурманской области от 24.04.2020 № 2482-01-ЗМО
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30.03.2012 г. № 367 п. Никель
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕЧЕНГСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»,
Совет депутатов Печенгского района
Р Е Ш И Л:
1. Внести в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234 (с изменениями и дополнениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542, от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165), изменения и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, утвержденные настоящим решением, на государственную регистрацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Печенга» после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Печенга». Действие подпункта «а» пункта 5 и подпункта «г» пункта 24 приложения к настоящему решению распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
Глава муниципального образования
Печенгский район И.Г. Неверова
Приложение
к решению Совета депутатов
муниципального образования Печенгский район
от 30.03.2012 № 367
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
в Устав муниципального образования Печенгский район Мурманской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Печенгский муниципальный район от 26.01.2006 № 234, с изменениями от 10.03.2006 № 246, от 05.05.2006 № 40, от 14.11.2008 № 396, от 30.10.2009 № 542,
от 18.06.2010 № 67, от 17.09.2010 № 94, от 10.12.2010 № 165 (далее – Устав)
1. Статью 3 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 3. СИМВОЛИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ПОРЯДОК ЕЕ ОФИЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
Муниципальный район вправе иметь герб, флаг, гимн, устанавливаемые в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами и отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности. Описание и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета депутатов муниципального района.».
2. В статье 5 Устава:
а) в пункте 6 части 2 слова «контрольного органа (распоряжения)» заменить словами «контрольно-счетного органа муниципального района (распоряжения) (далее – контрольно-счетный орган муниципального района, контрольно-счетный орган муниципального образования или контрольно-счетный орган)»;
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»;
в) в части 7 слова «контрольный орган» в соответствующем падеже заменить словами «контрольно-счетный орган» в соответствующем падеже.
3. Статью 5.1 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 5.1. ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального опубликования.
2. Нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Печенгский район, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), должны быть опубликованы в официальном периодическом печатном средстве массовой информации Печенгского района (далее - печатное издание).
Источником официального опубликования муниципальных правовых актов является районная газета «Печенга».
4. Муниципальный правовой акт, подлежащий опубликованию (обнародованию) передается органом местного самоуправления, принявшим муниципальный правовой акт, в печатное издание.
Если по техническим причинам муниципальный правовой акт не может быть опубликован полностью в одном номере печатного издания, то такой муниципальный правовой акт публикуется в нескольких номерах печатного издания подряд, а датой его официального опубликования считается день выхода номера печатного издания, в котором завершена публикация полного текста муниципального правового акта.
5. Муниципальные правовые акты, вносящие изменения и дополнения в ранее опубликованный муниципальный правовой акт, а также муниципальный правовой акт, отменяющий опубликованный муниципальный правовой акт, должны быть опубликованы в печатном издании.
6. Если при официальном опубликовании муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки, иные неточности в сравнении с подлинным текстом, то в десятидневный срок со дня обнаружения ошибки, опечатки, иной неточности в том же печатном издании должно быть опубликовано официальное извещение органа местного самоуправления Печенгского района, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности.
7. Муниципальный правовой акт, подлежащий официальному опубликованию может быть дополнительно обнародован.
Под обнародованием понимается доведение муниципального правового акта до населения Печенгского района путем его размещения на информационных стендах органов местного самоуправления Печенгского района, направления в муниципальные библиотеки и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Печенгского района в сети Интернет.
4. В статье 6 Устава:
а) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) дополнить пунктами 9.1, 9.2 следующего содержания:
«9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;»;
г) пункт 23 изложить в следующей редакции:
«23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
д) пункт 30 изложить в следующей редакции:
«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
е) дополнить пунктами 33-37 следующего содержания:
«33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района.».
5. В статье 6.1 Устава:
а) пункт 6 части 1 исключить;
б) часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».
6. Пункт 4 части 1 статьи 7 Устава после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,».
7. В статье 12 Устава:
а) часть 2 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;
б) в абзаце втором части 10 слова «в соответствии с пунктом 9» заменить словами «в соответствии с частью 7».
8. В абзаце втором статьи 13 Устава слова «представительным органом муниципального района или Главой муниципального района» заменить словами «органом местного самоуправления или должностным лицом».
9. Абзац четвертый части 2 статьи 15 Устава после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».
10. В части 5 статьи 16 Устава слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
11. В части 3 статьи 17 Устава слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети».
12. Первое предложение абзаца четвертого части 2 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
«Решение о назначении опроса граждан принимается представительным органом муниципального района.».
13. Часть 3 статьи 21 Устава после слов «либо на сходах граждан» дополнить словами «, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 того же Закона,».
