О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Фокино»



ПРОТОКОЛ

Утратил силу:

Решение Совета народных депутатов города Фокино от 25.08.2017 № 5-870, НГР:RU323070002017001

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ФОКИНО

(СНДГФ)

от 14.12. 2012г. № 4-821

г. Фокино

О внесении изменений и дополнений

в Устав городского округа «город Фокино»

Рассмотрев проект изменений и дополнений в Устав городского округа «город Фокино», письмо Управления Министерства юстиции РФ по Брянской области от 22.11.2012г. № 02-3174 о результатах рассмотрения проекта, учитывая результаты публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав городского округа «город Фокино» от 04.12.2012г., руководствуясь Федеральным законом «Об основных принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003г.,

Совет народных депутатов города Фокино

Р Е Ш И Л:

1. Внести прилагаемые изменения и дополнения в Устав городского округа «город Фокино».

2. Изменения и дополнения в Устав городского округа «город Фокино» подлежат официальному опубликованию, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Глава города

А.В. Сёмин

ПРИЛОЖЕНИЕ:

к Решению Совета

народных депутатов

города Фокино

от 14.10.2012г. № 4-821

Изменения и дополнения

в Устав городского округа «город Фокино»,

принятый решением Совета народных депутатов города Фокино

от 26.03.2010 № 4 -263

1. Статью 7 Устава изложить в редакции:

Статья 7. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

1.4 организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.5 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6 обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

1.7 создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

1.8 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

1.9 участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

(Пункт 1.10 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции)

1.10 организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

1.11 предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

1.12 до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.13 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

1.14 организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

1.15 организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.16 создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

1.17 создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.18 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

1.19 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

1.20 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

1.21 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

1.22 обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

1.23 создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.24 формирование и содержание муниципального архива;

1.25 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.26 организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.27 утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

1.28 утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;

1.29 выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

1.30 присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

1.31 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

1.32 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

1.33 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.34 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

1.35 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.36 создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

1.37 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

1.38 осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

1.39 создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

1.40 осуществление муниципального лесного контроля;

1.41 осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

1.42 осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

1.43 обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

1.44 осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного бюджета (за исключением субвенций, предоставляемых местному бюджету из федерального бюджета и бюджета Брянской области). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Брянской области, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Брянской области.

2. Статья 8 Устава изложить в редакции:

Статья 8 Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа.

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:

1.1создание музеев городского округа;

1.2создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

1.3 участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4 осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

1.5 создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

1.6 оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;

1.7 создание муниципальной пожарной охраны;

1.8 создание условий для развития туризма;

1.9 оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

1.10 оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Статью 26 Устава изложить в редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы города Фокино.

Полномочия Главы города Фокино прекращаются досрочно в случае:

1. смерти;

2. отставки по собственному желанию;

3. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9. отзыва избирателями;

10. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

11. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12. преобразования городского округа «город Фокино», осуществляемого в соответствии с частями 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа «город Фокино»;

13. увеличения численности избирателей городского округа «город Фокино» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

4.Статью 28. Устава изложить в редакции:

Статья 28. Представительный орган местного самоуправления городского округа «города Фокино»

1. Представительным органом местного самоуправления города Фокино является Совет народных депутатов города Фокино.

2. Совет народных депутатов подотчетен и подконтролен только населению города.

3. Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по смешанной избирательной системе сроком на 5 лет.

10 депутатских мандатов распределяются между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов, а 5 депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Численность и срок полномочий Совета народных депутатов не могут быть изменены для Совета народных депутатов текущего созыва.

4. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности, подконтрольности населению и ответственности перед ним.

5. Совет народных депутатов является правомочным при избрании в его состав не менее 2/3 депутатов от установленной общей численности состава Совета народных депутатов.

6. Началом работы Совета народных депутатов нового созыва является его первое заседание.

Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

7. Совет народных депутатов является юридическим лицом. Имеет обособленное имущество. От своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности.

Совет народных депутатов самостоятельно определяет свою структуру, численность и имеет свой аппарат специалистов.

Организует работу Совета народных депутатов Глава города.

Из числа депутатов Совета народных депутатов в порядке, установленном Регламентом, создаются постоянные (на срок его полномочий) и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов.

Председатели комиссий избираются депутатами Совета народных депутатов из своего состава.

Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание Совета народных депутатов является Глава города.

8. Совет народных депутатов принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между депутатами Совета народных депутатов, организацию работы аппарата Совета народных депутатов и иные вопросы.

5. Статью 29 Устава изложить в редакции:

Статья 29. Компетенция Совета народных депутатов.

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы города в отставку.

2. Совет народных депутатов также осуществляет следующие полномочия:

2.1. принимает Регламент Совета народных депутатов;

2.2.назначает выборы депутатов Совета народных депутатов;

2.3. избирает Главу города Фокино из своего состава;

2.4. принимает решение о проведении местного референдума;

2.5. формирует избирательную комиссию городского округа;

2.6. назначает публичные слушания, собрания, конференции и опросы граждан, а также определяет порядок их проведения;

2.7. принимает решения, связанные с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;

2.8. устанавливает официальные символы города Фокино и порядок их официального использования;

2.9. устанавливает порядок принятия решения о самороспуске, принимает решение о самороспуске;

2.10. осуществляет право законодательной инициативы в Брянскую областную Думу;

2.11. принимает решения по протестам, представлениям прокуратуры на акты Совета народных депутатов;

2.12. устанавливает правила, обязательные для исполнения на территории города Фокино, по вопросам местного значения;

2.13. устанавливает порядок внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов, перечень и форму прилагаемых к ним документов;

