Основная информация
| Дата опубликования: | 25 мая 2010г. |
| Номер документа: | RU505123022010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Московская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Васильевское Сергиево-Посадского муниципального района Московской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов сельского поселения Васильевское
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Юридический адрес: 141355, Московская область, Сергиево-Посадский район, село Васильевское, д. 21а.
Почтовый адрес: 141354, Московская обл., Сергиево-Посадский р-н, пос. Мостовик, Лесной пер., д. 2.
Решение
25 мая 2010г № 34/09
Об утверждении муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского района»
Обсудив информацию по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское, на основании результатов открытого голосования, Совет депутатов сельского поселения Васильевское решил:
Утвердить Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское».
Направить Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское» Главе сельского поселения Васильевское Грековой З.Е. для подписания и государственной регистрации.
Опубликовать (обнародовать) Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское» после государственной регистрации.
Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское» вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу сельского поселения Васильевское Грекову З.Е.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Васильевское Н.В.Щербакова
Московская область
Сергиево-Посадский МУНИЦИПАЛЬНЫЙ район
Муниципальное образование сельское поселение Васильевское
Глава муниципального образования
сельское поселение Васильевское
___________________Грекова З.Е.
Муниципальный нормативный правовой акт
от 25 мая 2010г. № 34/09
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское следующие изменения и дополнения:
1) Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения Васильевское.
- статью 4 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».
2) Статья 7. Вопросы местного значения.
- часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 1.34 следующего содержания:
«1.34 оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».
-пункт 1.21 части 1 изложить в следующей редакции:
«1.21 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
- пункт 1.25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
3) Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
- в части 1 статьи 7.1:
а) пункт 1.2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 1.8 следующего содержания: «1.8 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.»;
в) дополнить пунктом 1.8.1 следующего содержания: «1.8.1 создание муниципальной пожарной охраны;»
г) дополнить пунктом 1.9 следующего содержания: «1.9 создание условий для развития туризма.;».
- в части 2 статьи 7.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
часть 1 дополнить:
-пунктом 1.8.1 следующего содержания:
«1.8.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
- пунктом 1.8.2 следующего содержания:
« 1.8.2 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
5) Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.
- пункт 1 части 4 дополнить словами «,а также особенности такого участия»;
- дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6) Статья 12. Муниципальные выборы.
статью 12 дополнить:
а) частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов сельского поселения Васильевское, а по достижении возраста 21 года - быть избранным главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления.»;
б) частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Депутаты Советов депутатов, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов либо иным муниципальным правовым актом».
7) Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.
Статью 16 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы прокуратуры могут участвовать в правотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе, в форме инициирования разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов, принятия участия в подготовке проектов решений и иных нормативных актов органами местного самоуправления, участия представителя прокуратуры в заседаниях представительных органов местного самоуправления, на которых предполагается обсуждение и принятие нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, а также по наиболее значимым вопросам».
8) Статья 22. Представительный орган сельского поселения Васильевское.
а) часть 11 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
б) дополнить часть 13 пунктом 18 следующего содержания:
«18. Совет депутатов сельского поселения Васильевское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Васильевское о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения Васильевское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совет депутатов сельского поселения Васильевское».
9) Статья 23. Досрочное прекращение полномочий представительного органа поселения.
статью 23 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Васильевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Васильевское.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Васильевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Васильевское».
10) Статья 24. Статус депутата представительного органа поселения.
часть 10 изложить в новой редакции:
« 10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
- дополнить частью 14.1 следующего содержания:
« 14.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
11) Статья 25. Статус Главы сельского поселения Васильевское.
Часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Глава поселения вступает в должность в соответствии с «Положением о процедуре вступления в должность главы сельского поселения Васильевское», принимаемым Советом депутатов сельского поселения Васильевское».
Статью 25 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1 Глава сельского поселения Васильевское представляет Совету депутатов сельского поселения Васильевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Васильевское».
12) Статья 26. Полномочия Главы сельского поселения Васильевское.
Пункт 3.15 части 3 считать пунктом 3.18;
Пункт 3.15. изложить в следующей редакции:
«3.15. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;»;
Часть 3 дополнить пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
« 3.16 организует исполнение местного бюджета;»
«3.17 представляет Совету депутатов сельского поселения Васильевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Васильевское».
Пункт 3 части 6 изложить в новой редакции:
«3. отрешения от должности в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;».
Часть 6 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. удаление в отставку в соответствии с настоящим Уставом».
13) Статья 26.1 Удаление Главы сельского поселения Васильевское в отставку.
Главу 5 дополнить статьей 26.1. следующего содержания:
«Статья 26.1. Удаление Главы сельского поселения Васильевское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Васильевское в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:
а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета поселения;
б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается Председателем Совета депутатов поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления, о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».
14) Статья 30. Избирательная комиссия поселения.
Статью 30 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Васильевское, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию».
