Об утверждении Положения «О стратегическом планировании в муниципальном образовании «Город Таганрог»



1

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения

«О стратегическом планировании

в муниципальном образовании

«Город Таганрог»

30.07.2020                                                                                                                                            № 101

Принято

Городской Думой

30.07.2020

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в целях регулирования отношений в сфере стратегического планирования в муниципальном образовании «Город Таганрог» Городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о стратегическом планировании в муниципальном образовании «Город Таганрог» (приложение).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога Титаренко И.Н. обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Городской Думы - главу города Таганрога Титаренко И.Н.

Председатель Городской Думы -

глава города Таганрога

И. Титаренко

Приложение

к Решению Городской Думы

от 30.07.2020 № 101

Положение

о стратегическом планировании в муниципальном образовании

«Город Таганрог»

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего положения

Настоящее Положение принято в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации») и другими федеральными законами в целях регулирования отношений в сфере стратегического планирования в муниципальном образовании «Город Таганрог» (далее - стратегическое планирование).

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

В настоящем Положении используются основные понятия, предусмотренные Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Глава 2. Система стратегического планирования

Статья 3. Принципы и задачи стратегического планирования

Принципы и задачи стратегического планирования определяются в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

Статья 4. Участники стратегического планирования

Участниками стратегического планирования являются Городская Дума города Таганрога, Администрация города Таганрога, Контрольно-счетная палата города Таганрога, а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 5. Документы стратегического планирования

К документам стратегического планирования относятся:

1) стратегия социально-экономического развития города Таганрога;

2) план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога;

3) документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса в муниципальном образовании «Город Таганрог»:

а) муниципальные программы города Таганрога;

б) прогноз социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период;

в) бюджетный прогноз города Таганрога на долгосрочный период.

2. Стратегия социально-экономического развития города Таганрога - документ стратегического планирования, определяющий цели и задачи муниципального управления и социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период.

3. План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога - документ стратегического планирования, содержащий комплекс основных мероприятий, реализуемых Администрацией города Таганрога и направленных на решение задач и достижение целей социально-экономического развития города Таганрога, установленных стратегией социально-экономического развития города Таганрога.

4. Муниципальная программа города Таганрога - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития города Таганрога.

5. Прогноз социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период - документ стратегического планирования, содержащий систему научно обоснованных представлений о направлениях и об ожидаемых результатах социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период.

6. Бюджетный прогноз города Таганрога на долгосрочный период – документ стратегического планирования, содержащий прогноз основных характеристик бюджета города Таганрога, показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет города Таганрога, а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики города Таганрога на долгосрочный период.

Глава 3. Полномочия участников стратегического планирования

Статья 6. Полномочия Городской Думы города Таганрога в сфере стратегического планирования

В целях стратегического планирования Городская Дума города Таганрога:

1) осуществляет правовое регулирование в сфере стратегического планирования;

2) утверждает стратегию социально-экономического развития города Таганрога и внесение изменений в стратегию социально-экономического развития города Таганрога;

3) осуществляет рассмотрение проектов муниципальных программ города Таганрога и предложений о внесении изменений в муниципальные программы города Таганрога;

4) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 7. Полномочия Администрации города Таганрога в сфере стратегического планирования

В целях стратегического планирования Администрация города Таганрога:

1) определяет долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог», согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Ростовской области;

2) определяет последовательность, порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;

3) осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки, корректировки, мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования;

4) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования;

5) осуществляет разработку, корректировку, реализацию, мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования;

6) вносит на утверждение Городской Думы города Таганрога проект стратегии социально-экономического развития города Таганрога и проект о внесении изменений в стратегию социально-экономического развития города Таганрога;

7) утверждает план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога, муниципальные программы города Таганрога, прогноз социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период, бюджетный прогноз города Таганрога на долгосрочный период;

8) осуществляет подготовку документов, отражающих результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, в соответствии с настоящим Положением;

9) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 8. Полномочия иных участников стратегического планирования

Полномочия иных участников стратегического планирования, указанных в статье 4 настоящего Положения, определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами.

Глава 4. Разработка, реализация, мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования

Статья 9. Разработка документов стратегического планирования

1. Последовательность, порядок разработки документов стратегического планирования и их содержание определяются нормативными правовыми актами Администрации города Таганрога.

2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Документы стратегического планирования подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования и официального портала Администрации города Таганрога в информационно-коммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Форма, порядок и сроки общественного обсуждения проектов документов стратегического планирования определяются нормативными правовыми актами Администрации города Таганрога.

5. Документы стратегического планирования, необходимые для обеспечения бюджетного процесса муниципального образования «Город Таганрог», разрабатываются, утверждаются (одобряются) и реализуются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Документы стратегического планирования подлежат официальному опубликованию и размещению на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-коммуникационной сети Интернет.

Статья 10. Реализация документов стратегического планирования

Реализация стратегии социально-экономического развития города Таганрога осуществляется путем разработки плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога.

Положения стратегии социально-экономического развития города Таганрога детализируются в муниципальных программах города Таганрога с учетом необходимости ресурсного обеспечения, в том числе определенного в соответствии с бюджетным прогнозом города Таганрога на долгосрочный период.

2. Комплексы мероприятий по реализации основных положений стратегии социально-экономического развития города Таганрога и перечень муниципальных программ города Таганрога включаются в план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога.

3. Муниципальные программы города Таганрога, необходимые для реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога, определяются Администрацией города Таганрога и включаются в перечень муниципальных программ города Таганрога.

4. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации каждой муниципальной программы города Таганрога, на основании которой формируется сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Таганрога.

Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются нормативным правовым актом Администрации города Таганрога.

5. Администрация города Таганрога готовит ежегодный отчет о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога.

Статья 11. Мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования

1. Цель мониторинга, задачи мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования определяются в соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации».

2. Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, являются:

1) ежегодный отчет главы Администрации города Таганрога о своей деятельности и деятельности Администрации города Таганрога;

2) сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ города Таганрога;

3) ежегодный отчет о результатах реализации плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога;

4) ежегодные итоги мониторинга реализации прогноза социально-экономического развития города Таганрога на долгосрочный период;

5) ежегодные итоги мониторинга реализации бюджетного прогноза на долгосрочный период.

3. Документы, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, подлежат размещению на официальном портале Администрации города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Порядок осуществления мониторинга реализации документов стратегического планирования и подготовки документов, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации города Таганрога.

5. Контроль реализации документов стратегического планирования осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Администрации города Таганрога.

Администрация города Таганрога направляет в Городскую Думу города Таганрога информацию об исполнении плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития города Таганрога и муниципальных программ города Таганрога по итогам полугодия текущего финансового года.

Внес в регистр ЗамайДГ