Основная информация

Дата опубликования: 26 апреля 2017г.
Номер документа: RU335111012017001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Владимирская область
Принявший орган: Совет народных депутатов города Костерево Петушинского района Владимирской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДА КОСТЕРЕВО

Петушинского района

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.04.2017 г. Костерево № 22/4

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Костерево, принятый решением Совета народных депутатов г.Костерево № 22/7 от 05 мая 2006 г.»

Рассмотрев представление главы города Костерево Петушинского района, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Уголовным кодексом РФ, по итогам публичных слушаний, состоявшихся 14.04.2017, Совет народных депутатов города Костерево р е ш и л:

1. Внести в Устав муниципального образования город Костерево следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 1 части 3 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«1) проект устава муниципального образования город Костерево, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;».

2) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Структура Совета.

1. Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Совет возглавляется главой города Костерево, исполняющим полномочия председателя Совета.

3. В структуру Совета входят:

а) глава города Костерево;

б) заместитель председателя Совета;

в) постоянные комитеты Совета по направлениям деятельности.

4. Порядок избрания главы города Костерево, заместителя председателя Совета определяется Регламентом Совета.

5. Заместитель председателя Совета исполняет обязанности главы города в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов города Костерево.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.».

3) Статью 26 изложить в следующей редакции:

« Статья 26. Компетенция Совета

1. В исключительной компетенции Совета находится:

1) принятие Устава муниципального образования города Костерево и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального образования город Костерево и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования город Костерево, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования город Костерево в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города Костерево в отставку;

2. К иным полномочиям Совета относятся:

1) установление порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Костерево;

2) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы администрации города Костерево;

3) назначение на должность главы администрации города Костерево лица из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

4) утверждение условий контракта для главы администрации города Костерево в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

5) утверждение структуры администрации города Костерево и Положения об администрации города Костерево, по представлению главы администрации города Костерево;

6) формирование избирательной комиссии города Костерево в соответствии с законодательством Владимирской области;

7) утверждение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством;

8) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории города Костерево;

9) внесение в органы государственной власти Владимирской области инициатив, оформленных в виде решений Совета об изменении границ, преобразовании города Костерево;

10) принятие решения о привлечении жителей города Костерево к социально значимым для города работам;

11) принятие Положения о досрочном прекращении полномочий Совета, депутата и главы города Костерево, а также решений о выборах в Совет в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Владимирской области;

12) определение порядка делегирования главы города Костерево и депутатов Совета в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

13) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Владимирской области.

3. Совет заслушивает ежегодные отчеты главы города Костерево о результатах его деятельности, главы администрации города Костерево о результатах деятельности администрации города Костерево и иных подведомственных главе администрации города Костерево органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.»

4) Статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Муниципальные правовые акты города Костерево

1. По вопросам местного значения население города Костерево непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица органа местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Владимирской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Владимирской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования город Костерево, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета;

3) правовые акты главы города Костерево;

4) правовые акты главы администрации города Костерево и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы города Костерево в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим уставом. Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если глава города Костерево исполняет полномочия председателя Совета, голос главы города Костерево учитывается при принятии решений Совета как голос депутата Совета.

6. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава администрации города Костерево в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

8. Руководители структурных подразделений администрации города с правом юридического лица в пределах своей компетенции издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к полномочиям администрации города Костерево.

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, главой города Костерево, главой администрации города Костерево, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Нормативные правовые акты Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета только по инициативе главы администрации города Костерево или при наличии заключения главы администрации города Костерево.

12. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования город Костерево.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Костерево несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области.

13. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

14. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Владимирской области).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

16. Признание по решению суда закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования город Костерево недействующим до вступления в силу нового закона Владимирской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального образования город Костерево, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

17. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Владимирской области, законам и иным нормативным правовым актам Владимирской области.

18. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Владимирской области.

19. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления города Костерево в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Владимирской области.

20. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления города Костерево в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

21. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.».

5) Статью 31 дополнить абзацем следующего содержания:

« В случае обращения Губернатора Владимирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет данного заявления.».

6) Статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Глава города Костерево Петушинского района

1. Глава города Костерево Петушинского района (далее по тексту - глава города) является высшим должностным лицом муниципального образования город Костерево и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и организации деятельности Совета.

Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Глава города избирается Советом из своего состава открытым голосованием и исполняет полномочия его председателя.

Глава города осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

3. На период отсутствия главы города его обязанности исполняет заместитель председателя Совета, который избирается из числа депутатов открытым голосованием.

4. Полномочия главы города начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий, предусмотренных статьей 34 настоящего Устава.

5. Глава города не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава города не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Глава города в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета. Глава города издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Глава города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

8. Глава города подконтролен и подотчетен населению и Совету.

9. Глава города представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом.».

7) Статью 33 изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Полномочия главы города

1. Глава города Костерево обладает следующими полномочиями:

1) представляет муниципальное образование город Костерево в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Костерево федеральными законами и законами Владимирской области;

6) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава города по вопросам организации деятельности Совета:

1) представляет Совет в отношениях с органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, предприятиями, учреждениями, организациями и их трудовыми коллективами, общественными объединениями и населением города Костерево, в судах, арбитражных судах;

2) организует и координирует работу Совета, оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

3) руководит подготовкой заседаний Совета, созывает и ведет заседания Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с настоящим Регламентом;

4) председательствует на заседаниях Совета, подписывает его решения;

5) координирует деятельность постоянных комитетов Совета, дает им поручения;

6) руководит работой организационного отдела Совета, назначает и освобождает от должности работников организационного отдела;

7) издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции;

8) осуществляет планирование нормотворческой деятельности Совета;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета и учета общественного мнения;

10) обеспечивает реализацию решений, принимаемых Советом;

11) организует прием граждан;

12) является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете на деятельность Совета, открывает и закрывает расчетный и текущий счета Совета, является распорядителем по этим счетам;

13) исполняет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством и Уставом.

3. Глава города подписывает контракт с главой администрации города Костерево.»

8) В статье 35:

а) Абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Администрацией города руководит глава администрации города Костерево на принципах единоначалия.».

б) Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Администрация города осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, положением об администрации города, утвержденным решением Совета, а также в соответствии с настоящим Уставом.».

9) дополнить статьей 35.1 следующего содержания:

«Статья 35.1 Глава администрации города Костерево

1. Главой администрации города Костерево является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый настоящим уставом.

Контракт с главой администрации города Костерево заключается на срок полномочий Совета, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации города Костерево (до дня начала работы Совета нового созыва), но не менее чем на два года. Лицо назначается на должность главы администрации города Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта, подконтролен и подотчетен Совету.

2. Условия контракта, касающиеся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Костерево, общее число членов конкурсной комиссии устанавливаются Советом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Глава администрации города Костерево:

1) обеспечивает осуществление администрацией города Костерево полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области.

2) обеспечивает соблюдение Устава муниципального образования город Костерево, прав и свобод человека и гражданина;

3) представляет администрацию города во взаимоотношениях с другими муниципальными образованиями, с субъектами Российской Федерации, с Российской Федерацией в пределах полномочий, установленных Уставом;

4) от имени города Костерево приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности выступает в суде, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей, выступление в суде от имени города Костерево;

5) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, другими муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями, в пределах полномочий, установленных Уставом, в том числе подписывает договора (соглашения) на осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий и изменения (дополнения) к ним;

6) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним решения;

7) инициирует принятие правовых актов Совета, в том числе предлагает изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Костерево;

8) издает муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом;

9) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета, правовых актов администрации города Костерево;

10) осуществляет общее руководство разработкой проектов планов и программ развития города Костерево и отчетов об их исполнении, организует исполнение указанных планов и программ;

11) вносит в Совет проект бюджета муниципального образования город Костерево, годовой отчет об исполнении бюджета;

12) определяет основные направления деятельности администрации города;

13) представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом;

14) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение муниципальных служащих администрации города;

15) открывает и закрывает счета администрации города в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования город Костерево в соответствии с утвержденным Советом бюджетом и бюджетным законодательством, подписывает от имени администрации города финансовые и иные документы;

16) от имени муниципального образования город Костерево осуществляет функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования город Костерево;

17) обеспечивает организацию предоставления муниципальных услуг населению, а также государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами органов государственной власти о передаче отдельных государственных полномочий;

