О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

24.12.2007Г. № 48

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ АЛЕКСАНДРО-НЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Федеральных законов «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных и муниципальных нужд» от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ; « О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований» от 18.06.2007 г. № 101-ФЗ; «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ; « О внесении изменения в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 04.11. 2007 г. № 253-ФЗ; «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ; Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» от 17.10.2007 г. № 136-ОЗ Совет депутатов Александро-Невского городского поселения РЕШИЛ:

1. Принять Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области (прилагается).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня опубликования (обнародования) после государственной регистрации в органах юстиции.

Председатель Совета депутатов Т.И. Шевченко

Глава администрации Александро-

Невского городского поселения С.С. Праслов

Принят Решением Совета

депутатов Александро-Невского

городского поселения

№ 48 от 24.12.2007 г.

Акт о внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования -

Александро-Невское городское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области:

1. Часть 6 статьи 10 дополнить абзацами следующего содержания:

"При наделении городского поселения статусом городского округа учитываются перспективы развития городского поселения, подтвержденные генеральным планом Александро-Невского городского поселения.

Наделение городского поселения статусом городского округа осуществляется законом Рязанской области. ".

2. В статье 12:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;";

в) в пункте 28 части 1после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

3. В статье 13:

а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Александро-Невского городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

б) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

"11) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) пункт 26 части 1 изложить в следующей редакции:

"26) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;";

г) пункт 34 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

д) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г. к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.".

4. Главу III дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Александро-Невского городского поселения утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.".

5. В абзаце втором части 6 статьи 15 слова "не позднее, чем за пять дней со дня его принятия." заменить словами "не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.".

6. Пункт 1 части 2 статьи 21 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

7. В статье 31:

а) абзац 3 дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

"11) преобразования городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения;

12) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Александро-Невского городского поселения."

б) дополнить абзацем следующего содержания:

" В случае досрочного прекращения полномочий главы Александро-Невского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы городского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

8. В статье 34:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Заседание Совета депутатов городского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Александро-Невского городского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.";

б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1. Вновь избранный Совет депутатов городского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов Александро-Невского городского поселения в правомочном составе.".

9. В части 1 статьи 36:

а) пункт 3 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 10 настоящего Устава, а также в случае упразднения городского поселения";

б) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границ Александро-Невского городского поселения".

10. В статье 37:

а) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

" 6.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются Уставом Александро-Невского городского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области."

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью;

состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной или иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

11. В статье 39:

а) пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения;";

б) пункт 10 части 1 изложить в следующей редакции:

"10) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

в) в пункте 41 части 1 после слова "малого" дополнить словами "и среднего".

12. Статью 44 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Признание по решению суда закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Рязанской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Александро-Невского городского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов. "

13. В статье 46:

а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

" 2) автомобильные дороги местного значения в границах городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";

б) часть 1 дополнить пунктом 21 следующего содержания:

"21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 статьи 12 настоящего Устава."

14. Часть 1 статьи 48 дополнить абзацем следующего содержания:

"Муниципальным правовым актом Совета депутатов Александро-Невского городского поселения могут быть предусмотрены разработка и утверждение среднесрочного финансового плана городского поселения.".

15. В части 1 статьи 52 слова «№ 131-ФЗ» заменить словами "№ 131-ФЗ".

16. Статью 60 изложить в следующей редакции:

" 60. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными законодательством в сфере муниципальной службы.".

17. В части 1 статьи 61 слова "муниципальной должности муниципальной службы" заменить словами "должности муниципальной службы".

18. Статью 62 изложить в следующей редакции:

"62. Требования к должностям муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

4. В Александро-Невском городском поселении ведется реестр муниципальных служащих в соответствии с утверждаемым муниципальным правовым актом порядком его ведения.

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых статьей 9 Закона Рязанской области «О муниципальной службе в Рязанской области» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

6. Штатные расписания органов местного самоуправления Александро-Невского городского поселения устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления на основе Положения о муниципальной службе городского поселения, Положения о денежном содержании муниципальных служащих городского поселения.

7. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатные расписания могут включаться должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы.".

19. В статье 64:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, законодательно установленных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.";

б) Часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе.";

в) часть 6 признать утратившей силу.

20. Статью 70 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. В случае, если судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Александро-Невского городского поселения.

2.2. В случае, если судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Александро-Невского городского поселения.".

21. Часть 1.1 статьи 75 дополнить абзацем следующего содержания:

"Дополнения, вносимые в пункт 28 части 1 статьи 12, пункт 34 части 1 статьи 13, пункт 41 части 1 статьи 39, а также пункт 21 части 1 статьи 46 вступают в силу с 01.01.2008 г.".

Председатель Совета депутатов Т.И. Шевченко

Глава Александро-Невского

городского поселения С.С. Праслов