УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ТАГАНРОГ"



Принят Решением

Городской Думы города Таганрога

от «16» февраля 2023 г. № 351

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОРОД ТАГАНРОГ»

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Город Таганрог»

1. Статус и границы муниципального образования «Город Таганрог» (далее также  - город Таганрог) определены Областным законом от 19 ноября 2004 года № 190-ЗС «Об установлении границы и наделении статусом городского округа муниципального образования «Город Таганрог».

2. Город Таганрог является городским округом. Город Таганрог расположен на территории Ростовской области.

3. Город Таганрог основан 12 сентября 1698 года Петром I. В целях сохранения исторических и культурных традиций День основания города Таганрога является общегородским праздником.

4. За мужество, стойкость и массовый героизм, проявленные защитниками города в борьбе за свободу и независимость Отечества, Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2011 года № 1459 городу Таганрогу присвоено почетное звание Российской Федерации «Город воинской славы».

5. Изменение границ, преобразование города Таганрога производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В случаях, когда изменение границ города Таганрога осуществляется с учетом мнения населения, выражаемого Городской Думой города Таганрога, Городская Дума города Таганрога обязана обеспечить своевременное информирование населения о предстоящем рассмотрении вопроса об изменении границ города Таганрога, а также возможность выражения населением своего мнения по данному вопросу путем проведения публичных слушаний по проекту соответствующего Решения Городской Думы города Таганрога.

Статья 2. Местное самоуправление в городе Таганроге

1. Местное самоуправление в городе Таганроге - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Таганрога непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Таганрога вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в городе Таганроге составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Ростовской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Ростовской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 3. Вопросы местного значения города Таганрога

К вопросам местного значения города Таганрога относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Таганрога, утверждение и исполнение бюджета города Таганрога, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Таганрога;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Таганрога;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Таганрога;

4) организация в границах города Таганрога электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Таганрога и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Таганрога, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в городе Таганроге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Таганрога;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Таганрога;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Таганрога, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Таганрога;

12) организация охраны общественного порядка на территории города Таганрога муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке города Таганрога сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Таганрога;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Таганрога;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Таганрога (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей города Таганрога услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Таганрога;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Таганрога услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Таганроге;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Таганрога, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Таганрога;

23) обеспечение условий для развития на территории города Таганрога физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Таганрога;

24) создание условий для массового отдыха жителей города Таганрога и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории города Таганрога, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Таганрога, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории города Таганрога в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Таганрога;

29) утверждение генерального плана города Таганрога, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Таганрога документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Таганрога, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Таганрога, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Таганрога, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Таганрога, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Таганрога для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Таганрога, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Таганрога, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Таганрога, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Таганрога, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»);

31) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Таганрога, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Таганрога;

33) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Таганрога, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

34) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Таганрога от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Таганрога;

36) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Таганрога, а также осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Таганрога;

38) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Таганроге;

41) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

43) осуществление муниципального лесного контроля;

44) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Таганрога в соответствии с федеральным законом;

45) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Таганрога.

46) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) принятие решений и проведение на территории города Таганрога мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Статья 4. Права органов местного самоуправления города Таганрога на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Таганрога

Органы местного самоуправления города Таганрога имеют право на:

1) создание музеев города Таганрога;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Таганрога;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Таганрога;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Таганрога;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

17) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

18) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2.              Органы местного самоуправления города Таганрога вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета города Таганрога, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления города Таганрога организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами.

2. Определение органов местного самоуправления города Таганрога, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций, порядка их деятельности и определение перечня должностных лиц указанных органов местного самоуправления и их полномочий осуществляются в соответствии с настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

3. Вид муниципального контроля, в соответствии с частью 9 статьи 1 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», подлежит осуществлению при наличии в границах города Таганрога объектов соответствующего вида контроля.

Статья 6. Осуществление органами местного самоуправления города Таганрога отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления города Таганрога осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Ростовской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Таганрога субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления города Таганрога имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация города Таганрога вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Таганрога в случае, если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

Собственные финансовые средства могут быть использованы для оплаты труда работников органов местного самоуправления города Таганрога, муниципальных учреждений, исполняющих отдельные государственные полномочия, и осуществления указанным лицам иных выплат, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ростовской области. Использование собственных финансовых средств допускается в случае недостаточности средств, предоставляемых на соответствующие цели в составе субвенций из соответствующих бюджетов. Указанные средства предусматриваются в составе расходов бюджета города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, областных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Таганрога отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий.

5. Органы местного самоуправления города Таганрога несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Таганрогу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления города Таганрога отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

7. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Таганрога обязаны в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. При осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области органы местного самоуправления города Таганрога представляют в органы государственной власти Ростовской области, уполномоченные осуществлять контроль за исполнением отдельных государственных полномочий, сведения об уровне профессионализма (образовании, стаже (опыте) службы (работы), профессиональных знаниях и навыках) кандидатов для назначения на должности лиц, ответственных за организацию осуществления и за осуществление государственных полномочий, исполняют иные обязанности, установленные областными законами.

9. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Таганрога отдельных государственных полномочий уполномоченные государственные органы вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Таганрога. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.

10. Органы местного самоуправления города Таганрога вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Таганрога (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Таганрога на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления города Таганрога вправе устанавливать за счет средств бюджета города Таганрога (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Таганрога на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Таганрога, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

11. Органы местного самоуправления города Таганрога участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Городской Думой города Таганрога решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 7. Официальные символы города Таганрога. Почетные звания и знаки отличия

1. Город Таганрог в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности: герб, флаг и гимн. Иные официальные символы города Таганрога могут устанавливаться Решениями Городской Думы города Таганрога в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами.

Описание и порядок официального использования указанных символов города Таганрога устанавливаются Решениями Городской Думы города Таганрога.

Официальные символы города Таганрога подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам за выдающиеся заслуги перед городом Таганрогом, за большой вклад в его экономическое, социальное и культурное развитие, могут присваиваться почетные звания. Порядок присвоения почетного звания устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога.

Председатель Городской Думы - глава города Таганрога, Городская Дума города Таганрога, глава Администрации города Таганрога, Администрация города Таганрога могут учреждать знаки отличия. Описание и порядок присвоения знаков отличия устанавливаются органом (должностным лицом), учредившим такие знаки.

Глава 2. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 8. Права граждан на осуществление местного самоуправления

             

1. В городе Таганроге граждане Российской Федерации (далее также – граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Таганрога.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Таганрога, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 9. Местный референдум

1. Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Ростовской области, областным законом, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Таганрога.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

2. Местный референдум может проводиться:

1)              по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2)              по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3)              по инициативе Городской Думы города Таганрога и главы Администрации города Таганрога, выдвинутой ими совместно.

3.              Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 2 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума.

Если инициатором проведения местного референдума является объединение, предусмотренное пунктом 2 части 2 настоящей статьи, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

4. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в организующую референдум территориальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. Организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1)              в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава - о направлении их в Городскую Думу города Таганрога;

2)              в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

6. Городская Дума города Таганрога в течение 20 дней со дня поступления в Городскую Думу города Таганрога ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального и областного законодательства.

7. Если Городская Дума города Таганрога признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

8. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в организующую референдум территориальную избирательную комиссию подписи участников местного референдума в поддержку инициативы его проведения.

9. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума организующая референдум территориальная избирательная комиссия проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Городскую Думу города Таганрога. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

10. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Городской Думой города Таганрога и главой Администрации города Таганрога, оформляется Решением Городской Думы города Таганрога и постановлением Администрации города Таганрога.

Статья 10. Назначение и проведение местного референдума

1. Городская Дума города Таганрога назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Городскую Думу города Таганрога документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, местный референдум назначается судом.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

2. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Городской Думой города Таганрога на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

3. Подготовку и проведение местного референдума осуществляют:

1)              Избирательная комиссия Ростовской области, действующая в качестве областной комиссии референдума;

2)              территориальная избирательная комиссия, организующая референдум;

3)              участковые избирательные комиссии.

4. Округ референдума включает в себя всю территорию города Таганрога.

5. Местный референдум признается состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума.

6. Решение признается принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

7. В течение двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

8. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Городской Думы города Таганрога.

Депутаты Городской Думы города Таганрога избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Городской Думой города Таганрога. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Решение о назначении выборов депутатов Городской Думы города Таганрога должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Голосование по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога

1. Голосование по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением председателем Городской Думы - главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва председателя Городской Думы - главы города Таганрога является также нарушение председателем Городской Думы - главой города Таганрога срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, в случае, если принятие такого акта входит в компетенцию председателя Городской Думы - главы города Таганрога.

3. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога не может быть отозван избирателями по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 1 статьи 32, пунктом 5 части 18 статьи 43, статьями 63, 64 настоящего Устава.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога могут выступить граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога обращается в организующую референдум территориальную избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога организующая референдум территориальная избирательная комиссия запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение председателем Городской Думы - главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога противоправных решений или действий (бездействия), являющихся основанием для отзыва.

7. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 6 настоящей статьи, в Городскую Думу города Таганрога.

В случае несоответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, требованиям федерального и областного законодательства, настоящего Устава организующая референдум территориальная избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации инициативной группы.

8. Городская Дума города Таганрога в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет соответствие, вопроса, выносимого на голосование по отзыву депутата Городской Думы города Таганрога, председателя городской Думы – главы города Таганрога, требованиям федерального и областного законодательства. На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый председатель Городской Думы - глава города Таганрога или депутат Городской Думы города Таганрога.

9. Если Городская Дума города Таганрога признает что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Городской Думы города Таганрога, председателя городской Думы – главы города Таганрога отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия Городской Думой города Таганрога соответствующего решения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Городская Дума города Таганрога признает, что вопрос, выносимый на голосование по отзыву депутата Городской Думы города Таганрога, председателя городской Думы – главы города Таганрога не отвечает требованиям федерального и областного законодательства, организующая референдум территориальная избирательная комиссия в течение 15 дней со дня принятия Городской Думой города Таганрога соответствующего решения отказывает инициативной группе по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога в регистрации.