14. В статье 22 Устава:
а) абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции:
«Контрольно-счетный орган муниципального образования Печенгский район – Контрольно-счетная палата муниципального образования Печенгский район (далее – Контрольно-счетная палата).»;
б) часть 3 дополнить словами «, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
в) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Уставами муниципального района и поселения, являющегося административным центром муниципального района, может быть предусмотрено образование местной администрации муниципального района, на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации указанного поселения. В этом случае в поселении, являющемся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.».
15. В абзаце пятом части 1 статьи 22.1 Устава слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».
16. В абзаце втором части 2 статьи 22.2 Устава слово «контрольный» заменить словом «контрольно-счетный».
17. Часть 9 статьи 23 Устава после слов «Совета депутатов» дополнить словами «и Главы муниципального образования»;
18. В статье 24 Устава:
а) пункт 6 части 2 дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
в) в пункте 23 части 3 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного».
19. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 25. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Порядок деятельности Совета депутатов определяется Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и Регламентом работы Совета депутатов муниципального образования Печенгский район (далее по тексту – Регламентом).
2. Для организации своей деятельности и деятельности Главы муниципального образования Совет депутатов формирует аппарат Совета депутатов в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов Печенгского района и иными правовыми актами Совета депутатов.
3. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Совета депутатов. В организации деятельности также принимает (принимают) участие заместитель (заместители) председателя Совета депутатов.
4. Глава муниципального образования при исполнении полномочий председателя Совета депутатов:
- без доверенности представляет интересы Совета депутатов во всех органах государственной власти (в том числе судебных), местного самоуправления и организациях всех форм собственности, от имени Совета депутатов приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов, вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;
- созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
- председательствует на заседаниях Совета депутатов;
- оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп, иных органов Совета депутатов;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;
- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, которые вступают в силу со дня их подписания, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом или самим постановлением (распоряжением);
- организует в соответствии с решениями Совета депутатов обсуждение гражданами проектов решений Совета, имеющих важное общественное значение;
- подписывает протоколы заседаний Совета депутатов, исковые заявления, направляемые в суды от лица Совета депутатов, ответы на обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц, поступившие в Совет депутатов, иные документы, необходимые для осуществления деятельности Совета депутатов;
- организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений, жалоб;
- руководствуясь решениями Совета депутатов, осуществляет прием на работу и увольнение с работы депутатов, работающих на постоянной основе;
- осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов;
- в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе пользуется правом назначения и увольнения муниципальных служащих и иных работников аппарата Совета депутатов, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;
- дает распоряжения на открытие и закрытие расчетных и текущих счетов Совета депутатов в банках;
- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете муниципального образования Печенгский район на обеспечение деятельности Главы муниципального образования и Совета депутатов;
- организует выполнение решений и планов работы Совета депутатов;
- принимает участие в работе коллегий и аппаратных совещаниях администрации муниципального образования, информирует соответствующие постоянные комиссии о принятых решениях;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов и Регламентом.
5. Заместитель председателя Совета депутатов является должностным лицом выборного органа местного самоуправления, которое участвует в организации работы Совета депутатов.
Из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов на одном из первых заседаний избираются два заместителя председателя Совета депутатов. Выдвижение и обсуждение кандидатов на должность заместителей председателя Совета депутатов, определение и оформление результатов голосования, проведение повторных выборов осуществляется в порядке, предусмотренном для избрания Главы муниципального образования.
Заместитель председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на постоянной основе до начала работы Совета депутатов нового созыва (дня открытия первого заседания Совета депутатов нового созыва) или на непостоянной основе, что определяется решением Совета депутатов.
Исполнительно-распорядительные полномочия по организации деятельности Совета депутатов каждого из заместителей председателя Совета депутатов определяются Регламентом работы Совета депутатов.
Основаниями для освобождения заместителя председателя Совета депутатов от должности являются:
- нарушение законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Мурманской области и (или) Устава муниципального района;
- принятие конкретного противоправного решения или совершение противоправного действия (бездействия).
Факт нарушения законодательства, принятия конкретного противоправного решения или совершение противоправного действия (бездействия) заместителя председателя Совета депутатов должен быть установлен судом.
Предложения об освобождении заместителя председателя Совета депутатов от должности вносятся в письменном виде группой не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов или Главой муниципального района.
Заместитель председателя Совета депутатов считается освобожденным от должности, если за его освобождение от должности проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета депутатов.
Заместитель председателя Совета депутатов может досрочно сложить свои полномочия на основании поданного им письменного заявления об отставке.