В части 4 слова «в количестве семи членов» заменить словами «в количестве шести членов».
В части 6 слова «не менее одной второй» заменить словом «половину».
Пункт «а» части 6 дополнить словами «а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
15) Статья 34. Система муниципальных правовых актов поселения.
Пункт 1.4 части 1 изложить в новой редакции:
«1.4 Нормативно правовые акты главы поселения, местной администрации.»
16) Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.
- в части 3 слова «в течение 5 дней», заменить словами «в течение 10 дней».
17) Статья 38. Муниципальное имущество.
- абзац 2 пункта 1 части 1 изложить в новой редакции:
«- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
- пункт 1 части 1 дополнить абзацами 20,21следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;
«- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».
18) Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципальное имуществом.
статью 39 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
19) Статья 40. Муниципальные заимствования.
Статью 40 изложить в следующей редакции:
«1. Сельское поселение Васильевское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения Васильевское принадлежит администрации поселения.».
20) Статья 42. Резервный фонд поселения.
Статью 42 изложить в новой редакции:
«1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации поселения.
2. Размер резервного фонда в местном бюджете устанавливается Советом депутатов при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
3. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации поселения.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией поселения.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.».
21) Статья 45. Доходы местного бюджета поселения.
- абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;».
22) Статья 50. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.
- часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
Статья 2.
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт, прошедший государственную регистрацию, вступает в силу на следующий день после его опубликования (обнародования).
Утвержден решением Совета депутатов
сельского поселения Васильевское
от 25 мая 2010г. № 34/09
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Васильевское Щербакова Н.В.
1
Совет депутатов сельского поселения Васильевское
СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Юридический адрес: 141355, Московская область, Сергиево-Посадский район, село Васильевское, д. 21а.
Почтовый адрес: 141354, Московская обл., Сергиево-Посадский р-н, пос. Мостовик, Лесной пер., д. 2.
Решение
25 мая 2010г № 34/09
Об утверждении муниципального нормативного правового акта «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское Сергиево-Посадского района»
Обсудив информацию по вопросу внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское, на основании результатов открытого голосования, Совет депутатов сельского поселения Васильевское решил:
Утвердить Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское».
Направить Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское» Главе сельского поселения Васильевское Грековой З.Е. для подписания и государственной регистрации.
Опубликовать (обнародовать) Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское» после государственной регистрации.
Муниципальный нормативный правовой акт «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское» вступает в силу с момента опубликования (обнародования).
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу сельского поселения Васильевское Грекову З.Е.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Васильевское Н.В.Щербакова
Московская область
Сергиево-Посадский МУНИЦИПАЛЬНЫЙ район
Муниципальное образование сельское поселение Васильевское
Глава муниципального образования
сельское поселение Васильевское
___________________Грекова З.Е.
Муниципальный нормативный правовой акт
от 25 мая 2010г. № 34/09
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 1.
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение Васильевское следующие изменения и дополнения:
1) Статья 4. Границы и состав территории сельского поселения Васильевское.
- статью 4 дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1 Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.».
2) Статья 7. Вопросы местного значения.
- часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 1.34 следующего содержания:
«1.34 оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях».
-пункт 1.21 части 1 изложить в следующей редакции:
«1.21 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
- пункт 1.25 части 1 статьи 7 признать утратившим силу.
3) Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
- в части 1 статьи 7.1:
а) пункт 1.2 признать утратившим силу;
б) дополнить пунктом 1.8 следующего содержания: «1.8 участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.»;
в) дополнить пунктом 1.8.1 следующего содержания: «1.8.1 создание муниципальной пожарной охраны;»
г) дополнить пунктом 1.9 следующего содержания: «1.9 создание условий для развития туризма.;».
- в части 2 статьи 7.1 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
4) Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления.
часть 1 дополнить:
-пунктом 1.8.1 следующего содержания:
«1.8.1 организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
- пунктом 1.8.2 следующего содержания:
« 1.8.2 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
5) Статья 9. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления.
- пункт 1 части 4 дополнить словами «,а также особенности такого участия»;
- дополнить частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».
6) Статья 12. Муниципальные выборы.
статью 12 дополнить:
а) частью 4.1 следующего содержания:
«4.1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право быть избранным депутатом Совета депутатов сельского поселения Васильевское, а по достижении возраста 21 года - быть избранным главой муниципального образования, другим должностным лицом местного самоуправления.»;
б) частью 4.2 следующего содержания:
«4.2. Депутаты Советов депутатов, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов, входят в депутатские объединения (во фракции) (далее – фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам. Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов либо иным муниципальным правовым актом».
7) Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.
Статью 16 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Органы прокуратуры могут участвовать в правотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе, в форме инициирования разработки и принятия муниципальных нормативных правовых актов, принятия участия в подготовке проектов решений и иных нормативных актов органами местного самоуправления, участия представителя прокуратуры в заседаниях представительных органов местного самоуправления, на которых предполагается обсуждение и принятие нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан, а также по наиболее значимым вопросам».
