О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Таганрог"



МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА города Таганрога

РЕШЕНИЕ

25.05.2017 г                     № 355                          г. Таганрог

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Город Таганрог»

В целях приведения Устава муниципального образования «Город Таганрог» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Городская Дума

РЕШИЛА:

1.              Внести в Устав муниципального образования «Город Таганрог», принятый Решением Городской Думы города Таганрога от 03.06.2011 № 318, следующие изменения и дополнения:

1.1.              В статье 9:

1)              часть 1 изложить в следующей редакции:

«1.              Территория города Таганрога состоит из земель населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, рекреационных земель, земель для развития города Таганрога.»;

2)              часть 2 признать утратившей силу.

1.2.              В части 1 статьи 10:

1)              пункт 10.2 признать утратившим силу;

2)              в пункте 13 слова «организация отдыха детей в каникулярное время» заменить словами «осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья».

1.3.              Пункт 1 части 3 статьи 21 изложить в следующей редакции:

«1)              проект Устава города Таганрога, а также проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, кроме случаев, когда в Устав города Таганрога вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов Ростовской области в целях приведения Устава города Таганрога в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

1.4.              В статье 29: 

1) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6.              Председатель Городской Думы - глава города Таганрога должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

2) в абзаце четвертом части 15 цифры «15» заменить цифрами «10»;

3)              в абзаце пятом части 15 слова «5 календарных дней» заменить словами «3 календарных дня».

1.5.              Часть 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«5.              В случае досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в иных случаях временного отсутствия председателя Городской Думы - главы города Таганрога его полномочия исполняет заместитель председателя Городской Думы города Таганрога либо в случае отсутствия заместителя председателя Городской Думы города Таганрога - иной депутат, определяемый Городской Думой города Таганрога в соответствии с ее Регламентом.».

1.6.              Пункт 1 части 2 статьи 32.1 изложить в следующей редакции:

«1)              исполняет полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога в случае досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в иных случаях его временного отсутствия;».

1.7.              В статье 34:

1)              пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2)              заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления города Таганрога;»;

2)              в абзаце четвертом части 20 цифры «15» заменить цифрами «10»;

3)              в абзаце пятом части 20 слова «5 календарных дней» заменить словами «3 календарных дня».

1.8.              В пункте 18 части 3 статьи 35 слово «предложению» заменить словом «представлению».

1.9.              Абзац третий части 5 статьи 37 дополнить предложением следующего содержания: «В случае обращения Губернатора Ростовской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы города Таганрога днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Городскую Думу города Таганрога данного заявления.».

1.10.              В статье 38.1:

1) пункт 30 части 6 изложить в следующей редакции:

«30)              назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных непосредственно Администрации города Таганрога;»;

2) пункт 31 части 6 признать утратившим силу;

3) пункт 32 части 6 изложить в следующей редакции:

«32)              согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных органам Администрации города Таганрога с правами юридического лица;»;

4) пункт 33 части 6 признать утратившим силу;

5) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.              Глава Администрации города Таганрога должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

6) пункт 3 части 9 после слов «с частью 11» дополнить словами «или 11.1»;

7) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

«10.1.              Контракт с главой Администрации города Таганрога может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ростовской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

8) абзац первый части 11 изложить в следующей редакции:

«11.              В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Таганрога либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, а также в иных случаях временного отсутствия главы Администрации города Таганрога исполнение его полномочий возлагается на первого заместителя главы Администрации города Таганрога.».

1.11.              В статье 39:

1)              часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.              В структуру Администрации города Таганрога входят структурные подразделения и органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица (далее также - органы Администрации города Таганрога).»;

2)              в абзаце первом части 3 слова «управляющий делами Администрации города Таганрога, руководители структурных подразделений Администрации города Таганрога» заменить словами «руководители структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога»;

3)              часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.              Полномочия первого заместителя главы Администрации города Таганрога, заместителей главы Администрации города Таганрога и распределение обязанностей между ними определяются распоряжением Администрации города Таганрога.»;

4)              часть 5 признать утратившей силу;

5)              часть 7 изложить в следующей редакции:

«7.              Руководители структурных подразделений в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Таганрога.»;

6)              часть 8 признать утратившей силу.

1.12.              Статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40.              Органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица.

1.              Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Таганрога определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Городской Думой города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога.

2.              Органы Администрации города Таганрога как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Таганрога принимаются Городской Думой города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога.

3.              Руководители органов Администрации города Таганрога в своей деятельности подчинены и подотчетны главе Администрации города Таганрога.

4.              Штатные расписания органов Администрации города Таганрога утверждаются главой Администрации города Таганрога.

5.              Финансовое обеспечение деятельности органов Администрации города Таганрога осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога и на основании бюджетной сметы.

1.13.              В части 1 статьи 41:

1)              пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13)              участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Таганрога, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;»;

2)              пункт 17.2 признать утратившим силу;

3)              в пункте 19 слова «организует отдых детей в каникулярное время» заменить словами  «осуществляет в пределах полномочий органов местного самоуправления мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья».

1.14.              Часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«3.              Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Таганрога на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.».

1.15.              В статье 46:

1)              пункт 7 части 4 изложить в следующей редакции:

«7)              распоряжения и приказы первого заместителя главы Администрации города Таганрога, заместителей главы Администрации города Таганрога;»;

2)              в абзаце первом части 5 слова «устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и» исключить;

3)              пункт 1 части 7 признать утратившим силу;

4)              абзац первый части 11 изложить следующей редакции:

«11.              Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Таганрога в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом, за исключением:»;

5)              часть 12 изложить в следующей редакции:

«12.              Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Таганрога в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом.».

1.16.              В статье 47:

1) абзац третий части 3 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав города Таганрога вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава города Таганрога в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

2)              часть 6 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также».

1.17.              Часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2.              Первый заместитель главы Администрации города Таганрога, заместители главы Администрации города Таганрога вправе издавать распоряжения и приказы в пределах своей компетенции.».

1.18.              Пункт 8 части 1 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«8)              первым заместителем главы Администрации города Таганрога, заместителями главы Администрации города Таганрога;».

1.19.              В части 1 статьи 56 слова «закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью» заменить словами «, определенной федеральным законом».

2.              Председателю Городской Думы – главе города Таганрога (Титаренко И.Н.):

2.1.              Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

2.2.              Обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего Решения после государственной регистрации в течение семи дней со дня его поступления из Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области.

3.              Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

4.              Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Городской Думы – главу города Таганрога Титаренко И.Н.

Председатель Городской Думы  -

глава города Таганрога

И. Титаренко