Полномочия заместителя председателя Совета депутатов прекращаются решением Совета депутатов. Указанное решение должно быть принято на ближайшем заседании Совета депутатов.
До принятия решения заместитель председателя Совета депутатов вправе отозвать свое заявление.
Прекращение полномочий заместителя председателя Совета депутатов не является основанием для прекращения его депутатских полномочий.».
20. В статье 28 Устава:
а) абзацы четвертый и пятый части 14 изложить в следующей редакции:
«Нормативные и иные правовые акты, принятые Советом депутатов, Глава муниципального района подписывает в течение трех рабочих дней после их принятия. После регистрации указанных правовых актов в Совете депутатов в случаях, установленных настоящим Уставом, Глава муниципального района направляет их для опубликования.
Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов вступают в силу в порядке, установленном статьей 5.1 настоящего Устава.
Иные правовые акты, принятые Советом депутатов, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом. »;
б) в части 15 статьи 28 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счетного»;
в) часть 18 изложить в следующей редакции:
«18. Решения Совета депутатов могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Советом депутатов, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными или законами Мурманской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Мурманской области.»;
г) дополнить частью 19 следующего содержания:
«19. Решение Совета депутатов утрачивает силу в случаях:
- истечения срока его действия;
- его исполнения;
- его отмены в установленном порядке.».
21. В статье 29 Устава:
а) в абзацах третьем, шестом и восьмом части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган» в соответствующих падежах;
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Совет депутатов, не позднее чем через четыре месяца после окончания календарного года заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов. Требования к содержанию таких отчётов и порядок их утверждения устанавливаются Советом депутатов.
Отчёт главы муниципального образования за период года выборов главы муниципального образования, составляющий менее шести месяцев от момента вступления главы муниципального образования в должность до окончания календарного года может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы муниципального образования за следующий полный календарный год.
Отчёт главы муниципального образования за период года выборов главы муниципального образования, составляющий менее шести месяцев до назначенной даты выборов главы муниципального образования может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы муниципального образования за предшествующий календарный год.
В случае, если в году выборов главы муниципального образования период с начала календарного года до назначенной даты выборов главы муниципального образования составляет шесть месяцев и более, отчёт главы муниципального образования представляется не менее чем за два месяца до назначенной даты выборов главы муниципального образования.
Отчёт главы местной администрации за период года заключения с ним контракта на замещение должности главы местной администрации, составляющий менее шести месяцев от момента заключения контракта до окончания календарного года может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы местной администрации за следующий полный календарный год.
Отчёт главы местной администрации за период года истечения срока контракта, составляющий менее шести месяцев с начала календарного года до истечения срока контракта, может предоставляться Совету депутатов вместе с отчётом главы местной администрации за предшествующий календарный год.
Если в году выборов Совета депутатов период с начала календарного года до назначенной даты выборов Совета депутатов составляет шесть месяцев и более, отчёт главы местной администрации представляется до назначенной даты выборов Совета депутатов.
Отчёт главы муниципального образования о своей деятельности, отчёт главы местной администрации о своей деятельности и деятельности возглавляемой им администрации и результаты рассмотрения отчётов Советом депутатов публикуются в средствах массовой информации.».
22. Статью 30 Устава дополнить частью 10.1 следующего содержания:
«10.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.».
23. Статью 31 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
24. В статье 33 Устава:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава муниципального района в качестве высшего должностного лица муниципального образования Печенгский район обладает следующими полномочиями:
- представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, а также в международном сотрудничестве, без доверенности действует от имени муниципального образования;
- издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;
- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, муниципальные правовые акты Совета депутатов, Главы муниципального района, принятые в пределах их компетенции, организует их исполнение и контроль за ходом их исполнения;
- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;
- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Мурманской области;
- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности;
- осуществляет прием граждан, рассматривает предложения, заявления, жалобы, принимает по ним решения;
- заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения муниципального образования Печенгский район с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
- обеспечивает и координирует, в пределах компетенции органов местного самоуправления, выполнение федеральных, областных, районных и местных программ развития муниципального образования;
- заключает контракт с Главой администрации муниципального образования Печенгский район, председателем Контрольно-счетной палаты муниципального образования;
- назначает в соответствии с Уставом публичные слушания;
- обладает правом внесения в Совет депутатов проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав муниципального района;
- издает постановления и распоряжения о награждении, иных поощрениях в соответствии с муниципальными правовыми актами;
- учреждает и формирует совещательные органы при Главе муниципального района;
- осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области и нормативными правовыми актами Совета депутатов;
- осуществляет иные полномочия высшего должностного лица муниципального образования Печенгский район в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом и решениями Совета.»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Глава муниципального района в пределах, установленных настоящим Уставом, самостоятельно решает вопросы, отнесенные федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, Уставом и решениями Совета депутатов к его полномочиям.