8) Статья 22. Представительный орган сельского поселения Васильевское.
а) часть 11 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
б) дополнить часть 13 пунктом 18 следующего содержания:
«18. Совет депутатов сельского поселения Васильевское заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения Васильевское о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения Васильевское органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Совет депутатов сельского поселения Васильевское».
9) Статья 23. Досрочное прекращение полномочий представительного органа поселения.
статью 23 дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
«1.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Васильевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Васильевское.
1.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов сельского поселения Васильевское в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Московской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов сельского поселения Васильевское».
10) Статья 24. Статус депутата представительного органа поселения.
часть 10 изложить в новой редакции:
« 10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
- дополнить частью 14.1 следующего содержания:
« 14.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
11) Статья 25. Статус Главы сельского поселения Васильевское.
Часть 6 изложить в новой редакции:
«6. Глава поселения вступает в должность в соответствии с «Положением о процедуре вступления в должность главы сельского поселения Васильевское», принимаемым Советом депутатов сельского поселения Васильевское».
Статью 25 дополнить частью 8.1 следующего содержания:
«8.1 Глава сельского поселения Васильевское представляет Совету депутатов сельского поселения Васильевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Васильевское».
12) Статья 26. Полномочия Главы сельского поселения Васильевское.
Пункт 3.15 части 3 считать пунктом 3.18;
Пункт 3.15. изложить в следующей редакции:
«3.15. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;»;
Часть 3 дополнить пунктами 3.16, 3.17 следующего содержания:
« 3.16 организует исполнение местного бюджета;»
«3.17 представляет Совету депутатов сельского поселения Васильевское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Васильевское».
Пункт 3 части 6 изложить в новой редакции:
«3. отрешения от должности в случаях и в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации;».
Часть 6 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. удаление в отставку в соответствии с настоящим Уставом».
13) Статья 26.1 Удаление Главы сельского поселения Васильевское в отставку.
Главу 5 дополнить статьей 26.1. следующего содержания:
«Статья 26.1. Удаление Главы сельского поселения Васильевское в отставку
1. Совет депутатов сельского поселения Васильевское в соответствии с настоящим Уставом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Московской области.
2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий:
а) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность муниципального образования по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Московской области в отношении бюджета поселения;
б) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом и федеральными законами, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.
6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения.
9. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подписывается Председателем Совета депутатов поселения.
10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления, о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов поселения или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Совета депутатов об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов или Губернатора Московской области об удалении главы поселения в отставку отклонена Советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос».
14) Статья 30. Избирательная комиссия поселения.
Статью 30 дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования по решению Избирательной комиссии Московской области, принятому на основании обращения Совета депутатов сельского поселения Васильевское, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию».
В части 4 слова «в количестве семи членов» заменить словами «в количестве шести членов».
В части 6 слова «не менее одной второй» заменить словом «половину».
Пункт «а» части 6 дополнить словами «а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
15) Статья 34. Система муниципальных правовых актов поселения.
Пункт 1.4 части 1 изложить в новой редакции:
«1.4 Нормативно правовые акты главы поселения, местной администрации.»
16) Статья 36. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов.
- в части 3 слова «в течение 5 дней», заменить словами «в течение 10 дней».
17) Статья 38. Муниципальное имущество.
- абзац 2 пункта 1 части 1 изложить в новой редакции:
«- автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
- пункт 1 части 1 дополнить абзацами 20,21следующего содержания:
«- имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;
«- имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».
18) Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципальное имуществом.
статью 39 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
19) Статья 40. Муниципальные заимствования.
Статью 40 изложить в следующей редакции:
«1. Сельское поселение Васильевское вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения Васильевское принадлежит администрации поселения.».
20) Статья 42. Резервный фонд поселения.
Статью 42 изложить в новой редакции:
«1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации поселения.
2. Размер резервного фонда в местном бюджете устанавливается Советом депутатов при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
3. Средства резервного фонда администрации поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
4. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации поселения.
5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией поселения.
6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета поселения.».
21) Статья 45. Доходы местного бюджета поселения.
- абзац 4 части 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, и другие безвозмездные поступления;».
22) Статья 50. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав.
- часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
- часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
Статья 2.
Настоящий муниципальный нормативный правовой акт, прошедший государственную регистрацию, вступает в силу на следующий день после его опубликования (обнародования).
Утвержден решением Совета депутатов
сельского поселения Васильевское
от 25 мая 2010г. № 34/09
Председатель Совета депутатов
сельского поселения Васильевское Щербакова Н.В.
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Вперед № 28 от 21.07.2010 Опубликование после государственной регистрации, Вперед (проект) № 15с от 21.04.2010 публикация проекта |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
