О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района



Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Решение

27.05.2010 №10/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области от 16.10.2014 №17/2 НГР ru345233112014001

В целях приведения Устава Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области, принятого решением сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения от «07» декабря 2005г. №5/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 9 Устава Рыбинского сельского поселения, сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения решил:

1.Внести в Устав Рыбинского сельского поселения Ольховского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1 Подпункт 31 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

31) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

1.2 Пункт 2 статьи 8.1 изложить в следующей редакции:

2) Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.3 Исключить из текста пункта 1 статьи 8.1 подпункт 2 следующего содержания:

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Рыбинского сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

1.4 Пункт 1 статьи 8.1 дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

10) создание муниципальной пожарной охраны.

1.5 Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

11) Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Рыбинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.6 Изложить абзац второй пункта 4 статьи 24 в следующей редакции:

2) Председатель сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, подписывает решения сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

1.7 Изложить пункт 3.1 статьи 27 в следующей редакции:

3.1) Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Рыбинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения, решение об удалении главы Рыбинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Рыбинского сельского поселения. Решения сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

1.8 Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 29 в следующей редакции:

1) Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения также прекращаются:

1.9 Дополнить пункт 1 статьи 29 подпунктом 6 следующего содержания:

6) В случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

1.10 Изложить пункт 5 статьи 31 в следующей редакции:

5) Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, направляется Главе Рыбинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Рыбинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Рыбинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рыбинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, он подлежит подписанию Главой Рыбинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.11 Изложить пункт 11 статьи 34 в следующей редакции:

11) В иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

1.12 Изложить наименование статьи 53 в следующей редакции:

Статья 53.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, Главы Рыбинского сельского поселения перед населением.

1.13 Изложить статью 53 в следующей редакции:

53) Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, Главы Рыбинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета Рыбинского сельского поселения и Главе Рыбинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

1.14 Изложить пункт 2 статьи 57 в следующей редакции:

2) Проект устава Рыбинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рыбинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Рыбинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Рыбинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рыбинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Рыбинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

1.15 Изложить пункт 7 статьи 31 в следующей редакции:

7) Источником официального опубликования нормативных правовых актов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения являются средства массовой информации.

1.16 Подпункт 37 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям благотворительной деятельности и добровольчеству».

1.17 Дополнить пункт 2 статьи 43 подпунктом 23 следующего содержания:

«23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории сельского поселения».

2. Главе Рыбинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Рыбинского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Рыбинского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Рыбинского сельского поселения

В.А. Любаков

Приложение №1

к решению сельского Совета депутатов

Рыбинского сельского поселения

от «27» мая 2010 года № 10/1

Новая редакция измененных положений Устава Рыбинского сельского поселения

Статья 8. Вопросы местного значения Рыбинского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Рыбинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Рыбинского сельского поселения и контроль, за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Рыбинского сельского поселения;

4) организация в границах Рыбинского сельского поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Рыбинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Рыбинском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Рыбинского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Рыбинского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Рыбинского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

12) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории поселения;

14) организация и осуществление по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий, учреждений находящихся на территории поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местности и курортов местного значения на территории поселения.

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Рыбинского сельского поселения услугами организации культуры;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля, за использованием земель поселения;

21) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Рыбинского сельского поселения;

22) формирование архивных фондов Рыбинского сельского поселения;

23) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

24) организация благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Рыбинского сельского поселения;

25) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

26) создание условий для развития местного, традиционного народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных, художественных промыслов в поселении;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

28) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) создание музеев поселения;

31) присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установления нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

32) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления экстремизма в границах поселения;

34) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселении, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям благотворительной деятельности и добровольчеству.

2.Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Ольховского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, представляющих из бюджета Рыбинского сельского поселения в бюджет Ольховского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Рыбинского сельского поселения принимается сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения по предложению главы Рыбинского сельского поселения.

Соглашение заключается на определенный срок, содержит положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочно, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашения.

3. ИСКЛЮЧЕН

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) ИСКЛЮЧЕН

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществлении деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 настоящего федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской федерации, и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения Рыбинского сельского поселения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Рыбинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Рыбинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Рыбинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными

законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, главы Рыбинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования Рыбинского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Рыбинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Рыбинского сельского поселения, и предоставления указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Рыбинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и повышения энергетической эффективности.

2. По решению сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для Рыбинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Рыбинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, и 24 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Рыбинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляют не более четырех часов подряд. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Рыбинского сельского поселения.

Статья 24 Глава Рыбинского сельского поселения

1. Глава Рыбинского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Рыбинского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Рыбинского сельского поселения и обладающими

избирательным правом, на основании всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на четыре года.

Полномочия главы Рыбинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь

избранного главы Рыбинского сельского поселения.

3. Глава Рыбинского сельского поселения возглавляет администрацию Рыбинского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

4. Глава Рыбинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам

местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Рыбинского сельского поселения.

5. Постановления и распоряжения главы Рыбинского сельского поселения, изданные в пределах компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

6. Глава Рыбинского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

7. Гарантии прав главы Рыбинского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно – процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно- розыскных мероприятий в отношении главы Рыбинского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В случае отсутствия главы Рыбинского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Рыбинского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Рыбинского сельского поселения издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом и обязательны для исполнения на всей территории поселения.

10. Глава Рыбинского сельского поселения не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

На главу Рыбинского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 27. Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения

1.Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

2. Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности семь депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

Заседания сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного состава сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения. Решения до принятия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения принимаются, если за них

проголосовала более 50% от избранного состава и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

3. Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Рыбинского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

3.1) Сельский совет депутатов Рыбинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Рыбинского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения, решение об удалении главы Рыбинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рыбинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

4 .Сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

5. Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Рыбинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6.Сельскому Совету депутатов Рыбинского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Рыбинского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

7. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим

Уставом сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 29 Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения

1.Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения

Независимо от порядка его оформления могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 настоящего Федерального закона. Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением своих полномочий;

3) в случае преобразования Рыбинского сельского поселения;

4) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи сего объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Рыбинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рыбинского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов;

3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения.

4. Полномочия сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

Статья 31. Правовые акты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения

1. По вопросам своей компетенции сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не предусмотрено настоящим Уставом) и подписывается главой Рыбинского сельского поселения.

Решения Рыбинского сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения о принятии Устава, внесения в него изменений и (или) дополнений принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Рыбинского сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения депутатами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, главой Рыбинского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения проекта нового Устава Рыбинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Рыбинского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, главой Рыбинского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

5. Нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения, направляется главе Рыбинского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Рыбинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Рыбинского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течении 10 дней возвращается в сельский Совет депутатов Рыбинского сельского поселения с мотивированным объяснением его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Рыбинского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, он полежит подписанию Главой Рыбинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

6. Правовые акты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Рыбинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения являются средства массовой информации.

Статья 34 Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

Полномочия депутата сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения прекращаются досрочно:

1) смерти

2) отставки по собственному желанию;

3) признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступление в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, Главы Рыбинского сельского поселения перед населением.

Ответственность органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Рыбинского сельского поселения, Главы Рыбинского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам сельского Совета Рыбинского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Статья 57. Принятие и вступление в силу Устава Рыбинского сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Рыбинского сельского поселения.

1.Инциатива внесения на рассмотрение сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения проекта нового Устава Рыбинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Рыбинского сельского поселения или от депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава Рыбинского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рыбинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Рыбинского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Рыбинского сельского поселения подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Рыбинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Рыбинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Рыбинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение сельским Советом депутатов Рыбинского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

5. Устав Рыбинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Рыбинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Ольховские Вести» в течение 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав Рыбинского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 43. Муниципальное имущество Рыбинского сельского поселения

1. В собственности Рыбинского сельского поселения может находиться: - имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Рыбинского сельского поселения в установленном законом порядке;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов Рыбинского сельского поселения.

-объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

-имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами;

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Рыбинского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Рыбинского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Рыбинского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и

иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Рыбинского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко - культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Рыбинского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенного пункта Рыбинского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Рыбинского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям благотворительной деятельности и добровольчеству.

3. В случаях возникновения у Рыбинского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящихся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждено, в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Глава

Рыбинского сельского поселения

В.А. Любаков