г) пункт 11 части 6 исключить;
д) дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального района осуществляется решением Совета депутатов в соответствии с порядком, предусмотренным решением Совета депутатов. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района предварительно рассматривается соответствующей постоянной комиссией Совета депутатов, которая при наличии законного основания вносит проект решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района для рассмотрения на заседание Совета депутатов. В решении Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района указываются основание и дата их прекращения.
Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального района подлежит официальному опубликованию.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района Совет депутатов избирает Главу муниципального района из своего состава не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
25. Дополнить Устав статьей 35.1 следующего содержания:
«Статья 35.1. ФРАКЦИИ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Депутаты представительного органа муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.
2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Мурманской области и (или) регламентом либо иным актом Совета депутатов.
3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете депутатов, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.».
26. В статье 36.1 Устава:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Решение об удалении Главы муниципального района в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
В случае, если Глава муниципального района, присутствует на заседании Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов, уполномоченного на это Советом депутатов.».
27. В статье 37 Устава:
а) в абзаце четвертом части 1 слова «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного»;
б) в части 2 слова «должностное лицо местного самоуправления, назначенное решением Совета депутатов муниципального района» заменить словами «один из заместителей председателя Совета депутатов, назначаемый решением Совета депутатов»;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального района, его полномочия, до момента вступления в должность нового Главы администрации муниципального района, исполняет один из заместителей Главы администрации, назначаемый решением Совета депутатов, а в случае их отсутствия, иное должностное лицо администрации района, назначенное Советом депутатов.»;
г) в части 6 слова «контрольного» заменить словами «контрольно-счетного».
28. В статье 38.1 Устава:
а) абзац второй части 3 изложить в следующей редакции:
«Глава администрации муниципального образования приступает к исполнению своих полномочий со дня вступления в должность и прекращает их исполнение в день вступления в должность вновь назначенного главы администрации муниципального образования.»;
б) часть 4 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«В случае, предусмотренном частью 4 статьи 22 настоящего Устава, при формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается представительным органом муниципального района, одна треть - представительным органом поселения, являющегося административным центром муниципального района, а одна треть Мурманской областной Думой по представлению Губернатора Мурманской области.»;
в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Гражданин не может быть назначен на должность Главы администрации муниципального района по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы администрации муниципального района по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой муниципального образования.»;
г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;
д) часть 9 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.».
29. В статье 39.1 Устава:
а) в абзаце четвертом части 2 слово «контрольный» заменить словом «контрольно-счетный»;
б) в части 3.1 слово «контрольный» заменить словом «контрольно-счетный»;
в) дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.».
30. Статью 39.2 Устава изложить в следующей редакции:
«СТАТЬЯ 39.2. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. В целях контроля за исполнением районного бюджета, использованием средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, расходованием средств целевых бюджетных фондов муниципального образования Печенгский район, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета и отчета о его исполнении, а также контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Печенгский район, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию Печенгский район и иных полномочий в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленных федеральными законами, законами Мурманской области, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами, Совет депутатов принимает решение об образовании контрольно-счетного органа муниципального района - Контрольно-счетной палаты.
Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты утверждаются решением Совета депутатов по предложению Председателя Контрольно-счетной палаты, исходя из возложенных на Контрольно-счетную палату полномочий. Штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждается Председателем Контрольно-счетной палаты.
Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно-счетная палата обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом депутатов.
3. Результаты проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, годовой отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты подлежат официальному опубликованию.
4. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами муниципального района, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.».
31. В статье 46 Устава:
а) пункт 7 части 3 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. В собственности муниципального района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципальных районов.».
32. В части 2 статьи 57 Устава слова «контрольным органом района» заменить словами «контрольно-счетным органом муниципального района».
33. Абзац первый части 2 статьи 60 Устава после слов «собственных доходов бюджета муниципального района» дополнить словами «, субсидий на формирование районных фондов финансовой поддержки поселений,».
34. В статье 69 Устава:
а) в абзаце первом части 3 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания: «Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.».
в) абзац 3 части 3 слова «контрольного органа» заменить словами «контрольно-счетного органа».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Печенга № 34/1(2425/1) от 16.05.2012, Печенга № 10/1(2401/1) от 15.02.2012 проект |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