18) вносит на рассмотрение Совета проекты решений об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов, осуществлении расходов из средств бюджета муниципального образования город Костерево либо дает заключение на такие проекты;

19) формирует администрацию города в соответствии с утвержденной Советом по его представлению структурой и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации города;

20) по согласованию с Советом назначает на должность заместителей главы администрации города, руководителей структурных подразделений администрации города;

21) применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания к назначенным им лицам;

22) представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития муниципального образования город Костерево, отчеты об их исполнении;

23) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений и органов администрации города;

24) организует проверку деятельности подразделений и органов администрации города в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и настоящим Уставом;

25) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского поселения;

26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры городского поселения;

27) в случае отсутствия в муниципальном образовании город Костерево нотариуса совершает отдельные виды нотариальных действий в соответствии с действующим законодательством;

28) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Владимирской области, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города Костерево.

4. Глава администрации города должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

5. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 или 8 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1,7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города Костерево по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, временное исполнение полномочий главы администрации города Костерево возлагается на заместителя главы администрации города Костерево.

7. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета или главы города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

2) Губернатора Владимирской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 настоящей статьи;

3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Костерево и (или) органами государственной власти Владимирской области.

8. Контракт с главой администрации города может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Владимирской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

9. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

10. Главе администрации города для осуществления служебной деятельности предоставляется отдельное служебное помещение в здании исполнительного органа муниципального образования, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

Глава администрации города по вопросам, связанным с его служебной деятельностью, имеет право пользоваться всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.».

10) Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Структура администрации города»

1. Структура администрации города утверждается Советом по представлению главы администрации города Костерево.

2. Заместители главы администрации города Костерево назначаются на должность главой администрации города Костерево по согласованию с Советом.

Заместитель главы администрации города Костерево:

1) осуществляет функции по руководству администрацией города в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой администрации города Костерево;

2) осуществляет полномочия по руководству администрацией города в случае отсутствия главы администрации города Костерево, в том числе, когда глава администрации города Костерево не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.».

11) часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 41.3, 41.4 следующего содержания:

«41.3) определение видов обязательных работ и объектов, на которых они отбываются, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;

41.4) определение мест отбывания исправительных работ по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией;».

12) в статье 40.1:

а) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»

б) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

«5.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицами, замещающими муниципальные должности, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.».

13) В статье 40.2:

а) в абзаце втором части 5 слова «Председателю Совета» заменить словами «Главе города».

б) часть 6 исключить.

14) Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Органы местного самоуправления города Костерево – юридические лица

1. От имени города Костерево приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации города, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Совет, администрация города, контрольно – счетная комиссия, которые, в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом, наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Совет и администрация города как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального законодательства, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации города в качестве юридических лиц являются решение Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение Советом положения о нем по представлению главы администрации города Костерево.».

15) в статье 43:

а) часть 3 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

«10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;».

б) в части 11:

1) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) непредставления предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;».

2) дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:

«10) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;»

11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).».

16) В статье 48:

а) часть 2 после слов «принимает Совет» дополнить словами «по представлению главы администрации города Костерево».

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования город Костерево выступает администрация города. Глава администрации города своим постановлением утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

Совет вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.».

17) пункт 4 части 2 статьи 64.1 изложить в изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

18) статью 67 исключить.

19) в статье 68:

а) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования город Костерево, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования город Костерево вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Владимирской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) в части 3 слова «с правом решающего голоса» исключить;

в) дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Приведение устава муниципального образования город Костерево в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Владимирской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования город Костерево в соответствие с федеральным законом, законом Владимирской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Владимирской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Совета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

2. Настоящее решение направляется главе города для подписания, подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу.

3. Пункты 2-4,6-10,13,14,16 части 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования, избранного до дня вступления в силу Закона Владимирской области от 14 ноября 2014 № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области».

Председатель Совета народных депутатов города Костерево В.Г.Турыхин

Глава города Костерево Петушинского района Л.Ю.Жильцова

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Вперед № 43(12703) от 06.06.2017 опубликование решения после гос. регистрации, Костерево-это наш город № 1(69) от 28.02.2017 Опубликование проекта решения
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать