Основная информация

Дата опубликования: 26 августа 2010г.
Номер документа: RU705040002010001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Томская область
Принявший орган: Дума Верхнекетского района Томской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА

ДУМА ВЕРХНЕКЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 51 от 26.08.2010

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования «Верхнекетский район»

Рассмотрев проект изменений и дополнений в устав муниципального образования «Верхнекетский район», принятый решением Думы Верхнекетского района от 22.03.2005 №12, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Думы Верхнекетского района от 28.11.2006 № 89, от 14.01.2008 № 01, от 12.08.2008 №55, от 25.08.2009 №45, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании устава муниципального образования «Верхнекетский район», учитывая письма прокурора Верхнекетского района «О предоставлении прокурору права нормотворческой инициативы» от 01.09.2009 № 5-575в-09, «Об устранении пробелов правового регулирования по вопросам формирования избирательных комиссий муниципального района и их количественному составу» от 04.02.2010 № 5-61 в-2009,

Дума Верхнекетского района решила:

1. Внести изменения и дополнения в устав муниципального образования «Верхнекетский район», принятый решением Думы Верхнекетского района от 22.03.2005 № 12, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Думы Верхнекетского района от 28.11.2006 № 89, от 14.01.2008 № 01, от 12.08.2008 №55, от 25.08.2009 № 45 согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации в районной газете «Заря Севера».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в районной газете «Заря Севера» за исключением подпункта б) пункта 6 и пунктов 11 и 16 Приложения к настоящему решению, которые вступают в силу с 01.01.2011.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Верхнекетского района Н.В.Скакуна.

Председатель Думы

Верхнекетского района

Н.В.Скакун

И.о. Главы

Верхнекетского района

И.П.Чазов

Приложение к решению

Думы  Верхнекетского района

от 26.08.2010 № 51

Изменения и дополнения в устав муниципального  образования «Верхнекетский  район»

1) Статья 8. Изменение границ территории, преобразование Верхнекетского района, упразднение поселений, создание вновь образованных поселений на межселеннных территориях Верхнекетского района

В части 3 слова «менее 100 человек» заменить словами «не более 100 человек».

2) Статья 9. «Вопросы местного значения Верхнекетского района»

а) Дополнить пункт 25 части первой словами следующего содержания:

«,оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;»;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Верхнекетского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.»;

в) часть четвертую изложить в следующей редакции:

«4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы Верхнекетского района.»

3) Статья 9.1. «Права органов местного самоуправления Верхнекетского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»

а) Пункт второй части первой исключить;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части первой настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Томской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

4) Статья 10. «Полномочия органов местного самоуправления Верхнекетского района по решению вопросов местного значения»

а) Часть первую дополнить пунктом 8.2. следующего содержания:

«8.2.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

б) в пункте 3 части первой слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

5) Статья 22. «Структура органов местного самоуправления Верхнекетского района»

Дополнить частью четвертой следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождение от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

6) Статья 23. «Дума Верхнекетского района»

а) Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. В исключительной компетенции Думы Верхнекетского района находятся:

1) принятие устава Верхнекетского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Верхнекетского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Верхнекетского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхнекетского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Верхнекетского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхнекетского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Верхнекетского района полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Верхнекетского района в отставку.»;

б) дополнить частью 5.2. следующего содержания:

«5.2. Иные полномочия Думы Верхнекетского района в соответствии с федеральными законами, законами Томской области и настоящим уставом в том числе:

1) принятие нормативных правовых актов о бюджетном устройстве в Верхнекетском районе;

2.) установление порядка планирования приватизации муниципального имущества и порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

3) утверждение структуры Администрации Верхнекетского района по представлению Главы Верхнекетского района;

4) учреждение органов Администрации Верхнекетского района в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

5) принятие правовых актов, регулирующих вопросы организации деятельности Думы Верхнекетского района.»;

в) часть седьмую изложить в следующей редакции:

«7. Нормативный правовой акт, принятый Думой Верхнекетского района, направляется Главе Верхнекетского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Верхнекетского района, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Верхнекетского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Верхнекетского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Верхнекетского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой Верхнекетского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Верхнекетского района, он подлежит подписанию Главой Верхнекетского района в течение семи дней и обнародованию.»;

г) абзац первый части 10 изложить в следующей редакции:

«Полномочия Думы Верхнекетского района независимо от порядка ее формирования могут быть прекращены досрочно, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Верхнекетского района также прекращаются:»;

д) дополнить часть 10 пунктом пятым следующего содержания:

«5) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»

7) Статья 24. «Глава Верхнекетского района»

Дополнить часть пятую пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1.) изменения порядка формирования Думы Верхнекетского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;».

