О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Фокино»



Российская Федерация

Утратил силу:

Решение Совета народных депутатов города Фокино от 25.08.2017 № 5-870, НГР:RU323070002017001

Российская Федерация

Брянская область

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФОКИНО

РЕШЕНИЕ

От 27.10.2011 № 4-600

Г. Фокино

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Фокино»

Рассмотрев письмо Управление Министерства юстиции РФ по Брянской области от 29.09.2011 № 02-2818 «О результатах рассмотрения проекта решения», руководствуясь федеральными законами № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, учитывая результаты публичных слушаний, Совет народных депутатов города Фокино

Р Е Ш И Л:

1. Принять изменения и дополнения в Устав городского округа «город Фокино», принятый решением Совета народных депутатов города Фокино от 26.03.3010г. №4-263 (Прилагаются).

2. Изменения и дополнения в Устав городского округа «город Фокино» подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города

А.В. Сёмин

Приложение

к решению Совета народных

депутатов города Фокино

от 27.10.2011 № 4- 600

Изменения и дополнения

в Устав городского округа «город Фокино»,

принятого решением Совета народных депутатов города Фокино

от 26.03.2010 № 4 -263

             

1. Статью 7 Устава изложить в редакции:

«Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

1.4 организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

1.8 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

1.9 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

( п.1.10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции)

1.10 организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

( п.1.10.1 вступает в силу с 01.01.2012)

1.10.1 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

( п.1.10.2 вступает в силу с 01.01.2012)

1.10.2 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещаемому должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.11 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

1.12 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

1.13 организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.14 организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов(с 01.01.2012 п.1.14 утрачивает силу) ;

( п.1.14.1. вступает в силу с 01.01.2012)

1.14.1.создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.15 создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.16 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

1.17 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

1.18 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

1.19 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

1.20 обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

1.21 создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.22 формирование и содержание муниципального архива;

1.23 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.24 организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.25 организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

1.26 утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

1.27 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

1.28 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

1.29 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

1.30 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

1.31 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.32 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

1.33 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.34 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.35 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

1.36 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.37 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.38 осуществление муниципального лесного контроля;

1.39 осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.40 осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.41 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Брянской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Брянской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Брянской области».

2. Статью 14 Устава исключить.

3. Статью 26 Устава изложить в редакции:

« Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы города Фокино

Полномочия Главы города Фокино прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

12) преобразования городского округа «город Фокино», осуществляемого в соответствии с частями 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа «город Фокино»;

13) увеличения численности избирателей городского округа «город Фокино» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»

4. Статью 28 Устава изложить в редакции:

«Статья 28. Представительный орган местного самоуправления городского округа «города Фокино»

1. Представительным органом местного самоуправления города Фокино является Совет народных депутатов города Фокино.

2. Совет народных депутатов подотчетен и подконтролен только населению города.

3. Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по пропорциональной избирательной системе сроком на 4 года.

Депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов по единому избирательному округу

Численность и срок полномочий Совета народных депутатов не могут быть изменены для Совета народных депутатов текущего созыва.

4. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

5. Совет народных депутатов является правомочным при избрании в его состав не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности состава Совета народных депутатов.

6. Началом работы Совета народных депутатов нового созыва является его первое заседание.

7. Совет народных депутатов является юридическим лицом. Имеет обособленное имущество. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности.

Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру, численность и имеет свой аппарат специалистов.

Организует работу Совета народных депутатов Глава города.

Из числа депутатов Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом, создаются постоянные (на срок его полномочий) и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Председатели комиссий избираются депутатами Совета народных депутатов из своего состава.

Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание Совета народных депутатов является Глава города.

8. Совет народных депутатов принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами Совета народных депутатов, организацию работы аппарата Совета народных депутатов и иные вопросы.

              5.Статью 36 Устава изложить в редакции:

«Статья 36. Депутат Совета народных депутатов

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и обладающий избирательным правом в соответствии с Федеральными законами и законами Брянской области.

2. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета народных депутатов избираются на срок полномочий Совета народных депутатов(4 года). Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов нового созыва.

4. Депутат Совета народных депутатов, осуществляет свою деятельность в Совете народных депутатов в соответствии с Регламентом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, настоящим Уставом и другими муниципальными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

5. Депутаты Совета народных депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутату Совета народных депутатов г. Фокино, за счет средств местного бюджета гарантируются:

6.1. условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий;

6.2. компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий;

6.3. оплата ежегодного дополнительного отпуска;

6.4. компенсация в случае причинения в связи с осуществлением полномочий увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности;

6.5. компенсационные выплаты на случай гибели (смерти), причинения увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением Главой города Фокино полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период осуществления ими полномочий или после прекращения их осуществления, но наступивших в связи с осуществлением ими полномочий;

6.6 защита Главы города Фокино и членов его семей от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с осуществлением им полномочий.

Случаи, условия, порядок предоставления гарантий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

6. Статью 37 Устава изложить в редакции:

«Статья 37. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.5. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

1.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.8. досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

1.9. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

1.10 в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

3. Порядок и условия осуществления полномочий депутатов Совета народных депутатов определяются федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом, положениями, утверждаемыми Советом народных депутатов.»

7.Статью 40 Устава изложить в редакции:             

Статья 40. Исполнительно-распорядительные полномочия Администрации города Фокино

1. К полномочиям администрации города относится:

1.1. организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, настоящего Устава, решений Совета народных депутатов, принятых в пределах его компетенции на территории города Фокино;

1.2. исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета народных депутатов и иных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;

1.3. осуществление в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Фокино федеральными законами и законами Брянской области.

2. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации города относятся следующие вопросы:

2.1. разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города, проекта бюджета города Фокино, проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, организация их исполнения;

2.2. обеспечение комплексного социально-экономического развития города Фокино;

2.3. управление городским хозяйством;

2.4. управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.5. в соответствии с установленным порядком создание муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации, финансирование муниципальных учреждений;

2.6. организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2.7. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Фокино, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.8. управление в установленном порядке муниципальным жилищным фондом, содержание и использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений;

2.9. обеспечение проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

2.10. выдача разрешений на строительство на территории города;

2.11. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Фокино, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Фокино, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

2.12. разработка генерального плана, плана застройки города и контроль за их соблюдением;

2.13. формирование и размещение муниципального заказа;

2.14. организация благоустройства и озеленения территории города Фокино, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Фокино;

2.15. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

2.16. организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

2.17. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

2.18. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.19. осуществление управления всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультурно-спортивными учреждениями, организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

2.20. формирование и содержание муниципального архива;

2.21. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2.22. организация на территории города работы культурно-просветительных учреждений;

2.23. организация оказания на территории города скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов ( с 01.01.2012 п.2.23 утрачивает силу);

( п.2.23.1. вступает в силу с 01.01.2012)

2.23.1.создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»)

2.24. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Фокино;

2.25. организация муниципальной пожарной охраны для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

2.26. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе;

2.27. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.28. проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

2.29. обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности при всех формах реорганизации администрации или прекращении работ с использованием этих сведений;

2.30. осуществление функций администратора, в том числе по принятию решений о зачете и возврате налогоплательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и уточнению вида принадлежности платежей;

2.31. организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений;

2.32. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.33. сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

2.34. разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

2.35. осуществление муниципального контроля в сферах благоустройства, санитарного содержания территорий городского округа, содержания жилищного фонда.

2.36. осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

2.37 осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

2.38 осуществление муниципального лесного контроля;

2.39 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или ) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

2.40. осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

3. Решением Совета народных депутатов к компетенции администрации города, ее органов и подразделений могут быть отнесены и иные вопросы местного значения, решение которых требует осуществления исполнительно-распорядительных функций в пределах муниципального образования.

8.Ввести в Устав статью 62.1 следующего содержания

«Статья 62.1 Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.Муниципальный земельный контроль на территории городского округа «город Фокино» осуществляется отделом имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации города Фокино – отделом администрации, наделённом правами юридического лица. Отдел имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации города Фокино наделяется функциями по проведению мероприятий муниципального земельного контроля в соответствии с положением об отделе имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации города Фокино.

Муниципальный земельный контроль осуществляется отделом имущественных и земельных отношений, архитектуры администрации города Фокино во взаимодействии с органами, осуществляющими государственный земельный контроль (надзор), организациями, общественными объединениями.»

9. Статью 64 Устава изложить в редакции:

«Статья 64. Отношения органов местного самоуправления городского округа город Фокино с муниципальными предприятиями и учреждениями

1. Имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным унитарным предприятием, принадлежит этому предприятию на праве хозяйственного ведения. Муниципальное унитарное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, отдавать в залог, вносить в качестве вкладов в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ без согласия Совета народных депутатов. Муниципальное унитарное предприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия органа администрации города Фокино, уполномоченного на управление имуществом.

2. Имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным казенным предприятием, принадлежит этому предприятию на праве оперативного управления. Муниципальное казенное предприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом без согласия органа администрации города Фокино, уполномоченного на управление имуществом.

3. Имущество, являющееся собственностью городского округа и закрепленное за муниципальным учреждением, финансируемым из бюджета городского округа, принадлежит этому учреждению на праве оперативного управления.

Автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

Орган администрации города Фокино, уполномоченный на управление имуществом, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, находящееся в оперативном управлении муниципального учреждения и распорядиться им по своему усмотрению»

10. Статью 69 Устава изложить в редакции:

«Статья 69. Доходы и расходы городского округа город Фокино

1. К Собственным доходам местного бюджета относятся:

1.1 средства самообложения граждан;

1.2 доходы от местных налогов и сборов (перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления городского округа по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

1.3 доходы от региональных налогов и сборов;

1.4 доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;

1.5 безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

1.6 доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

1.7 часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

1.8. штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

1.9. добровольные пожертвования;

1.10. иные поступления в соответствии с Федеральными законами, законами Брянской области и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им Федеральными законами и законами Брянской области.

3. Расходы местного бюджета городского округа город Фокино осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления городского округа ведут реестры расходных обязательств городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Фокино.

4. Органы местного самоуправления городского округа город Фокино самостоятельно распоряжаются средствами бюджета городского округа.

5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Брянской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.»

11. Статью 60 изложить в редакции:

«Статья 60. Муниципальное имущество городского округа «город Фокино»

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа « город Фокино»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

( п 2.1. вступает в силу с 01.01.2012)

2.1 )имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

23) имущество, предназначенное для оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов ( с 01.01.2012 п.23 утрачивает силу);

( п. 23.1. вступает в силу с 01.01.2012)

23.1) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа»);

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.

Глава города

А.В. Сёмин

г. Фокино

27 октября

№ 4 – 15 2011 г.