10. Городская Дума города Таганрога назначает голосование по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, и документов, предусмотренных настоящей статьей.

11. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога имеет право на предоставление ему за счет средств бюджета города Таганрога печатной площади в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, для опубликования объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Печатная площадь председателю Городской Думы - главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога за счет средств бюджета города Таганрога предоставляется по его письменному заявлению один раз в период со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога до ноля часов дня, предшествующего дню голосования. Объем печатной площади, предоставляемой председателю Городской Думы - главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога за счет средств бюджета города Таганрога, составляет 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Председатель Городской Думы - глава города Таганрога вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва. Городская Дума города Таганрога по письменному заявлению депутата Городской Думы города Таганрога назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Председатель Городской Думы - глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва, в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству, настоящему Уставу.

12. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Таганроге (избирательном округе).

13. Итоги голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ или преобразования города Таганрога

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании города Таганрога проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Таганрога.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Таганрога назначается Городской Думой города Таганрога и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ или преобразования города Таганрога и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается Решением  Городской Думы города Таганрога и не может превышать 3 процента от числа жителей  города Таганрога, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия Решения Городской Думы города Таганрога, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Городской Думы города Таганрога, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Таганрога или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления города Таганрога, в Администрацию города Таганрога может быть внесен инициативный проект.

2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Таганрога для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Городской Думой города Таганрога по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Таганроге непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией города Таганрога. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Решением Городской Думы города Таганрога.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)              установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)              принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3)              избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)              определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5)              утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)              рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7)              обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1)              представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2)              обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3)              могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Таганрога с использованием средств бюджета города Таганрога;

4)              вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Таганрога определяются настоящим Уставом и Решениями Городской Думы города Таганрога.

Статья 17. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Таганрога Городской Думой города Таганрога, председателем Городской Думы - главой города Таганрога, могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Городской Думы города Таганрога, председателя Городской Думы - главы города Таганрога или главы Администрации города Таганрога.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Городской Думы города Таганрога, назначаются Городской Думой города Таганрога, а по инициативе председателя Городской Думы - главы города Таганрога или главы Администрации города Таганрога - председателем Городской Думы - главой города Таганрога.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1)              проект Устава города Таганрога, а также проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, кроме случаев, когда в Устав города Таганрога вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава города Таганрога в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2)              проект бюджета города Таганрога и отчет о его исполнении;

3)              проект стратегии социально-экономического развития города Таганрога;

4) вопросы о преобразовании города Таганрога, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования города Таганрога требуется получение согласия населения города Таганрога, выраженного путем голосования.

4. С инициативой проведения публичных слушаний может выступить инициативная группа в количестве не менее 10 жителей города Таганрога, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения публичных слушаний инициативная группа представляет в Городскую Думу города Таганрога подписи не менее 3 процентов жителей города Таганрога, обладающих избирательным правом.

В ходатайстве инициативной группы о проведении публичных слушаний должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на публичные слушания, обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предлагаемый состав выступающих на публичных слушаниях. К ходатайству прилагаются проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, информационные и аналитические материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.

5. Вопрос о назначении публичных слушаний должен быть рассмотрен Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Городской Думой города Таганрога Решения об отказе в назначении публичных слушаний данное Решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В Решении должны быть указаны причины отказа в проведении публичных слушаний.

6. Решение Городской Думы города Таганрога, постановление председателя Городской Думы - главы города Таганрога о назначении публичных слушаний с указанием времени и места проведения публичных слушаний, а также проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 7 календарных дней до дня проведения публичных слушаний подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Городской Думы города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога.

8. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте Городской Думы города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

9. По проектам генерального плана города Таганрога, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории города Таганрога, проектам межевания территории города Таганрога, проектам правил благоустройства территории города Таганрога, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Статья 18. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Таганрога могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, председателя Городской Думы - главы города Таганрога, Городской Думы города Таганрога, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе председателя Городской Думы - главы города Таганрога, Городской Думы города Таганрога, назначается соответственно председателем Городской Думы - главой города Таганрога, Городской Думой города Таганрога.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Городской Думой города Таганрога.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется Решением Городской Думы города Таганрога.

3. С инициативой проведения собрания граждан может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей города Таганрога, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Городскую Думу города Таганрога подписи не менее 3 процентов жителей города Таганрога, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан.

В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы.

В случае принятия Городской Думой города Таганрога решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Городской Думы города Таганрога, постановление председателя Городской Думы - главы города Таганрога о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан с участием более 100 жителей города Таганрога, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 18 настоящего Устава для назначения собрания граждан.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 18 настоящего Устава.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога.

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Таганрога или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители города Таганрога, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Таганрога или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1)              председателя Городской Думы - главы города Таганрога или Городской Думы города Таганрога - по вопросам местного значения;

2)              органов государственной власти Ростовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Таганрога для объектов регионального и межрегионального значения;

3)              жителей города Таганрога или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт органа местного самоуправления города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Городской Думой города Таганрога. В Решении Городской Думы города Таганрога о назначении опроса граждан устанавливаются:

1)              дата и сроки проведения опроса;

2)              формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3)              методика проведения опроса;

4)              форма опросного листа;

5)              минимальная численность жителей города Таганрога, участвующих в опросе;

6)              порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта органа местного самоуправления города Таганрога в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Жители города Таганрога должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с областным законом.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1)              за счет средств бюджета города Таганрога - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей города Таганрога;

2)              за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления города Таганрога несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления города Таганрога обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. КАЗАЧЕСТВО

Статья 23. Казачьи общества

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачье общество - форма самоорганизации граждан Российской Федерации, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения российского казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры российского казачества в соответствии с федеральным законодательством (некоммерческая организация).

Статья 24. Муниципальная служба казачества

1. Члены казачьих обществ могут привлекаться к несению муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством при условии, что казачье общество, члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению муниципальной службы, внесено в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Данные обязательства отражаются в уставе казачьего общества по согласованию с Администрацией города Таганрога.

2. Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 6 настоящего Устава.

Статья 25. Участие казачества в решении вопросов местного значения

1. Администрация города Таганрога для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается главой Администрации города Таганрога.

3. Администрация города Таганрога осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Администрацией города Таганрога в соответствии с порядком привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, определяемым Правительством Российской Федерации.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

Статья 26. Структура органов местного самоуправления города Таганрога

1. Структуру органов местного самоуправления города Таганрога составляют:

1)              представительный орган муниципального образования «Город Таганрог» - Городская Дума города Таганрога (сокращенное наименование - Городская Дума);

2)              глава муниципального образования «Город Таганрог» - председатель Городской Думы - глава города Таганрога (сокращенное наименование - глава города Таганрога);

3)              исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Таганрог» - Администрация города Таганрога (сокращенное наименование - Администрация г. Таганрога);

4)              контрольно-счетный орган муниципального образования «Город Таганрог» - Контрольно-счетная палата города Таганрога (сокращенное наименование - Контрольно-счетная палата г. Таганрога).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Таганрога осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 27. Городская Дума города Таганрога

1. Городская Дума города Таганрога является представительным органом муниципального образования «Город Таганрог».

2. Городская Дума города Таганрога состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам.

Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

Установленная численность депутатов Городской Думы города Таганрога составляет 25 депутатов.

3. Срок полномочий Городской Думы города Таганрога составляет 5 лет.

4. Городская Дума города Таганрога может осуществлять свои полномочия, если в ее состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога.

5. Городская Дума города Таганрога обладает правами юридического лица.

6. Полномочия Городской Думы города Таганрога очередного созыва начинаются в день проведения первого заседания вновь избранной Городской Думы города Таганрога в правомочном составе и прекращаются в день проведения первого заседания Городской Думы города Таганрога следующего созыва.

7. Расходы на обеспечение деятельности Городской Думы города Таганрога предусматриваются в бюджете города Таганрога отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Городской Думой города Таганрога или отдельными депутатами (группами депутатов) Городской Думы города Таганрога в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Таганрога в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета города Таганрога, направляемых на обеспечение деятельности Городской Думы города Таганрога и депутатов Городской Думы города Таганрога.

8. Городская Дума города Таганрога подотчетна и подконтрольна населению города Таганрога.

9. Полномочия Городской Думы города Таганрога могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Городской Думы города Таганрога также прекращаются в случаях:

1)              принятия Городской Думой города Таганрога решения о самороспуске;

2)              вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Городской Думы города Таганрога, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3)              преобразования города Таганрога, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Таганрога;

4)              увеличения численности избирателей города Таганрога более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Таганрога или объединения поселения с городом Таганрогом;

5)              нарушения срока издания Решения Городской Думы города Таганрога, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

10. Решение Городской Думы города Таганрога о самороспуске считается принятым, если за данное Решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога.

С инициативой о принятии Решения о самороспуске Городской Думы города Таганрога вправе выступить не менее одной трети депутатов от установленной численности. Основаниями для самороспуска Городской Думы города Таганрога могут быть только объективные обстоятельства, препятствующие осуществлению деятельности Городской Думы города Таганрога.

Решение о самороспуске Городской Думы города Таганрога не может быть принято позднее чем за один год до дня истечения срока полномочий Городской Думы города Таганрога.

Решение о самороспуске Городской Думы города Таганрога подлежит официальному опубликованию и вступает в силу со дня его официального опубликования.

11. Досрочное прекращение полномочий Городской Думы города Таганрога влечет за собой досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога досрочные выборы в Городскую Думу города Таганрога проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Полномочия Городской Думы города Таганрога

1. Городская Дума города Таганрога в соответствии с настоящим Уставом наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. В исключительной компетенции Городской Думы города Таганрога находятся:

1)              принятие Устава города Таганрога и внесение в него изменений и дополнений;

2)              утверждение бюджета города Таганрога и отчета о его исполнении;

3)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)              утверждение стратегии социально-экономического развития города Таганрога;

5)              определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)              определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7)              определение порядка участия города Таганрога в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)              определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)              контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)              принятие решения об удалении председателя Городской Думы - главы города Таганрога в отставку;

11)              утверждение правил благоустройства территории города Таганрога.