8) Статья 25. «Администрация Верхнекетского района»

а) Дополнить часть первую пунктом 32 следующего содержания:

«32) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.»;

б) пункт второй части 1.1. исключить.

9) Статья 26. «Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнекетский район»

а) В абзаце первом после слов «, голосования по отзыву депутата,» дополнить словами «члена выборного органа местного самоуправления,»;

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия муниципального образования «Верхнекетский район» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления и формируется Думой Верхнекетского района в количестве 8 членов с правом решающего голоса.»;

в) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Полномочия избирательной комиссии муниципального образования «Верхнекетский район» по решению избирательной комиссии Томской области, принятому на основании обращения Думы Верхнекетского района, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Верхнекетского района. На избирательную комиссию муниципального образования «Верхнекетский район» могут быть возложены полномочия территориальной комиссии по решению избирательной комиссии Томской области, по согласованию с Думой Верхнекетского района.»

10) Статья 27. «Статус депутата, выборного должностного лица местного самоуправления»

а) Дополнить частью 1.2. следующего содержания:

«1.2. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.

Член выборного органа местного самоуправления - лицо, входящее в состав местного самоуправления, сформированного на муниципальных выборах (за исключением представительного органа муниципального образования- Думы Верхнекетского района).»;

б) пункт 11 части девятой изложить в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»

11) Статья 28. «Органы местного самоуправления как юридические лица»

В абзаце первом и втором части третьей слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «муниципальными казенными учреждениями».

12) Статья 30. «Система муниципальных правовых актов»

а) Дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Верхнекетского района, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.»;

б) в абзаце первом части третьей после слов «на территории Верхнекетского района» дополнить словами «, решение об удалении Главы Верхнекетского района,»;

в) в абзаце втором части третьей слова «,решение об удалении Главы Верхнекетского района» исключить.

13) Статья 31. «Принятие, вступление в силу устава Верхнекетского района, внесение в устав изменений и дополнений»

а) Часть вторую изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Устав Верхнекетского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Верхнекетского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнекетского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Верхнекетского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Верхнекетского района и предусматривающие создание контрольного органа Верхнекетского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»

14) Статья 33. «Подготовка муниципальных правовых актов»

Часть первую дополнить словами «, а также прокурором Верхнекетского района.»

15) Статья 37. «Имущество Верхнекетского района»

Часть вторую дополнить пунктом двадцать третьим следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Верхнекетского района.»

16) Статья 38. «Владение, пользование и распоряжение имуществом Верхнекетского района»

а) В абзаце первом части четвертой слова «Органы местного самоуправления Верхнекетского района могут» заменить словами «Муниципальное образование «Верхнекетский район» может» и дополнить предложением следующего содержания: «Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Верхнекетского района.»;

б) в абзаце втором части четвертой после слов «Органы местного самоуправления Верхнекетского района» добавить слова «,осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

в) в абзаце третьем части четвертой слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных учреждений».

17) Статью 54 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления»

изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются решением Думы Верхнекетского района в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Заря Севера" № 97 от 19.10.2010 Решение Думы Верхнекетского района Томской областти "О внеснии изменений и дополнений в Устав муниципального образования" опубликовано 19.10.2010 г. в газете "Звезда Севера" № 97, Газета "Заря Севера" № 55 (9905) от 25.05.2010 Проект Решения Думы Верхнекетского района Томской областти "О внеснии изменений и дополнений в Устав муниципального образования" опубликовано 25.05.2010 г.
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать