Основная информация
| Дата опубликования: | 25 июля 2008г. |
| Номер документа: | RU535173142008001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Новгородская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Наговского сельского поселения Старорусского муниципального района (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Фактически утратил силу в связи с преобразованием – закон Новгородской области от 30.03.2010 № 725-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
25.07.2008 № 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Наговского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Наговского сельского поселения.
2. Прилагаемые изменения в Устав Наговского сельского поселения
вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Старая Русса».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Старая Русса».
Глава Наговского
сельского поселения
Н.Д.Гладунова
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Наговского сельского поселения
К вопросам местного значения Наговского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наговского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наговского сельского поселения;
4) организация в границах Наговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наговского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наговского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наговского сельского поселения,
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наговском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наговского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Наговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Наговского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Наговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Наговского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Наговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наговского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наговского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наговского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наговского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наговском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Наговского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Наговского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Наговского сельского поселения и Главы Администрации Наговского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Наговского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Совет депутатов Наговского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007г. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Наговского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Если Совет депутатов Наговского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает указанным выше требованиям, избирательная комиссия Наговского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Совет депутатов Наговского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает установленным требованиям, избирательная комиссия Наговского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Совет депутатов Наговского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Наговского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Наговского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о назначении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
3. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Совет депутатов Наговского сельского поселения.
1. Совет депутатов Наговского сельского поселения состоит из 9 депутатов, избираемых населением Наговского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным (многомандатным) округам сроком на 5 лет.
2. Организацию деятельности Совета депутатов Наговского сельского поселения осуществляет избираемый депутатами Совета депутатов Наговского сельского поселения из своего состава председатель Совета депутатов.
3. Совет депутатов Наговского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Совет депутатов Наговского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Наговского сельского поселения.
5. Заседание Совета депутатов Наговского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от избранной численности депутатов. Совет депутатов Наговского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Наговского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Наговского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов Наговского сельского поселения могут быть прекращены:
а) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения;
б) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования Наговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Наговского сельского поселения;
г) в случае утраты Наговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
д) в случае увеличения численности избирателей Наговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Наговского сельского поселения или объединения Наговского сельского поселения с городским округом;
е) со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения в порядке и случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Наговского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
5. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Глава Наговского сельского Наговского сельского поселения
1. Глава Наговского сельского поселения является высшим должностным лицом Наговского сельского поселения.
2. Глава Наговского сельского поселения избирается населением Наговского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 N 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».
3. Глава Наговского сельского поселения вступает в должность в течение 10 (десяти) дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Наговского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность Главы Наговского сельского поселения назначается Советом депутатов Наговского сельского поселения.
4. Глава Наговского сельского поселения принимает присягу, текст которой утверждается Советом депутатов Наговского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Наговского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Наговского сельского поселения.
6. Глава Наговского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Наговского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Наговского сельского поселения.
7. Глава Наговского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Наговского сельского поселения.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы Наговского сельского поселения:
1) Глава Наговского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения;
2) при обращении Главы Наговского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Наговского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;
3) отказ в предоставлении информации Главе Наговского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;
4) Главе Наговского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Наговском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Наговского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Наговского сельского поселения;
5) Главе Наговского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Наговского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Наговского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Наговского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
6) органы местного самоуправления Наговского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Наговского сельского поселения в средствах массовой информации.
6. Статья 25 Устава изложить в следующей редакции::
«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы Наговского сельского поселения
1. Полномочия Главы Наговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Наговского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения, если Глава Наговского сельского поселения был избран из состава данного органа;
12) преобразования Наговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Наговского сельского поселения;
13) утраты Наговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объедением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Наговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Наговского сельского поселения или объединения Наговского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Наговского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Наговского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Наговского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
7. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.
Муниципальным служащим Наговского сельского поселения является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Наговского сельского поселения.
Правовое положение муниципальных служащих Наговского сельского поселения, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Наговского сельского поселения.
8. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Наговского сельского поселения имущество, средства бюджета Наговского сельского поселения, а также имущественные права Наговского сельского поселения.
2. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Наговского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Наговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Наговского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Наговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Наговского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Наговском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Наговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.
9. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Ответственность депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения и Главы Наговского сельского поселения перед населением
1. Население Наговского сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главу Наговского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава.