3. В иные полномочия Городской Думы города Таганрога входят:

1) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ростовской области;

2) принятие общеобязательных правил по вопросам местного значения города Таганрога;

3) рассмотрение бюджета города Таганрога и отчета о его исполнении, осуществление контроля исполнения бюджета города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

4) установление порядка исполнения бюджета города Таганрога;

5) определение порядка и условий осуществления муниципальных заимствований, предоставления муниципальных гарантий, а также порядка и условий эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

6) утверждение прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

7) принятие решений о приобретении в муниципальную собственность объектов недвижимости, передаваемых органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими лицами и гражданами в соответствии с законом и (или) на безвозмездной основе;

8) согласование создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

9) установление порядка перечисления муниципальными унитарными предприятиями в бюджет города Таганрога части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

10) утверждение генерального плана города Таганрога, правил землепользования и застройки, внесение изменений в правила землепользования и застройки;

11) установление порядка подготовки, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования города Таганрога и внесения изменений в них, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Таганрога и внесенных изменений в местные нормативы градостроительного проектирования города Таганрога;

12) присвоение почетных званий, награждение Почетными грамотами Городской Думы города Таганрога;

13) учреждение знаков отличия Городской Думы города Таганрога, определение их описания и порядка присвоения;

14) внесение предложений о присвоении почетных званий, награждении знаками отличия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

15) определение порядка присвоения наименований, в том числе исторических, муниципальным учреждениям, организациям, различным объектам, расположенным на территории города Таганрога, и установки мемориальных досок и порядка присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Таганрога, изменения, аннулирования таких наименований;

16) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах города Таганрога, изменение, аннулирование таких наименований;

17) присвоение наименований, в том числе исторических, муниципальным учреждениям, организациям, различным объектам, расположенным на территории города Таганрога, и установка мемориальных досок;

18) утверждение структуры Администрации города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога;

19) принятие решений о создании органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица по представлению главы Администрации города Таганрога и утверждение положений о них;

20) назначение на должность председателя, заместителя председателя, а также аудиторов Контрольно-счетной палаты города Таганрога;

21) назначение местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, голосования по вопросам изменения границ города Таганрога, преобразования города Таганрога;

22) назначение публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Городской Думы города Таганрога; определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

23) определение порядка организации и проведения общественных обсуждений по проектам генерального плана города Таганрога, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории города Таганрога, проектам межевания территории города Таганрога, проектам правил благоустройства территории города Таганрога, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, назначение таких общественных обсуждений;

24) установление по предложению населения границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление; определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета города Таганрога органам территориального общественного самоуправления; определение порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления;

25) определение порядка назначения и проведения конференций граждан (собрания делегатов);

26) назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или Городской Думы города Таганрога, в случаях, установленных настоящим Уставом; определение порядка назначения и проведения таких собраний граждан, а также полномочия собраний граждан;

27) определение порядка назначения и проведения опроса граждан в соответствии с областным законом; назначение опроса граждан;

28) установление порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также их конкурсного отбора; определение порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет;

29) установление общегородских праздников по представлению председателя Городской Думы - главы города Таганрога, главы Администрации города Таганрога;

30) утверждение структуры и Регламента Городской Думы города Таганрога;

31) образование Контрольно-счетной палаты города Таганрога;

32) определение порядка образования и деятельности фракций, иных депутатских объединений в Городской Думе города Таганрога;

33) принятие решений по представлению председателя Городской Думы - главы города Таганрога, главы Администрации города Таганрога об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ и межмуниципальных организаций;

34) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

35) установление нормативов состава сточных вод;

36) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутатов Городской Думы города Таганрога, работников аппарата Городской Думы города Таганрога, являющихся муниципальными служащими, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

37) избрание из числа депутатов председателя Городской Думы - главы города Таганрога и освобождение его от должности в случаях и порядке, установленных федеральным законодательством;

38) назначение главы Администрации города Таганрога по результатам конкурса, установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Таганрога, установление общего числа членов конкурсной комиссии, назначение половины от общего числа членов конкурсной комиссии, утверждение условий контракта с главой Администрации города Таганрога в части, касающейся полномочий по решению вопросов местного значения;

39) определение порядка принятия решения о применении к председателю Городской Думы - главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога мер ответственности, указанных в части 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с областным законом;

40) согласование назначения на должность заместителей главы Администрации города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога;

41) иные полномочия Городской Думы города Таганрога, определенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Ростовской области, областными законами, настоящим Уставом.

4. Городская Дума города Таганрога заслушивает ежегодные отчеты председателя Городской Думы - главы города Таганрога о результатах его деятельности, главы Администрации города Таганрога о результатах его деятельности и деятельности Администрации города Таганрога, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Таганрога. Порядок и сроки рассмотрения указанных отчета председателя Городской Думы - главы города Таганрога, отчета главы Администрации города Таганрога определяются Регламентом Городской Думы города Таганрога.

Статья 29. Организация деятельности Городской Думы города Таганрога

1. Деятельность Городской Думы города Таганрога осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Городской Думы города Таганрога являются ее заседания.

Иные формы осуществления своей деятельности определяются Городской Думой города Таганрога самостоятельно.

2. Заседание Городской Думы города Таганрога правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Заседания Городской Думы города Таганрога проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседания созываются председателем Городской Думы - главой города Таганрога.

Очередные заседания проводятся в соответствии с планом работы Городской Думы города Таганрога на год.

Внеочередные заседания Городской Думы города Таганрога созываются по инициативе председателя Городской Думы - главы города Таганрога или по требованию не менее одной трети депутатов от установленной численности депутатов.

4. Первое заседание Городской Думы города Таганрога нового созыва проводится не позднее 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.

Первое заседание Городской Думы города Таганрога открывает и ведет до момента избрания председателя Городской Думы - главы города Таганрога старейший по возрасту депутат.

5. Порядок проведения заседаний Городской Думы города Таганрога и иные вопросы организации ее деятельности устанавливаются Регламентом Городской Думы города Таганрога в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

6. Организацию деятельности Городской Думы города Таганрога осуществляет председатель Городской Думы - глава города Таганрога.

7. Городская Дума города Таганрога в соответствии с Регламентом Городской Думы города Таганрога образует из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы города Таганрога.

8. В целях организации своей деятельности Городская Дума города Таганрога создает аппарат Городской Думы города Таганрога.

Должностные лица аппарата Городской Думы города Таганрога назначаются председателем Городской Думы - главой города Таганрога и организуют работу аппарата, его структурных подразделений в соответствии с Положениями о них.

9. Должностные лица аппарата Городской Думы города Таганрога:

организуют работу структурных подразделений Городской Думы города Таганрога;

разрабатывают и вносят председателю Городской Думы - главе города Таганрога проекты его правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

по поручению председателя Городской Думы - главы города Таганрога рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 30. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога

1. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога является главой муниципального образования «Город Таганрог».

2. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога исполняет полномочия председателя Городской Думы города Таганрога.

3. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога подконтролен и подотчетен населению и Городской Думе города Таганрога.

4. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога избирается Городской Думой города Таганрога из своего состава тайным голосованием в порядке, определенном Регламентом Городской Думы города Таганрога, на срок полномочий избравшей его Городской Думы города Таганрога.

5. Вновь избранный председатель Городской Думы - глава города Таганрога вступает в должность одновременно с принятием Решения Городской Думы города Таганрога о его избрании или в день, определенный таким Решением.

6. Полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Городской Думы - главы города Таганрога.

7. При вступлении в должность председатель Городской Думы - глава города Таганрога приносит следующую присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Ростовской области, Устав муниципального образования «Город Таганрог», способствовать защите прав и свобод человека и гражданина, процветанию города Таганрога, верно служить народу».

Церемония принесения присяги председателем Городской Думы - главой города Таганрога проводится в торжественной обстановке.

Статья 31. Полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога

1. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога в целях решения вопросов местного значения наделяется следующими полномочиями:

1) выступает официальным представителем города Таганрога в Российской Федерации и за ее рубежом;

2) представляет город Таганрог в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иными органами, организациями и гражданами, без доверенности действует от имени города Таганрога;

3) подписывает и обнародует путем официального опубликования нормативные правовые акты, принятые Городской Думой города Таганрога;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Городской Думы города Таганрога;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Таганрога полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными законами и областными законами;

7) вносит на рассмотрение в Городскую Думу города Таганрога проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога или дает заключение по указанным проектам;

8) обеспечивает официальное опубликование зарегистрированных Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога;

9) вносит представления к награждению государственными наградами в порядке, установленном действующим законодательством;

10) учреждает знаки отличия председателя Городской Думы - главы города Таганрога, определяет описание и порядок их присвоения; вносит предложения о присвоении почетных званий, награждении знаками отличия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

2. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога наделяется следующими полномочиями по организации деятельности и руководству Городской Думой города Таганрога:

1) представляет без доверенности Городскую Думу города Таганрога в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, организациями и гражданами;

2) подписывает муниципальные контракты, иные договоры, заключаемые Городской Думой города Таганрога от имени муниципального образования «Город Таганрог», подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

3) вносит на рассмотрение Городской Думы города Таганрога проект повестки дня заседания Городской Думы города Таганрога;

4) осуществляет руководство подготовкой заседаний Городской Думы города Таганрога, председательствует на заседаниях Городской Думы города Таганрога, подписывает протоколы заседаний Городской Думы города Таганрога;

5) организует контроль исполнения Решений, поручений Городской Думы города Таганрога;

6) вправе созывать совещания депутатов Городской Думы города Таганрога;

7) осуществляет взаимодействие с фракциями в Городской Думе города Таганрога, вправе давать им рекомендации;

8) оказывает содействие депутатам Городской Думы города Таганрога в осуществлении их полномочий;

9) в пределах своих полномочий направляет запросы в органы местного самоуправления, должностным лицам органов местного самоуправления, руководителям муниципальных предприятий и учреждений;

10) содействует обеспечению гласности и учета общественного мнения в деятельности Городской Думы города Таганрога;

11) выносит на рассмотрение Городской Думы города Таганрога проекты Решений Городской Думы города Таганрога;

12) обеспечивает в соответствии с Решениями Городской Думы города Таганрога обсуждение населением города Таганрога проектов Решений Городской Думы города Таганрога, внесенных на рассмотрение Городской Думы города Таганрога;

13) ведет личный прием граждан, рассматривает обращения и жалобы граждан, юридических лиц, органов территориального общественного самоуправления;

14) утверждает штатное расписание Городской Думы города Таганрога, структуру аппарата Городской Думы города Таганрога;

15) руководит работой аппарата Городской Думы города Таганрога, назначает и освобождает от должности должностных лиц аппарата Городской Думы города Таганрога;

16) принимает и увольняет работников аппарата Городской Думы города Таганрога;

17) утверждает функциональные обязанности должностных лиц, работников Городской Думы города Таганрога;

18) открывает и закрывает лицевые счета Городской Думы города Таганрога в органах Федерального казначейства;

19) распоряжается денежными средствами Городской Думы города Таганрога в пределах ее бюджетной росписи, подписывает финансовые и иные документы и доверенности;

20) распоряжается в пределах и в порядке, установленных законом, имуществом Городской Думы города Таганрога;

21) от имени Городской Думы города Таганрога подписывает исковые заявления, доверенности, иные документы, направляемые в суды, органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридическим лицам.

3. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога представляет Городской Думе города Таганрога ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Таганрога, в порядке и сроки, определенные Регламентом Городской Думы города Таганрога.

4. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога

1. Полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)              отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)              вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10)              отзыва избирателями города Таганрога;

11)              установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога;

12)              преобразования города Таганрога, осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Таганрога;

13)              увеличения численности избирателей города Таганрога более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Таганрога или объединения поселения с городом Таганрогом.

2. Полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Городской Думы - главой города Таганрога, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3, 4, 12 и 13 части 1 настоящей статьи, принимается Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий. В этом случае полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога прекращаются со дня, определенного таким Решением.

Если Городской Думой города Таганрога не принято соответствующее Решение в установленный срок, полномочия председателя Городской Думы - главы города Таганрога считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

4. В случае временного отсутствия, досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, либо в случае отсутствия заместителя председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, - заместитель председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, либо в случае отсутствия заместителя председателя Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, - иной депутат, определяемый Городской Думой города Таганрога в соответствии с ее Регламентом.

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Городской Думы - главы города Таганрога, избрание председателя Городской Думы - главы города Таганрога, избираемого Городской Думой города Таганрога из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Городской Думы города Таганрога осталось менее шести месяцев, избрание председателя Городской Думы - главы города Таганрога из состава Городской Думы города Таганрога осуществляется на первом заседании вновь избранной Городской Думы города Таганрога.

6. В случае, если председатель Городской Думы - глава города Таганрога, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ростовской области об отрешении от должности председателя Городской Думы - главы города Таганрога либо на основании решения Городской Думы города Таганрога об удалении председателя Городской Думы - главы города Таганрога в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Городская Дума города Таганрога не вправе принимать решение об избрании председателя Городской Думы - главы города Таганрога, избираемого Городской Думой города Таганрога из своего состава, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 33. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы города Таганрога

1. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога избирается из числа депутатов Городской Думы города Таганрога в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога, на срок полномочий избравшей его Городской Думы города Таганрога.

По решению Городской Думы города Таганрога может быть избрано несколько заместителей председателя Городской Думы города Таганрога.

2. Заместитель (заместители) председателя Городской Думы города Таганрога:

1)              в случаях и в порядке, определенных настоящим Уставом, исполняет обязанности председателя Городской Думы - главы города Таганрога в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;

2)              координирует деятельность комиссий, иных депутатских объединений в Городской Думе города Таганрога, оказывает содействие в организации работы фракций;

3)              оказывает содействие председателю Городской Думы - главе города Таганрога в организации текущей деятельности Городской Думы города Таганрога;

4)              решает иные вопросы, связанные с деятельностью Городской Думы города Таганрога в порядке, определенном председателем Городской Думы - главой города Таганрога.

3. Заместитель председателя Городской Думы города Таганрога может быть досрочно освобожден от занимаемой должности в случае:

1)              досрочного прекращения его полномочий как депутата Городской Думы города Таганрога;

2)              письменного заявления в Городскую Думу города Таганрога о сложении полномочий заместителя председателя Городской Думы города Таганрога;

3)              в иных случаях, установленных федеральными законами.

4. Решение о досрочном освобождении от занимаемой должности заместителя председателя Городской Думы города Таганрога принимается Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного освобождении его от занимаемой должности.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Городской Думы города Таганрога, являющегося заместителем председателя Городской Думы города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о досрочном прекращении полномочий депутата является одновременно Решением о досрочном освобождении его от занимаемой должности.

5. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Городской Думы города Таганрога от занимаемой должности заместитель председателя Городской Думы города Таганрога избирается на оставшийся срок полномочий Городской Думы города Таганрога.

Статья 34. Администрация города Таганрога

1. Администрация города Таганрога является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования «Город Таганрог», наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными законами и областными законами.

2. Администрацию города Таганрога возглавляет глава Администрации города Таганрога.

3. Администрация города Таганрога обладает правами юридического лица.

4.Администрация города Таганрога подотчетна главе Администрации города Таганрога, подконтрольна главе Администрации города Таганрога и Городской Думе города Таганрога.

5. Регламент Администрации города Таганрога утверждается правовым актом Администрации города Таганрога.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами и областными законами, Решениями Городской Думы города Таганрога и правовыми актами Администрации города Таганрога, при Администрации города Таганрога создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий, советов при Администрации города Таганрога устанавливается Городской Думой города Таганрога или Администрацией города Таганрога в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом.

7. Финансовое обеспечение деятельности Администрации города Таганрога осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога и на основании бюджетной сметы.

Статья 35. Глава Администрации города Таганрога

1. Главой Администрации города Таганрога является лицо, назначаемое на должность главы Администрации города Таганрога по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой Администрации города Таганрога заключается на срок полномочий Городской Думы города Таганрога, принявшей решение о назначении лица на должность главы Администрации города Таганрога (до дня начала работы Городской Думы города Таганрога нового созыва), но не менее чем на два года.

2. Условия контракта для главы Администрации города Таганрога утверждаются Городской Думой города Таганрога в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и областным законом в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными и областными законами.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Таганрога устанавливается Городской Думой города Таганрога и должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городе Таганроге устанавливается Городской Думой города Таганрога. Половина членов конкурсной комиссии назначается Городской Думой города Таганрога, а другая половина - Губернатором Ростовской области.

4. Лицо назначается на должность главы Администрации города Таганрога Городской Думой города Таганрога из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

5. Контракт с главой Администрации города Таганрога заключается председателем Городской Думы - главой города Таганрога.

6. Глава Администрации города Таганрога:

1) подконтролен и подотчетен Городской Думе города Таганрога;

2) представляет Городской Думе города Таганрога ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города Таганрога, в том числе о решении вопросов, поставленных Городской Думой города Таганрога, в порядке и сроки, определенные Регламентом Городской Думы города Таганрога;

3) обеспечивает осуществление Администрацией города Таганрога полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными и областными законами;

4) обязан сообщить в письменной форме председателю Городской Думы - главе города Таганрога о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

7. Глава Администрации города Таганрога представляет город Таганрог в Совете муниципальных образований Ростовской области.

8. Глава Администрации города Таганрога не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава Администрации города Таганрога не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Администрации города Таганрога должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

10. Денежное содержание главе Администрации города Таганрога устанавливается Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 36. Полномочия главы Администрации города Таганрога

1. Глава Администрации города Таганрога руководит Администрацией города Таганрога на принципах единоначалия.

2. Глава Администрации города Таганрога:

1) от имени муниципального образования «Город Таганрог» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

2) представляет Администрацию города Таганрога в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Администрации города Таганрога, выдает доверенности на представление ее интересов;

3) организует взаимодействие Администрации города Таганрога с Городской Думой города Таганрога, председателем Городской Думы – главой города Таганрога в целях осуществления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными и областными законами;

4) взаимодействует с Губернатором Ростовской области, Правительством Ростовской области и иными органами исполнительной власти Ростовской области;

5) в соответствии с областным законом принимает участие в заседаниях Правительства Ростовской области;

6) в случаях и порядке, установленных Губернатором Ростовской области, вносит проекты правовых актов Губернатора Ростовской области и Правительства Ростовской области;

7) обеспечивает составление и внесение в Городскую Думу города Таганрога проекта бюджета города Таганрога и отчета о его исполнении, исполнение бюджета города Таганрога;

8) вносит в Городскую Думу города Таганрога проекты Решений Городской Думы города Таганрога, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Таганрога, и дает заключения на проекты таких нормативных правовых актов;

9) организует разработку, утверждение и исполнение муниципальных программ;

10) в случаях и порядке, установленных федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами, организует владение, использование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

11) издает постановления и распоряжения Администрации города Таганрога;

12) вносит проекты Решений Городской Думы города Таганрога;

13) согласовывает внесение проектов Решений Городской Думы города Таганрога на рассмотрение Городской Думы города Таганрога должностными лицами Администрации города Таганрога, руководителями структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица;

14) распоряжается средствами бюджета города Таганрога в пределах своей компетенции;

15) открывает и закрывает лицевые счета Администрации города Таганрога в органах Федерального казначейства, распоряжается денежными средствами Администрации города Таганрога в пределах ее бюджетной росписи, подписывает финансовые и иные документы;

16) принимает решение о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) назначает уполномоченных представителей муниципального образования «Город Таганрог» в органах управления коммерческих организаций;

18) распоряжается в пределах и в порядке, установленных законодательством, муниципальными правовыми актами, имуществом Администрации города Таганрога;

19) подписывает муниципальные контракты, иные договоры, заключаемые Администрацией города Таганрога от имени муниципального образования «Город Таганрог», подлежащие исполнению за счет бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств;

20) формирует Администрацию города Таганрога, представляет Городской Думе города Таганрога структуру Администрации города Таганрога для ее утверждения;

21) утверждает штатное расписание Администрации города Таганрога, штатные расписания органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица;

22) является представителем нанимателя (работодателем) в отношении муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу в Администрации города Таганрога, органах Администрации города Таганрога с правами юридического лица, иных работников Администрации города Таганрога, вправе делегировать полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении указанных муниципальных служащих в соответствии с областным законом;

23) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных непосредственно Администрации города Таганрога;

24) согласовывает назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных органам Администрации города Таганрога с правами юридического лица;

25) ведет прием граждан, рассматривает обращения граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

26) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Таганрога

1. Полномочия главы Администрации города Таганрога, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              расторжения контракта в соответствии с частью 11 или 11.1 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4)              отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9)              прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

10)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)              преобразования муниципального образования «Город Таганрог», осуществляемого в соответствии с частями 3.3, 5.1, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Город Таганрог»;

12)              увеличения численности избирателей муниципального образования «Город Таганрог» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Город Таганрог» или объединения поселения с городом Таганрогом;

13)              вступления в должность главы муниципального образования «Город Таганрог», исполняющего полномочия главы Администрации города Таганрога.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Таганрога за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12 части 1 настоящей статьи, принимается Городской Думы города Таганрога не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.

3. Контракт с главой Администрации города Таганрога может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1)              Городской Думы города Таганрога или председателя Городской Думы - главы города Таганрога - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)              Губернатора Ростовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными и областными законами, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)              главы Администрации города Таганрога - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Таганрога и (или) органами государственной власти Ростовской области.

4. Контракт с главой Администрации города Таганрога может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Ростовской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

5. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Таганрога либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, в случаях временного отсутствия главы Администрации города Таганрога исполнение его полномочий возлагается на первого заместителя главы Администрации города Таганрога.

В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации города Таганрога полномочия главы Администрации города Таганрога исполняет один из заместителей главы Администрации города Таганрога, определенный главой Администрации города Таганрога.

В случае невозможности издания главой Администрации города Таганрога соответствующего правового акта Администрации города Таганрога обязанности главы Администрации города Таганрога в период его отсутствия исполняет заместитель главы Администрации или иное должностное лицо Администрации города Таганрога, установленное в соответствии с распределением должностных обязанностей между главой Администрации города Таганрога и заместителями главы Администрации, утвержденным правовым актом Администрации города Таганрога. В случае, если распределением должностных обязанностей между главой Администрации города Таганрога и заместителями главы Администрации не установлено лицо, исполняющее обязанности главы Администрации города Таганрога, либо данное лицо отсутствует, должностное лицо Администрации города Таганрога, исполняющее обязанности главы Администрации города Таганрога на период его отсутствия, определяется Городской Думой города Таганрога.

Статья 38. Структура Администрации города Таганрога

1. Структура Администрации города Таганрога утверждается Городской Думой города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога.

2. В структуру Администрации города Таганрога входят: глава Администрации города Таганрога,  заместители главы Администрации города Таганрога,  структурные подразделения Администрации города Таганрога и органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица (далее также - органы Администрации города Таганрога).

3. Заместители главы Администрации города Таганрога, руководители структурных подразделений и органов Администрации города Таганрога назначаются и освобождаются от должности главой Администрации города Таганрога.

Заместители главы Администрации города Таганрога назначаются главой Администрации города Таганрога по согласованию с Городской Думой города Таганрога.

4. Полномочия заместителей главы Администрации города Таганрога и распределение обязанностей между ними определяются распоряжением Администрации города Таганрога.

5. Штатное расписание Администрации города Таганрога, штатные расписания органов Администрации города Таганрога утверждаются главой Администрации города Таганрога.

Статья 39. Структурные подразделения Администрации города Таганрога

1. Полномочия и порядок организации работы структурных подразделений Администрации города Таганрога определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемыми правовыми актами Администрации города Таганрога. Структурные подразделения Администрации города Таганрога не обладают правами юридического лица.

2. Руководители структурных подразделений в своей деятельности подчинены, подотчетны и подконтрольны главе Администрации города Таганрога, курирующему заместителю главы Администрации города Таганрога.

Статья 40. Органы Администрации города Таганрога с правами юридического лица

1. Полномочия и порядок организации работы органов Администрации города Таганрога определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Городской Думой города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога.

2. Органы Администрации города Таганрога как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Решения об учреждении, реорганизации и ликвидации органов Администрации города Таганрога принимаются Городской Думой города Таганрога по представлению главы Администрации города Таганрога.

3. Руководители органов Администрации города Таганрога в своей деятельности подчинены, подотчетны и подконтрольны главе Администрации города Таганрога, курирующему заместителю главы Администрации города Таганрога.

4. Руководители органов Администрации города Таганрога:

1)              организуют работу органа Администрации города Таганрога;

2)              назначают и увольняют работников органа Администрации города Таганрога;

3)              осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

4)              разрабатывают и вносят главе Администрации города Таганрога проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5)              рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

6)              решают иные вопросы в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.

5.Финансовое обеспечение деятельности органов Администрации города Таганрога осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога и на основании бюджетной сметы.

Статья 41. Полномочия Администрации города Таганрога

1. Администрация города Таганрога под руководством главы Администрации города Таганрога осуществляет следующие полномочия:

1) обеспечивает составление проекта бюджета города Таганрога, исполнение бюджета города Таганрога, осуществляет контроль за исполнением бюджета города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета города Таганрога;

2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов города Таганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Таганрога;

4) организует в границах города Таганрога электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществляет муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Таганрога и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах города Таганрога, организует дорожное движение, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечивает проживающих в городе Таганроге и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия в соответствии с жилищным законодательством;

8) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах города Таганрога;

9) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Таганрога, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризму в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Таганрога, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Таганрога;

12) организует охрану общественного порядка на территории города Таганрога муниципальной милицией;

13) предоставляет помещение для работы на обслуживаемом административном участке города Таганрога сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Таганрога;

15) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Таганрога;

16) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ростовской области), организует создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории города Таганрога (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создает условия для обеспечения жителей города Таганрога услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Таганрога;

20) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Таганрога, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Таганрога;

21) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей города Таганрога услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;

22) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Таганроге;

23) обеспечивает условия для развития на территории города Таганрога физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Таганрога;

24) создает условия для массового отдыха жителей города Таганрога и организует обустройство мест массового отдыха населения;

25) организует формирование и содержание муниципального архива;

26) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

27) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) осуществляет подготовку правил благоустройства территории города Таганрога, осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Таганрога, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организует благоустройство территории города Таганрога в соответствии с правилами благоустройства территории города Таганрога, а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Таганрога;

29) организует разработку проектов генерального плана города Таганрога, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города Таганрога документацию по планировке территории; осуществляет выдачу градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Таганрога; выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Таганрога; организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Таганрога; осуществляет резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Таганрога для муниципальных нужд; осуществляет муниципальной земельный контроль в границах города Таганрога; осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; направляет уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомление о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Таганрога; принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решение о сносе самовольной постройки, решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

30) утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории города Таганрога, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории города Таганрога в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

31) принимает решения о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Таганрога, установлении и изменении их границ, а также утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

32) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Таганрога;

33) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре;

34) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории города Таганрога от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

35) обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Таганрога;

36) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Таганрога; осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;

37) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Таганрога;

38) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

39) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

40) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городе Таганроге;

41) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

42) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

43) осуществляет муниципальный лесной контроль;

44) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Таганрога в соответствии с федеральным законом;

45) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах города Таганрога;

46) организует в соответствии с федеральным законом выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

47) принимает решения и проводит на территории города Таганрога мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;

48) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

49) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Таганрога;

50) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

51) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

52) осуществляет полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами, за исключением полномочий по установлению нормативов сточных вод и иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к полномочиям представительного органа местного самоуправления;

53) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», за исключением полномочий, отнесенных к исключительной компетенции Городской Думы города Таганрога;

54) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Городской Думы города Таганрога, председателя Городской Думы - главы города Таганрога, голосования по вопросам изменения границ города Таганрога, преобразования города Таганрога;

55) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Таганрога, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

56) разрабатывает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, комплексного развития транспортной инфраструктуры, комплексного развития социальной инфраструктуры, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

57) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Таганрога официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Таганрога, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;

58) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

59) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование главы Администрации города Таганрога, муниципальных служащих Администрации города Таганрога, работников муниципальных учреждений города Таганрога, подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

60) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Таганрога, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;

61) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

62) осуществляет перевод жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признает помещения жилыми помещениями, жилые помещения непригодными для проживания и многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений;

63) определяет порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

64) вносит предложения о присвоении почетных званий, награждении знаками отличия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

65) заключает от имени муниципального образования «Город Таганрог» договоры и соглашения;

66) осуществляет планирование по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Таганрога, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;

67) содействует осуществлению территориального общественного самоуправления на территории города Таганрога;

68) организует работу в рамках сотрудничества городов-побратимов и городов-партнеров

69) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

2. Полномочия, указанные в части 1 настоящей статьи, осуществляются Администрацией города Таганрога и ее органами в соответствии с настоящим Уставом и Положениями об органах Администрации города Таганрога.

3. Администрация города Таганрога и органы Администрации города Таганрога исполняют отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления города Таганрога, в соответствии с федеральными законами и областными законами.

4. Администрация города Таганрога вправе привлекать граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Таганрога работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».              Постановление Администрации города Таганрога о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Таганрога работ должно быть опубликовано не позднее чем за семь дней до дня проведения указанных работ.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Таганрога в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 42. Контрольно-счетная палата города Таганрога

1. Контрольно-счетная палата города Таганрога является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля муниципального образования «Город Таганрог», образуемым Городской Думой города Таганрога.

2. Контрольно-счетная палата города Таганрога подотчетна Городской Думе города Таганрога.

3. Контрольно-счетная палата города Таганрога обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, бланки со своим наименованием и с изображением герба города Таганрога.

4. Контрольно-счетная палата города Таганрога обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

5. Деятельность Контрольно-счетной палаты города Таганрога не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Городской Думы города Таганрога.

6. Контрольно-счетная палата города Таганрога образуется в составе председателя, заместителя председателя, аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты города Таганрога.

7. Срок полномочий председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Таганрога составляет 5 лет.

8. Должности председателя, заместителя председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты города Таганрога относятся к муниципальным должностям города Таганрога.

