О внесении изменений в Устав Кулеватовского сельсовета Сосновского района Тамбовской области



ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кулеватовский сельский Совет народных депутатов Сосновского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

25.04.2016

с. Кулеватово

№ 141

О внесении изменений в Устав Кулеватовского сельсовета Сосновского района Тамбовской области .

Рассмотрев проект решения во втором чтении «О внесении изменений в Устав Кулеватовского сельсовета Сосновского района Тамбовской области », в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и заключение постоянной комиссии мандатной по вопросам этики и местного самоуправления Кулеватовского сельского Совета народных депутатов, Кулеватовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Кулеватовского сельсовета Сосновского района Тамбовской области , принятый решением Кулеватовского сельского Совета народных депутатов от 20 декабря 2010 года № 88 следующие изменения:

1) в статье 6:

а) пункт 24 части 1 признать утратившим силу;

б) часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

«37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.».

2) статью 25

а) часть 1 слова «сроком на 5 лет» исключить и дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий сельского Совета составляет 5 лет.».

б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Заместитель председателя сельского Совета, председатели постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должности в сельском Совете.»;

3) часть 11 статьи 28 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам;»;

а)часть 15 статьи 28 исключить;

4) в статье 29:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Глава сельсовета возглавляет администрацию сельсовета и исполняет полномочия председателя сельского Совета с правом решающего голоса.»;

б) пункт 2 части 11 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «Ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области», иных объединений муниципальных образований»;

в) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

«12.1. Главе сельсовета, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

г) часть 17 изложить в следующей редакции:

17. Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области.

г) в части 18 исключить слова «из своего состава».

5) дополнить Устав статьёй 30.1 следующего содержания:

Статья 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутата сельского Совета, главы сельсовета.

1. Депутату сельского Совета, главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Тамбовской области (далее - органы государственной власти), органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;

2) право на получение и распространение информации, а также первоочередное рассмотрение обращений в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий, в размере, не превышающем 300 рублей в месяц, в пределах средств, предусмотренных на эти цели сметой расходов представительного органа местного самоуправления, в порядке, установленном муниципальным правовым актом представительного органа местного самоуправления.

2. Главе сельсовета устанавливаются также следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на своевременное и в полном объеме получение за счет средств местного бюджета денежного вознаграждения, которое состоит из:

- ежемесячного должностного оклада;

- ежемесячного денежного поощрения;

- ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

- единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов в год в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- материальной помощи в размере двух должностных окладов в течение календарного года в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

- единовременной премии в размере, не превышающем десяти должностных окладов в течение календарного года, выплачиваемой по решению представительного органа муниципального образования, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования;

2) право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий, в зависимости от замещаемой муниципальной должности;

3) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения;

4) право на получение в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет средств местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области»;

6) право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск за особые условия осуществления должностных полномочий продолжительностью 17 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней;

7) право на предоставление для осуществления своей деятельности служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании местной администрации сельсовета.

6) статью 31 изложить в следующей редакции:

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета.

«1. Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом главы администрации Тамбовской области в соответствии со статьей 58 настоящего Устава;

4) удаления в отставку в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельсовета;

12) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 6,7 статьи 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

13) утраты сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета или объединения поселения с городским округом;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

16) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

17) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».

2.Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельсовета принимается сельским Советом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 10 части 1 настоящей статьи.

3.Порядок досрочного прекращения полномочий главы сельсовета утверждается сельским Советом.

4.В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета досрочные выборы главы сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5.В случае досрочного прекращения полномочий главы сельсовета временное исполнение его обязанностей возлагается решением сельского Совета на заместителя главы администрации сельсовета.

6.В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совет не в праве принимать решение об избрании главы сельсовета до вступления решения суда в законную силу.»;

7) статью 33 изложить в следующей редакции:

Статья 33. Полномочия администрации сельсовета.

«1. К полномочиям администрации сельсовета относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами сельского Совета и администрации сельсовета;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета федеральными законами и законами области;

3) подготовка проектов решений сельского Совета, постановлений и распоряжений администрации сельсовета, иных муниципальных правовых актов;

4) разработка планов комплексного социально-экономического развития сельсовета и обеспечение их выполнения;

5) разработка проекта бюджета сельсовета, обеспечение исполнения бюджета сельсовета и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальным имуществом и другими объектами муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

7) разработка генерального плана, проектов планировки и застройки, а также планов землеустройства территории сельсовета;

8) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

9) участие в охране окружающей среды;

10) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

11) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

12) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

13) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

14) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета;

15) принятие правовых актов, регулирующих отношения, направленные на обеспечение муниципальных нужд путем осуществления закупок товаров, работ, услуг;

16) планирование и осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществление контроля за исполнением условий контракта;

17) принятие решения о централизации закупок для муниципальных нужд;

18) осуществление мониторинга закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

19) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

20) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.»;

8) в части 4 статьи 34 слово «двухкратной» заменить на слово «трёхкратной»;

9) часть 5 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Тамбовской области. »;

10) часть 12 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«12. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельсовета в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов сельского Совета, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов сельского Совета, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

11) в части 6 статьи 47 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

12) в пункте 2 части 1 статьи 58 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

2.Главе сельсовета направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области для государственной регистрации в течении 15 дней со дня его принятия

3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Кулеватовский вестник» в течении 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в печатном средстве массовой информации «Кулеватовский вестник» после государственной регистрации.

5. Кулеватовскому сельскому Совету народных депутатов, администрации Кулеватовского сельсовета привести действующие нормативные правовые акты в соответствие с настоящим решением.

Глава сельсовета А.А. Плутахина