2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения проводится по инициативе населения. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения выдвигается в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва Главы Наговского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
Отзыв депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения по иным основаниям не допускается.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения осуществляет избирательная комиссия Наговского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Советом депутатов Наговского сельского поселения.
7. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, поселении соответственно.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения, и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
10. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Наговского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Наговского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
11. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Ответственность Совета депутатов Наговского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Наговского сельского поселения принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Наговского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение нормативного характера, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Наговского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Наговского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Наговского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. Областной закон о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
12. Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Принятие Устава Наговского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Наговского сельского поселения проекта нового Устава Наговского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения может исходить от Главы Наговского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Наговского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Наговского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Наговского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Наговского сельского поселения, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения.
5. Устав Наговского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав Наговского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в газете «Старая Русса».
Фактически утратил силу в связи с преобразованием – закон Новгородской области от 30.03.2010 № 725-ОЗ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
25.07.2008 № 64
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Совет депутатов Наговского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Внести прилагаемые изменения в Устав Наговского сельского поселения.
2. Прилагаемые изменения в Устав Наговского сельского поселения
вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Старая Русса».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Старая Русса».
Глава Наговского
сельского поселения
Н.Д.Гладунова
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НАГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения Наговского сельского поселения
К вопросам местного значения Наговского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Наговского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Наговского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Наговского сельского поселения;
4) организация в границах Наговского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Наговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Наговского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Наговского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Наговского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории Наговского сельского поселения,
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Наговском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Наговского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Наговского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) формирование архивных фондов Наговского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) организация благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения;
21) утверждение генеральных планов Наговского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Наговского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Наговского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Наговского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Наговского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Наговского сельского поселения;
22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Наговского сельского поселения;
26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Наговского сельского поселения;
27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Наговском сельском поселении;
31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Статью 7 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум.
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Наговского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Наговского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Наговского сельского поселения и Главы Администрации Наговского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Наговского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.
5. Совет депутатов Наговского сельского поселения проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007г. № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Наговского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.
Если Совет депутатов Наговского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает указанным выше требованиям, избирательная комиссия Наговского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации.
Если Совет депутатов Наговского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает установленным требованиям, избирательная комиссия Наговского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
6. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения срока подачи жалобы на нарушение права граждан на участие в местном референдуме после официального опубликования результатов местного референдума, установленного пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
7. Совет депутатов Наговского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Наговского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Наговского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
10. Решение о назначении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
3. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Совет депутатов Наговского сельского поселения.
1. Совет депутатов Наговского сельского поселения состоит из 9 депутатов, избираемых населением Наговского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным (многомандатным) округам сроком на 5 лет.
2. Организацию деятельности Совета депутатов Наговского сельского поселения осуществляет избираемый депутатами Совета депутатов Наговского сельского поселения из своего состава председатель Совета депутатов.
3. Совет депутатов Наговского сельского поселения обладает правами юридического лица.
4. Совет депутатов Наговского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Наговского сельского поселения.
5. Заседание Совета депутатов Наговского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее пятидесяти процентов от избранной численности депутатов. Совет депутатов Наговского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Заседания Совета депутатов Наговского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет депутатов Наговского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения.
1. Полномочия Совета депутатов Наговского сельского поселения могут быть прекращены:
а) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения;
б) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в) в случае преобразования Наговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Наговского сельского поселения;
г) в случае утраты Наговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
д) в случае увеличения численности избирателей Наговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Наговского сельского поселения или объединения Наговского сельского поселения с городским округом;
е) со дня вступления в силу областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения в порядке и случаях, предусмотренных статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Наговского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.
5. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Глава Наговского сельского Наговского сельского поселения
1. Глава Наговского сельского поселения является высшим должностным лицом Наговского сельского поселения.
2. Глава Наговского сельского поселения избирается населением Наговского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 N 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области».
3. Глава Наговского сельского поселения вступает в должность в течение 10 (десяти) дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Наговского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность Главы Наговского сельского поселения назначается Советом депутатов Наговского сельского поселения.
4. Глава Наговского сельского поселения принимает присягу, текст которой утверждается Советом депутатов Наговского сельского поселения.
5. Полномочия действующего Главы Наговского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Наговского сельского поселения.
6. Глава Наговского сельского поселения является одновременно Главой Администрации Наговского сельского поселения и Председателем Совета депутатов Наговского сельского поселения.
7. Глава Наговского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Наговского сельского поселения.
