О внесении изменений в Устав муниципального образования города Черкесска



ДУМА  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОДА  ЧЕРКЕССКА

Р Е Ш Е Н И Е             

27.04.2017                                    г. Черкесск                                                           № 44

О внесении изменений в Устав муниципального образования города Черкесска

В целях приведения Устава муниципального образования города Черкесска в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 95, 96 Устава муниципального образования города Черкесска, с учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 10 апреля 2017  года, Дума муниципального образования города Черкесска

      Р Е Ш И Л А:

       1. Внести в Устав муниципального образования города Черкесска, принятый решением Думы муниципального образования города Черкесска от 25.02.2016 № 13 (в редакции изменений, внесенных решением городской Думы от 25.08.2016 № 64) изменения согласно приложению к настоящему решению.

       2. Направить настоящее решение Главе муниципального образования города для подписания и направления на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике в установленном федеральным законодательством порядке.

      3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете «Черкесск: вчера, сегодня, завтра».

      4. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.

       5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию по организации работы городской Думы, депутатской этике, местному самоуправлению, законности и правопорядку.

Глава муниципального                                                                      Е. М. Беланов

образования города Черкесска

Приложение

к  решению Думы муниципального

образования города Черкесска

от   27.04.2017 №  44

Изменения

в Устав муниципального образования города Черкесска

1. Дополнить Устав муниципального образования города Черкесска статьей 7.1. следующего содержания:

«Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования города Черкесска в области противодействия терроризму

Органы местного самоуправления муниципального образования города Черкесска при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральным законодательством.»;

2. Пункт 13 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

3. Пункт 15 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«15. Глава муниципального образования города Черкесска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;»;

4. Пункт 2 статьи 30 изложить в следующе редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования города Черкесска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы муниципального образования города Черкесска.».

5. Статью 35 дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

     «4.1. Депутату, работающему в Думе муниципального образования города Черкесска на постоянной основе, при наличии у него высшего юридического образования, стаж работы засчитывается как юридический стаж работы по специальности.»;

- подпункт 1 пункта 9 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

- пункт 14 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«Депутаты городской Думы, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

      - дополнить статью 35 пунктами 15.1 -15.3 следующего содержания:

    «15.1.  Проверка  достоверности  и полноты сведений о доходах, расходах,  об  имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции  депутатом муниципального образования города Черкесска проводится  по решению Главы Карачаево-Черкесской Республики   в порядке, установленном законом  Карачаево-Черкесской Республики.

    15.2. При  выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с   пунктом 15.1 настоящей  статьи,  фактов  несоблюдения  ограничений, запретов,  неисполнения  обязанностей,  которые  установлены  Федеральным законом  от  25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным  законом  от  3  декабря  2012  года  № 230-ФЗ "О контроле за соответствием  расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц  их  доходам",  Федеральным законом  от  7  мая 2013 года № 79-ФЗ "О  запрете  отдельным  категориям  лиц  открывать  и  иметь  счета (вклады), хранить  наличные  денежные  средства  и  ценности  в иностранных банках, расположенных  за  пределами  территории  Российской Федерации, владеть и (или)   пользоваться   иностранными  финансовыми  инструментами", Глава Карачаево-Черкесской Республики обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата муниципального образования города Черкесска в Думу муниципального образования города Черкесска или в суд.

    15.3.  Сведения  о  доходах,  расходах, об  имуществе и обязательствах имущественного    характера,    представленные    лицами,    замещающими муниципальные должности, размещаются на официальном  сайте муниципального образования города Черкесска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.»;

6. Пункт 12 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«12) информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;

участие в реализации на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

реализация на территории муниципального образования мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;

создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".»;

7. Пункт 6 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«6. Руководитель мэрии (мэр) муниципального образования города Черкесска должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

8. Пункт 2 статьи 55 изложить в следующей редакции:

        «2. В случае досрочного прекращения полномочий Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде  заключения под стражу или временного отстранения от должности его  полномочия  временно исполняет один из первых заместителей Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска в соответствии с распоряжением Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска или решением Думы муниципального образования города Черкесска.»;

9. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Расторжение контракта с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска

1. Контракт с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Думы муниципального образования города Черкесска или Главы муниципального образования города Черкесска - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 статьи 54 настоящего Устава;

2) Главы Карачаево-Черкесской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования города Черкесска федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктами 2 и 3 статьи 54 настоящего Устава;

3) Руководителя мэрии (мэра) муниципального образования города Черкесска - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования города Черкесска и (или) органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.

2. Контракт с Руководителем мэрии (мэром) муниципального образования города Черкесска может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Главы Карачаево-Черкесской Республики в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.»;

10. Дополнить Устав Главой 8.1. следующего содержания:

«Глава 8.1. Отпуск лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании города Черкесска

     1. Лицам, замещающим муниципальные должности, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением замещаемой муниципальной должности и денежного вознаграждения и иных установленных выплат.

     2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

      3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется лицу, замещающему муниципальную должность, продолжительностью 30 календарных дней.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

за выслугу лет - в порядке и на условиях, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

за ненормированный рабочий день - в случае установления лицу, замещающему муниципальную должность, ненормированного рабочего дня в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

5. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется в порядке, установленном федеральными законами или законами Карачаево-Черкесской Республики, но не может быть более 10 календарных дней.

6. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный основной оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском за выслугу лет.

7. Дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью три календарных дня предоставляется сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

11. Абзац второй статьи 94 Устава изложить в следующей редакции:

«Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования города Черкесска принадлежит мэрии муниципального образования города Черкесска или уполномоченному ей финансовому управлению мэрии муниципального образования города Черкесска».

Председатель Думы муниципального

образования города Черкесска                                                         Е.М. Беланов