9. Структура Контрольно-счетной палаты города Таганрога определяется в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога.

10. Штатная численность Контрольно-счетной палаты города Таганрога определяется Решением Городской Думы города Таганрога по представлению председателя Контрольно-счетной палаты города Таганрога с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты города Таганрога.

11. Председатель, заместитель председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты города Таганрога назначаются на должность Городской Думой города Таганрога.

12. Предложения о кандидатурах для назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Таганрога вносятся на рассмотрение в Городскую Думу города Таганрога председателем Городской Думы - главой города Таганрога, депутатами - не менее одной трети от установленного числа депутатов Городской Думы города Таганрога.

13. Порядок деятельности Контрольно-счетной палаты города Таганрога, ее полномочия, полномочия должностных лиц и иные вопросы организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Таганрога определяются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 43. Статус председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога

1. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога является выборным должностным лицом местного самоуправления.

2. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Полномочия председателя Городской Думы – главы города Таганрога начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного председателя Городской Думы – главы города Таганрога.

Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Городской Думы города Таганрога нового созыва.

4. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога избирается на срок полномочий избравшей его Городской Думы города Таганрога.

Срок полномочий депутата Городской Думы города Таганрога составляет 5 лет.

5. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Депутаты Городской Думы города Таганрога осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. Количество депутатов Городской Думы города Таганрога, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, не может превышать двух человек.

7. Гарантии осуществления полномочий председателя Городской Думы – главы города, Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и областными законами.

8. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Депутаты Городской Думы города Таганрога не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

9. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутаты Городской Думы города Таганрога должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Полномочия председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции председателем Городской Думы – главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога, проводится по решению Губернатора Ростовской области в порядке, установленном областным законом.

11. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Ростовской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога или применении в отношении указанных лиц иной меры ответственности в Городскую Думу города Таганрога или в суд.

Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Городской Думой города Таганрога не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.

12. К председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1)              предупреждение;

2)              освобождение депутата Городской Думы города Таганрога от должности в Городской думе города Таганрога с лишением права занимать должности в Городской Думе города Таганрога до прекращения срока его полномочий;

3)              освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4)              запрет занимать должности в Городской думе города Таганрога до прекращения срока его полномочий;

5)              запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

13. Порядок принятия решения о применении к председателю Городской Думы - главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога мер ответственности, указанных в части 12 настоящей статьи, определяется Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с Областным законом от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области».

14. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1)              заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2)              участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а)              участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Городской Думе города Таганрога, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б)              участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Городской Думе города Таганрога, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 12 мая 2009 года № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области»;

в)              представление на безвозмездной основе интересов города Таганрога в Совете муниципальных образований Ростовской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г)              представление на безвозмездной основе интересов города Таганрога в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является город Таганрог, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени города Таганрога полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д)              иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3)              заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)              входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

15. Гарантии прав председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

16. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда председателем Городской Думы – главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

17. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

18. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога прекращаются досрочно в случае:

1)              смерти;

2)              отставки по собственному желанию;

3)              признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)              признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)              вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)              выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)              прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

8)              отзыва избирателями;

9)              досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога;

10)              призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)              в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

19. Решение Городской Думы города Таганрога о досрочном прекращении полномочий депутата Городской Думы города Таганрога принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городской Думы города Таганрога, – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Полномочия депутата Городской Думы города Таганрога прекращаются со дня, определенного таким Решением. Если Городская Дума города Таганрога не принимает соответствующее Решение в установленный срок, полномочия депутата Городской Думы города Таганрога считаются прекращенными со дня, следующего за днем окончания данного срока.

Статья 44. Гарантии осуществления полномочий председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога

1. При обращении председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога в органы местного самоуправления города Таганрога их должностные лица обязаны обеспечить его консультациями специалистов по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, предоставить необходимую информацию, а также возможность использования множительной и вычислительной техники для осуществления его полномочий.

2. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога имеет право направить свое выступление по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в учрежденное органами местного самоуправления города Таганрога средство массовой информации. В случае опубликования выступления редактирование представленных материалов без согласия председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога не допускается.

3. Депутат Городской Думы города Таганрога в порядке, установленном Городской Думой города Таганрога, обеспечивается документами, принятыми Городской Думой города Таганрога, документами и иными информационными материалами, официально направляемыми в Городскую Думу города Таганрога органами государственной власти, а также другими информационными и справочными материалами.

4. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога вправе обратиться по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов местного самоуправления города Таганрога, а также должностным лицам организаций, расположенных на территории города Таганрога, по вопросам, отнесенным к их ведению.

Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления, а также должностные лица организаций, к которым обратился депутат Городской Думы города Таганрога, обязаны дать письменный ответ на обращение не позднее 30 дней со дня его получения.

5. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях Городской Думы города Таганрога. О дне рассмотрения обращения на заседании Городской Думы города Таганрога председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога должны быть извещены заблаговременно, но не позднее чем за два календарных дня.

6. Вмешательство председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога в деятельность государственных, правоохранительных и судебных органов не допускается.

7. По вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, председатель Городской Думы – глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога пользуются на территории города Таганрога правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями муниципальных органов.

8. Депутаты Городской Думы города Таганрога имеют право объединяться во фракции, иные депутатские объединения.

Порядок образования и деятельности депутатских объединений, их права и обязанности определяются Регламентом Городской Думы города Таганрога.

9. Депутат Городской Думы города Таганрога обладает правом правотворческой инициативы в Городской Думе города Таганрога, которое осуществляется им в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога.

Депутату Городской Думы города Таганрога гарантируются:

1)              обязательное рассмотрение Городской Думой города Таганрога предложения, внесенного депутатом Городской Думы города Таганрога, на заседании Городской Думы города Таганрога;

2)              обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Городской Думы города Таганрога поправок к проектам Решений, рассматриваемым Городской Думой города Таганрога.

На заседаниях Городской Думы города Таганрога депутат вправе в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога:

1)              избирать и быть избранным на должности председателя Городской Думы – главы города Таганрога, заместителя председателя Городской Думы города Таганрога, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять отводы кандидатам;

2)              избирать и быть избранным в органы Городской Думы города Таганрога, выдвигать кандидатуры (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отводы кандидатам;

3)              участвовать в прениях, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, по порядку ведения заседания;

4)              предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или подлежащих согласованию Городской Думой города Таганрога;

5)              задавать вопросы выступающим, давать справки;

6)              выступать по мотивам голосования (до момента голосования);

7)              требовать постановки своих предложений на голосование;

8)              требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;

9)              пользоваться иными правами в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Городской Думы города Таганрога.

10. Депутату Городской Думы города Таганрога обеспечиваются необходимые условия для проведения встреч с избирателями, в том числе отчетов депутата Городской Думы города Таганрога перед избирателями. По просьбе депутата Городской Думы города Таганрога Администрация города Таганрога извещает граждан о времени и месте проведения встреч с избирателями, направляет для участия во встречах своих представителей, оказывает иную помощь.

11. Для осуществления депутатской деятельности депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, гарантируется освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением за ним места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.

Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей производится по инициативе депутата Городской Думы города Таганрога на основании его письменного заявления и официального уведомления из Городской Думы города Таганрога.

12. Депутаты Городской Думы города Таганрога вправе иметь помощников. Число помощников депутата, их права и обязанности, а также возможность их работы по трудовому договору определяются Решением Городской Думы города Таганрога.

13. Председателю Городской Думы - главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

14. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога, депутат Городской Думы города Таганрога по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, имеет право пользоваться по предъявлении удостоверения всеми видами связи, которой располагают органы местного самоуправления и организации всех форм собственности, расположенные на территории города Таганрога. Расходы, связанные с предоставлением председателю Городской Думы  - главе города Таганрога, депутату Городской Думы  города Таганрога услуг связи, возмещаются за счет средств, предусмотренных бюджетной сметой Городской Думы города Таганрога.

Телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим председателем Городской Думы – главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога.

15. Председателю города Таганрога – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в случае, если исполнение должностных обязанностей требует регулярных выездов, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, предоставляется право на транспортное обслуживание.

16. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания в размере не менее установленного для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

Денежное содержание председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения в соответствии с замещаемой им муниципальной должностью, а также из дополнительных выплат.

К дополнительным выплатам относятся:

1)              ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (далее - ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну);

2)              премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий;

3)              единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

4)              материальная помощь.

Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Размер должностного оклада председателя Городской Думы – главы города Таганрога,  депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, ежегодно увеличивается (индексируется) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) месячных окладов лиц, замещающих государственные должности Ростовской области. При увеличении (индексации) должностного оклада председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, его размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Ежемесячная надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

Премирование председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, производится в пределах установленного в Городской Думе города Таганрога фонда оплаты труда в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога.

Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска выплачивается председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, один раз в календарном году, материальная помощь - один раз в квартал. Указанные выплаты осуществляются в порядке и размерах, установленных Решением Городской Думы города Таганрога.

17. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируется отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска.

Ежегодный оплачиваемый отпуск председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за выслугу лет, ненормированный рабочий день, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью 10 календарных дней.

Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и имеющему ненормированный рабочий день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 3 календарных дня.

18. За добросовестное выполнение обязанностей по замещаемой должности председателем Городской Думы – главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, предусматриваются следующие виды поощрений:

1)              объявление благодарности;

2)              выплата единовременного денежного вознаграждения;

3)              объявление благодарности с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

4)              награждение ценным подарком;

5)              награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

6)              награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного денежного вознаграждения;

7)              другие поощрения в соответствии с федеральными законами. 

Решение о поощрении председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, принимается в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога.

19. Уровень социальных гарантий для председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, не может быть ниже уровня социальных гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы.

20. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:

1)              обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения им должности председателя Городской Думы  - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

2)              возмещение расходов в связи со служебными командировками;

3)              пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи председателя Городской Думы  - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

21. Председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются также:

1)              медицинское обслуживание председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога и членов их семей, в том числе после выхода председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога на пенсию;

2)              страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу председателя Городской Думы - главы города Таганрога, депутата Городской Думы города Таганрога, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, в связи с исполнением им должностных полномочий;

3)              право на выплату:

а)              один раз в квартал компенсации на лечение;

б)              доплаты за ученую степень, почетное звание Российской Федерации;

4)              право на профессиональное развитие, в том числе на дополнительное профессиональное образование.

22. Депутату Городской Думы города Таганрога, осуществляющему свои полномочия не на постоянной основе, гарантируется страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата Городской Думы города Таганрога в связи с исполнением им должностных полномочий.

23. Период осуществления полномочий председателем Городской Думы – главой города Таганрога, депутатом Городской Думы города Таганрога, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о муниципальной службе.

24. Расходы, связанные с предоставлением гарантий председателю Городской Думы – главе города Таганрога, депутатам Городской Думы города Таганрога, финансируются за счет средств бюджета города Таганрога.

25. Депутаты Городской Думы города Таганрога обязаны отчитываться о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Порядок отчетов депутатов и их периодичность определяются Регламентом Городской Думы города Таганрога.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 45. Понятие и система муниципальных правовых актов города Таганрога

1. Муниципальный правовой акт города Таганрога - решение, принятое непосредственно населением города Таганрога по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления города Таганрога по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными законами и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления города Таганрога, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Таганрога, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2. Муниципальные правовые акты города Таганрога не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Ростовской области, областным законам и иным нормативным правовым актам Ростовской области.

3. Если орган местного самоуправления города Таганрога полагает, что федеральный закон или иной нормативный правовой акт Российской Федерации либо областной закон или иной нормативный правовой акт Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не соответствует Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области, вопрос о соответствии федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области по вопросам организации местного самоуправления и (или) установления прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области разрешается соответствующим судом. До вступления в силу решения суда о признании федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области или отдельных их положений не соответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, договорам о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Ростовской области принятие муниципальных правовых актов, противоречащих соответствующим положениям федерального закона или иного нормативного правового акта Российской Федерации либо областного закона или иного нормативного правового акта Ростовской области, не допускается.

4. В систему муниципальных правовых актов города Таганрога входят:

1)              Устав города Таганрога, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2)              Решения Городской Думы города Таганрога;

3)              постановления и распоряжения председателя Городской Думы - главы города Таганрога;

4)              постановления и распоряжения Администрации города Таганрога;

5)              распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной палаты города Таганрога;

6)              распоряжения и приказы заместителей председателя Городской Думы города Таганрога;

7)              распоряжения и приказы заместителей главы Администрации города Таганрога;

8)              распоряжения и приказы руководителей органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица;

9)              распоряжения и приказы руководителей структурных подразделений Городской Думы города Таганрога и Администрации города Таганрога.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Таганрога.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Городская Дума города Таганрога по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом, принимает Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Таганрога, Решение об удалении председателя Городской Думы - главы города Таганрога в отставку, а также Решения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Таганрога и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом.

7. Председатель Городской Думы - глава города Таганрога в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и Решениями Городской Думы города Таганрога, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Городской Думы города Таганрога.

Председатель Городской Думы - глава города Таганрога издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

8. Глава Администрации города Таганрога в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы города Таганрога, издает постановления Администрации города Таганрога по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Таганрога федеральными законами и областными законами, и распоряжения Администрации города Таганрога по вопросам организации деятельности Администрации города Таганрога.

9. Председатель Контрольно-счетной палаты  города Таганрога издает распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

10. Заместители председателя Городской Думы города Таганрога, заместители главы Администрации города Таганрога, руководители органов Администрации города Таганрога, иные должностные лица местного самоуправления города Таганрога издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

11. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области в порядке, установленном Областным законом от 6 августа 2008 года № 48-ЗС «О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области».

Под нормативным правовым актом понимается акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.

Статья 46. Устав города Таганрога

1.Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога принимаются Городской Думой города Таганрога большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога.

2. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога вносятся на рассмотрение Городской Думы города Таганрога председателем Городской Думы - главой города Таганрога или при наличии его заключения.

3. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Таганрога, проекта Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога подлежат официальному опубликованию.

Одновременно подлежат опубликованию установленные Городской Думой города Таганрога порядок учета предложений по проекту Устава города Таганрога, проекту Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также порядок участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава города Таганрога в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

4. Проект Устава города Таганрога, проект Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и принимаемым в соответствии с ним Решением Городской Думы города Таганрога.

5. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

6. Отказ в государственной регистрации Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении в Устав города Таганрога изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

7. Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Председатель Городской Думы - глава города Таганрога обязан опубликовать зарегистрированные Устав города Таганрога, Решение Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе города Таганрога, Решении Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога в государственный реестр уставов муниципальных образований Ростовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Таганрога и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Таганрога, разграничение полномочий между органами местного самоуправления города Таганрога (за исключением случаев приведения Устава города Таганрога в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления города Таганрога), вступают в силу после истечения срока полномочий Городской Думы города Таганрога, принявшей Решение Городской Думы города Таганрога о внесении указанных изменений и дополнений в Устав города Таганрога.

Статья 47. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в городе Таганроге осуществляется путем прямого волеизъявления населения города Таганрога, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Нарушение срока принятия (издания) муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва председателя Городской Думы – главы города Таганрога, досрочного прекращения полномочий главы Администрации  города Таганрога или досрочного прекращения полномочий Городской Думы города Таганрога.

3. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в Городской Думе города Таганрога в порядке, установленном Городской Думой города Таганрога.

Статья 48. Решения Городской Думы города Таганрога

1.              Решения Городской Думы города Таганрога, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Таганрога, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решения Городской Думы города Таганрога, не имеющие нормативного характера, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Городской Думы города Таганрога, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Решения Городской Думы города Таганрога по процедурным вопросам принимаются в порядке, установленном Регламентом Городской Думы города Таганрога.

Голос председателя Городской Думы – главы города Таганрога учитывается при принятии Решений Городской Думы города Таганрога как голос депутата Городской Думы города Таганрога.

2.              Решения Городской Думы города Таганрога подписывает председатель Городской Думы - глава города Таганрога.

Статья 49. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы:

1)              председателем Городской Думы - главой города Таганрога;

2              )главой Администрации города Таганрога;

3)              заместителями председателя Городской Думы города Таганрога;

4)              депутатом Городской Думы города Таганрога, депутатскими объединениями в Городской Думе города Таганрога;

5)              председателем Контрольно-счетной палаты города Таганрога;

6)              органами государственной власти;

7)              прокурором города Таганрога;

8)              заместителями главы Администрации города Таганрога;

9)              руководителями органов Администрации города Таганрога с правами юридического лица;

10)              руководителями структурных подразделений Городской Думы города Таганрога, Администрации города Таганрога;

11)              органами территориального общественного самоуправления;

12)              инициативными группами граждан в количестве не менее 50 человек.

2. Нормативные правовые акты Городской Думы города Таганрога, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Таганрога, могут быть внесены на рассмотрение Городской Думы города Таганрога только по инициативе главы Администрации города Таганрога или при наличии заключения главы Администрации города Таганрога.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов субъектами правотворческой инициативы, перечень и форма прилагаемых к ним документов и порядок их рассмотрения устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов города Таганрога, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами города Таганрога обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Таганрога в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Таганрога в соответствии с областным законом, за исключением:

проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Таганрога, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

проектов нормативных правовых актов Городской Думы города Таганрога, регулирующих бюджетные правоотношения;

проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

5. Муниципальные нормативные правовые акты города Таганрога, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Таганрога в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами города Таганрога в соответствии с областным законом.

Статья 50. Вступление в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Таганрог, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен самим актом.

Решения Городской Думы города Таганрога о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в городе Таганроге, определенном правовым актом Администрации города Таганрога.

Для официального опубликования муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления города Таганрога вправе также использовать сетевое издание, определенное правовым актом Администрации города Таганрога. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Для официального опубликования Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога органы местного самоуправления города Таганрога вправе также использовать портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» в информационно-телекоммуникационной «сети Интернет» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания Эл № ФС77-72471 от 05 марта 2018 года).

3. Если иное не предусмотрено федеральными законами и областными законами, настоящим Уставом, официальное опубликование муниципальных правовых актов, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится в следующие сроки:

1) Устава города Таганрога, Решения Городской Думы города Таганрога о внесении в него изменений и дополнений  - в течение 7 дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе города Таганрога, Решении Городской Думы города Таганрога о внесении изменений и дополнений в Устав города Таганрога в государственный реестр уставов муниципальных образований Ростовской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме, - в сроки, установленные федеральными законами и областными законами для опубликования результатов местного референдума;

3) Решений Городской Думы города Таганрога - в течение 30 дней со дня подписания председателем Городской Думы - главой города Таганрога;

4) постановлений и распоряжений Администрации города Таганрога - в течение 30 дней со дня подписания главой Администрации города Таганрога;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию, - в течение 30 дней со дня их издания (подписания) уполномоченным должностным лицом.

6) соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, - в течение 30 дней со дня их подписания уполномоченным должностным лицом.

4. Муниципальные правовые акты города Таганрога могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Таганрога, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Таганрога отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ростовской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания Администрация города Таганрога или должностные лица местного самоуправления города Таганрога обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Городская Дума города Таганрога - не позднее трех дней со дня принятия ею решения.

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 51. Муниципальная служба, должности муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы города Таганрога (далее - должности муниципальной службы) устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ростовской области, утверждаемым областным законом.

3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления города Таганрога на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» (далее - Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области»), в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

Статья 52. Статус муниципального служащего

1. Муниципальным служащим города Таганрога (далее - муниципальный служащий) является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Таганрога.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, включая основные права и обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливается Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»).

3. Органы местного самоуправления города Таганрога, самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размеры должностных окладов, размеры и порядок осуществления дополнительных выплат, входящих в состав денежного содержания муниципальных служащих, и дополнительных гарантий, предоставляемых муниципальным служащим, устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации, Областным законом «О муниципальной службе в Ростовской области», иными нормативными правовыми актами Ростовской области и настоящим Уставом.