8. Гарантии осуществления полномочий Главы Наговского сельского поселения:
1) Глава Наговского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Наговского сельского поселения;
2) при обращении Главы Наговского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие должностные лица обеспечивают Главу Наговского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;
3) отказ в предоставлении информации Главе Наговского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;
4) Главе Наговского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Наговском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Наговского сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы Наговского сельского поселения;
5) Главе Наговского сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением Наговского сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Наговского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Наговского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.
6) органы местного самоуправления Наговского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Наговского сельского поселения в средствах массовой информации.
6. Статья 25 Устава изложить в следующей редакции::
«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы Наговского сельского поселения
1. Полномочия Главы Наговского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Наговского сельского поселения;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Наговского сельского поселения, если Глава Наговского сельского поселения был избран из состава данного органа;
12) преобразования Наговского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Наговского сельского поселения;
13) утраты Наговским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объедением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Наговского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Наговского сельского поселения или объединения Наговского сельского поселения с городским округом.
2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 - 8 и 10 пункта 1 настоящей статьи, досрочное прекращение полномочий Главы Наговского сельского поселения осуществляется решением Совета депутатов Наговского сельского поселения.
3. Полномочия Главы Наговского сельского поселения в случае, предусмотренном подпунктом 9 пункта 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.
4. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Наговского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса».
7. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 33. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы.
Муниципальным служащим Наговского сельского поселения является гражданин, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Наговского сельского поселения.
Правовое положение муниципальных служащих Наговского сельского поселения, в том числе их основные права и обязанности, ответственность, гарантии и ограничения, связанные с муниципальной службой, а также условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются федеральными и областными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Наговского сельского поселения.
8. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Муниципальное имущество
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Наговского сельского поселения имущество, средства бюджета Наговского сельского поселения, а также имущественные права Наговского сельского поселения.
2. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Наговского сельского поселения;
2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Наговского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Наговском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Наговского сельского поселения;
5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Наговского сельского поселения;
6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
7) имущество библиотек Наговского сельского поселения;
8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Наговского сельского поселения услугами организаций культуры;
9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
10) имущество, предназначенное для развития на территории Наговского сельского поселения физической культуры и массового спорта;
11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Наговского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;
12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Наговского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;
16) пруды, обводненные карьеры на территории Наговского сельского поселения;
17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Наговского сельского поселения;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Наговского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Наговском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Наговского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. В собственности Наговского сельского поселения может находиться имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается Федеральным законом.
9. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 47. Ответственность депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения и Главы Наговского сельского поселения перед населением
1. Население Наговского сельского поселения вправе отозвать депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главу Наговского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящей статьей Устава.
2. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения проводится по инициативе населения. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения выдвигается в порядке, установленном настоящим Уставом для реализации инициативы проведения местного референдума.
3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
4. Кроме оснований, установленных частью 3 настоящей статьи, основанием для отзыва Главы Наговского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом.
Отзыв депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения по иным основаниям не допускается.
5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения осуществляет избирательная комиссия Наговского сельского поселения.
6. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Порядок представления указанным лицам права дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, определяется Советом депутатов Наговского сельского поселения.
7. Депутат Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, поселении соответственно.
8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Наговского сельского поселения, Главы Наговского сельского поселения, и принятое решение подлежат официальному опубликованию.
10. Статью 48 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Наговского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Наговского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Наговского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
11. Статью 49 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 49. Ответственность Совета депутатов Наговского сельского поселения перед государством
1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Наговского сельского поселения принято решение нормативного характера, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Наговского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение нормативного характера, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Наговского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Наговского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения.
В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Наговского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения.
4. Областной закон о роспуске Совета депутатов Наговского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.
12. Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Принятие Устава Наговского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Наговского сельского поселения проекта нового Устава Наговского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения может исходить от Главы Наговского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, а также органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.
2. Проект Устава Наговского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Старая Русса» не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Наговского сельского поселения порядка учета предложений по соответствующему проекту, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава Наговского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Наговского сельского поселения в порядке, определяемом решением Совета депутатов Наговского сельского поселения, проводятся публичные слушания.
4. Решение Совета депутатов Наговского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Наговского сельского поселения.
5. Устав Наговского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом.
6. Устав Наговского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации в газете «Старая Русса».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Старая Русса № 36 от 16.09.2008, Старая Русса № 25 от 24.06.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
