О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области от 30.03.2010 № 719-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 25.10.2006 № 33

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Новорахинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Устранить нарушения федеральному законодательству в решении Совета депутатов Новорахинского сельского поселения от 12.04.2006 № 24 «Об утверждении изменений и дополнений в Устав Новорахинского сельского поселения», указанные в заключении об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в устав муниципального образования от 26.05.2006 № 334 отдела международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Новгородской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, внеся в него прилагаемые изменения.

2.Представить изменения в Устав Новорахинского сельского поселения на государственную регистрацию в отдел законодательства Новгородской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

3.Изменения в Устав Новорахинского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Крестцы».

4.Изменения в Устав применяются в соответствии с переходными положениями, установленными действующим законодательством о местном самоуправлении.

5.Опубликовать настоящее решение в газете «Крестцы».

Глава поселения

Н.В.Григорьева

Утверждены решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения от 25.10.2006 №33

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НОВОРАХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1.Изложить статью 4 Устава Новорахинского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 4. Вопросы местного значения Новорахинского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Новорахинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Новорахинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Новорахинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Новорахинского сельского поселения;

4) организация в границах Новорахинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Новорахинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Новорахинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Новорахинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новорахинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Новорахинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Новорахинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Новорахинского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Новорахинского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Новорахинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Новорахинского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Новорахинском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Новорахинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Новорахинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Новорахинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Новорахинского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Новорахинского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Новорахинского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Новорахинского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Новорахинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовлен

ной на основе генеральных планов Новорахинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Новорахинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Новорахинского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Новорахинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Новорахинского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новорахинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новорахинского сельского поселения;

28)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29)расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Новорахинском сельском поселении.

1.1.Органы местного самоуправления Новорахинского сельского поселения имеют право на создание музеев поселения.

2. Органы местного самоуправления Новорахинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Крестецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Новорахинского сельского поселения в бюджет Крестецкого муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Новорахинского сельского поселения принимается Советом депутатов Новорахинского сельского поселения по предложению Главы Новорахинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Органы местного самоуправления Новорахинского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального, областного бюджетов).»

2.Изложить статью 12 Устава Новорахинского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 12. Публичные слушания

1. Главой Новорахинского сельского поселения или Советом депутатов Новорахинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Новорахинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Новорахинского сельского поселения или Совету депутатов Новорахинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Новорахинского сельского поселения, принимает Совет депутатов Новорахинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Новорахинского сельского поселения - Глава Новорахинского сельского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

проект Устава Новорахинского сельского поселения;

проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Новорахинского сельского поселения;

проект бюджета Новорахинского сельского поселения и отчет о его исполнении;

проекты планов и программ развития Новорахинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

вопросы о преобразовании Новорахинского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Новорахинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Новорахинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.»

3.Изложить статью 19 Устава Новорахинского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 19. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Новорахинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, Главой Новорахинского сельского поселения, избирательной комиссией Новорахинского сельского поселения, контрольно-счетной комиссией Новорахинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения.

4. Решения Совета депутатов Новорахинского сельского поселения принимаются:

1) по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Новорахинского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новорахинского сельского поселения;

2) по вопросам принятия Регламента Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новорахинского сельского поселения.

3) по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новорахинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, если оное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Новорахинского сельского поселения, направляется Главе Новорахинского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Новорахинского сельского поселения, являющийся Главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Новорахинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Новорахинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Новорахинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Новорахинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Новорахинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения Совета депутатов Новорахинского сельского поселения всупают в силу после их подписания Главой Новорахинского сельского поселения.

8. Решения Совета депутатов Новорахинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Крестцы».

9. Решения Совета депутатов Новорахинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»

4.Изложить статью 37 Устава Новорахинского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 37. Муниципальное имущество Новорахинского сельского поселения

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Новорахинского сельского поселения имущество, средства бюджета Новорахинского сельского поселения, а также имущественные права Новорахинского сельского поселения.

1.1.В собственности Новорахинского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Новорахинского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2.В собственности Новорахинского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Новорахинского сельского поселения федеральными законами.

2. В собственности Новорахинского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Новорахинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Новорахинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Новорахинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Новорахинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Новорахинского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров на территории Новорахинского сельского поселения;

7) имущество библиотек Новорахинского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Новорахинского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Новорахинского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Новорахинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории Новорахинского сельского поселения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Новорахинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Новорахинского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Новорахинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Новорахинского сельского поселения;

19)имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Новорахинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20)имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

3. В собственности Новорахинского сельского поселения находится имущество, предназначенное: для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Новорахинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Новорахинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Новорахинского сельского поселения.

4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.»

5.Изложить статью 42 Устава Новорахинского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 42.Бюджет Новорахинского сельского поселения (местный бюджет)

1. Новорахинское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Новорахинского сельского поселения разрабатывается Администрацией Новорахинского сельского поселения и утверждается решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в Новорахинском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Новорахинского сельского поселения.

4.Полномочия Администрации Новорахинского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Новорахинского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Крестецкого муниципального района.»

6. Изложить статью 47 Устава Новорахинского сельского поселения в следующей редакции:

«Статья 47. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Совета депутатов Новорахинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»