Размеры должностных окладов муниципальных служащих ежегодно увеличиваются (индексируются) в сроки и в пределах размера повышения (индексации) окладов денежного содержания государственных гражданских служащих Ростовской области. При увеличении (индексации) должностных окладов муниципальных служащих их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Муниципальным служащим при изменении системы оплаты труда, в случае, когда вновь установленный размер денежного содержания с учетом дополнительных гарантий, окажется ниже размера денежного содержания с учетом дополнительных гарантий, установленного до ее введения, производится доплата в пределах планового фонда оплаты труда в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога.

4. Муниципальным служащим, находящимся в трудной жизненной ситуации (смерть близких родственников (родителей, детей, супруга (супруги), утрата личного имущества в результате пожара или стихийного бедствия, потребность в лечении или восстановлении здоровья в связи с болезнью (травмой), несчастным случаем, аварией), выплачивается единовременное пособие в размере одного должностного оклада. Выплата такого единовременного пособия осуществляется муниципальным служащим по решению работодателя на основании письменного заявления с приложением документов, подтверждающих соответствующие обстоятельства, в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога.

5. На муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного служащего в области пенсионного обеспечения, установленные федеральными и областными законами.

Условия предоставления муниципальному служащему права на государственную пенсию за счет средств бюджета города Таганрога определяются Решением Городской Думы города Таганрога.

Статья 53. Условия и порядок прохождения муниципальной службы

1. Условия и порядок прохождения муниципальной службы в городе Таганроге регулируются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», принимаемыми в соответствии с ним областными законами и муниципальными правовыми актами.

2. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым областным законом.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города Таганрога самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. От имени города Таганрога приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Администрации города Таганрога и руководители органов Администрации города Таганрога по вопросам, отнесенным к их компетенции.

3. Органы местного самоуправления города Таганрога вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ростовской области), органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании прогнозного плана (программы) приватизации, утверждаемого Решением Городской Думы города Таганрога.

Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяется нормативным правовым актом Администрации города Таганрога в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Таганрога.

5. Муниципальное образование «Город Таганрог» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя (собственника) в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация города Таганрога.

Решения об участии в создании межмуниципальных хозяйственных обществ принимаются Городской Думой города Таганрога.

6. Администрация города Таганрога, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

7. Решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Администрацией города Таганрога по согласованию с Городской Думой города Таганрога.

Порядок принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий определяется Городской Думой города Таганрога.

Порядок принятия решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных учреждений определяется Администрацией города Таганрога.

8. Решение о создании (учреждении) муниципальных предприятий и учреждений должно содержать цели и предмет деятельности соответствующих предприятий и учреждений.

Цели и условия, порядок и виды деятельности муниципальных предприятий и учреждений закрепляются в их уставах.

9. Ответственность муниципальных предприятий и учреждений по своим обязательствам, субсидиарная ответственность органов местного самоуправления города Таганрога от имени муниципального образования «Город Таганрог» по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с федеральными законами.

10. Муниципальные предприятия и учреждения подотчетны в своей деятельности Администрации города Таганрога.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений представляют отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в Администрацию города Таганрога, органы Администрации города Таганрога в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Годовые отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по решению Городской Думы города Таганрога или по инициативе главы Администрации города Таганрога могут заслушиваться на заседаниях Городской Думы города Таганрога.

11. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат муниципальному образованию «Город Таганрог», производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ правовым актом Администрации города Таганрога.

12. Администрация города Таганрога ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Таганрога осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета города Таганрога.

Статья 56. Муниципально-частное партнерство

1. От имени города Таганрога, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация города Таганрога.

2. Председатель Городской Думы – глава города Таганрога издает постановление об определении Администрации города Таганрога в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Председатель Городской Думы  – глава Таганрога направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Статья 57. Формирование и утверждение бюджета города Таганрога

1. Муниципальное образование «Город Таганрог» имеет свой собственный бюджет.

Бюджет муниципального образования «Город Таганрог» (далее - бюджет города Таганрога) утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

  2. Проект бюджета города Таганрога составляется Администрацией города Таганрога.

Непосредственное составление бюджета города Таганрога осуществляется финансовым органом Администрации города Таганрога.

3. Проект бюджета города Таганрога составляется на основе прогноза социально-экономического развития города Таганрога в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Порядок и сроки составления проекта бюджета города Таганрога устанавливаются постановлением Администрации города Таганрога с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Решениями Городской Думы города Таганрога.

4. Проект бюджета города Таганрога вносится на рассмотрение Городской Думы города Таганрога главой Администрации города Таганрога или финансовым органом Администрации города Таганрога при наличии заключения главы Администрации города Таганрога в сроки, установленные Решением Городской Думы города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с проектом бюджета города Таганрога в Городскую Думу города Таганрога представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект бюджета города Таганрога до его принятия подлежит официальному опубликованию и вынесению на публичные слушания.

6. Порядок рассмотрения и утверждения Решения о бюджете города Таганрога устанавливается Городской Думой города Таганрога. Данный порядок должен предусматривать вступление в силу Решения Городской Думы города Таганрога о бюджете города Таганрога с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным Решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Решение Городской Думы города Таганрога об утверждении бюджета города Таганрога после его принятия подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня его подписания в установленном порядке.

Статья 58. Исполнение бюджета города Таганрога

1. Исполнение бюджета города Таганрога обеспечивается Администрацией города Таганрога.

Организация исполнения бюджета города Таганрога возлагается на финансовый орган Администрации города Таганрога.

  2. Бюджет города Таганрога исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Исполнение бюджета города Таганрога организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет города Таганрога исполняется по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Исполнение расходных обязательств муниципального образования «Город Таганрог» осуществляется за счет средств бюджета города Таганрога в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 59. Контроль за исполнением бюджета города Таганрога, утверждение отчета об исполнении бюджета города Таганрога

1. Контроль за исполнением бюджета города Таганрога осуществляют Городская Дума города Таганрога, Администрация города Таганрога, Контрольно-счетная палата города Таганрога.

2. Городская Дума города Таганрога осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Таганрога на своих заседаниях, заседаниях постоянных комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых Городской Думой города Таганрога слушаний и в связи с депутатскими запросами.

3. Органы и должностные лица Администрации города Таганрога, Контрольно-счетная палата города Таганрога осуществляют контроль за исполнением бюджета города Таганрога в формах и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и муниципальными правовыми актами.

4. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным. Отчет об исполнении бюджета города Таганрога за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается постановлением Администрации города Таганрога и направляется в Городскую Думу города Таганрога и Контрольно-счетную палату города Таганрога.

Годовой отчет об исполнении бюджета города Таганрога утверждается Решением Городской Думы города Таганрога.

Статья 60. Муниципальный долг города Таганрога

1. Верхние пределы муниципального внутреннего долга, муниципального внешнего долга (при наличии у города Таганрога обязательств в иностранной валюте) устанавливаются Решением Городской Думы города Таганрога о бюджете города Таганрога в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Городская Дума города Таганрога вправе в рамках управления муниципальным долгом города Таганрога и в пределах соответствующих ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу города Таганрога.

2. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета города Таганрога, погашения долговых обязательств города Таганрога, пополнения в течение финансового года остатков средств на счетах бюджета города Таганрога, а также в целях предоставления бюджетных кредитов бюджету города Таганрога из бюджета Ростовской области, предусмотренных порядком предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит Администрации города Таганрога.

Программа муниципальных внутренних (внешних) заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год) является приложением к Решению Городской Думы города Таганрога о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

3. От имени города Таганрога муниципальные гарантии предоставляются Администрацией города Таганрога в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в Решении о бюджете города Таганрога, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в порядке, установленном Решением Городской Думы города Таганрога.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств города Таганрога осуществляются в муниципальной долговой книге города Таганрога.

5. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией города Таганрога в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ТАГАНРОГА

Статья 61. Общие основания наступления ответственности

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Таганрога несут ответственность перед населением города Таганрога, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 62. Ответственность председателя Городской Думы – главы города Таганрога, депутатов  Городской Думы города Таганрога перед населением

Население города Таганрога вправе отозвать председателя Городской Думы - главу города Таганрога, депутатов Городской Думы города Таганрога по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 63. Ответственность Городской Думы города Таганрога перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Городской Думой города Таганрога принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, а Городская Дума города Таганрога в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ростовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Городской Думы города Таганрога.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Городская Дума города Таганрога в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Городской Думы города Таганрога.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Городская Дума города Таганрога в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Ростовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного закона о роспуске Городской Думы города Таганрога.

4. Полномочия Городской Думы города Таганрога прекращаются со дня вступления в силу областного закона о ее роспуске.

Статья 64. Ответственность председателя Городской Думы - главы города Таганрога и главы Администрации города Таганрога перед государством

1. Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Городской Думы - главы города Таганрога или главы Администрации города Таганрога в случае:

1)              издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ростовской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)              совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Ростовской области издает правовой акт об отрешении от должности председателя Городской Думы - главы города Таганрога или главы Администрации города Таганрога, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

Статья 65. Удаление председателя Городской Думы - главы города Таганрога в отставку

Городская Дума города Таганрога вправе удалить председателя Городской Думы - главу города Таганрога в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 66. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления города Таганрога

Отдельные полномочия органов местного самоуправления города Таганрога могут временно осуществляться органами государственной власти Ростовской области в соответствии со статьей 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 67. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Таганрога

1. Надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Таганрога Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Ростовской области, областных законов, Устава города Таганрога, муниципальных правовых актов города Таганрога осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.

2. Контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Таганрога Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава города Таганрога и иных муниципальных нормативных правовых актов города Таганрога при решении ими вопросов местного значения, осуществлении полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, Уставом города Таганрога, а также за соответствием муниципальных правовых актов города Таганрога требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Ростовской области, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области, Устава города Таганрога осуществляют государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами Ростовской области.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Таганрога, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Таганрога Уставу города Таганрога и принятым в соответствии с ним Решениям Городской Думы города Таганрога.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Таганрога имеют право обжаловать решения и действия органов контроля и надзора в установленном законом порядке.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 68. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением пункта 12 части 1 статьи 3, пункта 12 части 1 статьи 41 настоящего Устава.

2. Пункт 12 части 1 статьи 3, пункт 12 части 1 статьи 41 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.