2.14. утверждает структуру Совета народных депутатов, администрации, Контрольно-счетной палаты и вносит в них изменения и дополнения;

2.15. избирает и освобождает от должности заместителя Главы города, председателей постоянных комиссий и депутатских групп;

2.16. назначает на должность Главы администрации лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2.17. назначает на должность и освобождает от должности председателя Контрольно-счетной палаты;

2.18. формирует Контрольно-счетную палату;

2.19. заслушивает ежегодно отчет Главы города Фокино о результатах его деятельности;

2.20. заслушивает ежегодные отчеты Главы администрации о результатах его деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов;

2.21. утверждает генеральный план, правила землепользования и застройки, использования земель в городе Фокино в соответствии с федеральным законодательством;

2.22. устанавливает порядок привлечения заемных средств и порядок предоставления муниципальных гарантий;

2.23. утверждение положения об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и бюджетного процесса, установленными федеральными законами и законами Брянской области;

2.24. осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования;

2.25. устанавливает порядок отчуждения муниципального имущества, определяет перечень объектов муниципальной собственности городского округа, не подлежащих отчуждению;

2.26. утверждает порядок и условия сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, в хозяйственное ведение, оперативное управление муниципального имущества, порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

2.27. утверждение документов территориального планирования городского округа;

2.28. утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа;

2.29. утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городского округа документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным Кодексом;

2.30. толкование Устава городского округа и решений Совета народных депутатов;

2.31. утверждение порядка хранения, комплектования (формирования), учета и использования архивных документов и архивных фондов органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и муниципальных учреждений;

2.32. утверждение порядка присвоения наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

2.33. утверждение порядка организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

2.34. утверждение порядка осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.35. установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории городского округа, для личных и бытовых нужд;

2.36. осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами, законами Брянской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами Совета народных депутатов к компетенции представительных органов местного самоуправления.

6. Статью 40 Устава изложить в редакции:

Статья 40. Исполнительно-распорядительные полномочия Администрации города Фокино.

1. К полномочиям администрации города относится:

1.1. организация исполнения Конституции Российской Федерации, федеральных законов и других нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Брянской области, настоящего Устава, решений Совета народных депутатов, принятых в пределах его компетенции на территории города Фокино;

1.2. исполнение полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета народных депутатов и иных органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Брянской области;

1.3. осуществление в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Фокино федеральными законами и законами Брянской области.

2. К исполнительно-распорядительным полномочиям администрации города относятся следующие вопросы:

2.1. разработка проектов планов и программ социально-экономического развития города, проекта бюджета города Фокино, проекта программы приватизации объектов муниципальной собственности, организация их исполнения;

2.2. обеспечение комплексного социально-экономического развития города Фокино;

2.3. управление городским хозяйством;

2.4. управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.5. в соответствии с установленным порядком создание муниципальных предприятий и учреждений, решение вопросов их реорганизации и ликвидации, финансирование муниципальных учреждений;

2.6. организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2.7. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Фокино, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.8. управление в установленном порядке муниципальным жилищным фондом, содержание и использование муниципального жилого фонда и нежилых помещений;

2.9. обеспечение проведения на территории города мероприятий по охране окружающей среды;

2.10. выдача разрешений на строительство на территории города;

2.11. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Фокино, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Фокино, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

2.12. разработка генерального плана, плана застройки города и контроль за их соблюдением;

2.13. формирование и размещение муниципального заказа;

2.14. организация благоустройства и озеленения территории города Фокино, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Фокино;

2.15. присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;

2.16. организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

2.17. организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

2.18. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

2.19. осуществление управления всеми находящимися в ведении города учреждениями образования, культуры, здравоохранения, физкультурно-спортивными учреждениями, организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

2.20. формирование и содержание муниципального архива;

2.21. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

2.22. организация на территории города работы культурно-просветительных учреждений;

2.23. создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи»;

2.24. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Фокино;

2.25. организация муниципальной пожарной охраны для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

2.26. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе;

2.27. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.28. проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

2.29. обеспечение сохранности сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей путем разработки и осуществления мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности при всех формах реорганизации администрации или прекращении работ с использованием этих сведений;

2.30. осуществление функций администратора, в том числе по принятию решений о зачете и возврате налогоплательщикам излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет и уточнению вида принадлежности платежей;

2.31. организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений;

2.32. создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.33. сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города;

2.34. разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

2.35. осуществление муниципального контроля в сферах благоустройства, санитарного содержания территорий городского округа, содержания жилищного фонда.

2.36. осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

2.37. осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

2.38 осуществление муниципального лесного контроля;

2.39 осуществление муниципального жилищного контроля;

2.40 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

2.41 осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами.

3. Решением Совета народных депутатов к компетенции администрации города, ее органов и подразделений могут быть отнесены и иные вопросы местного значения, решение которых требует осуществления исполнительно-распорядительных функций в пределах муниципального образования.

7. Статья 44 Устава изложить в редакции:

Статья 44. Прекращение полномочий Главы администрации города Фокино.

1. Полномочия Главы администрации города Фокино прекращаются в связи с истечением срока контракта или досрочно.

2. Полномочия Главы администрации города Фокино прекращаются досрочно в случае:

2.1. смерти;

2.2. отставки по собственному желанию;

2.3. расторжения контракта в соответствии с ч. 11 ст. 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.4. отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2.5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.7. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

2.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.11. преобразования городского округа «город Фокино», осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения городского округа «город Фокино»;

2.12. увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

2.13.вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.

3. Контракт с Главой администрации города Фокино может быть расторгнут, по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления.

3.1. Совета народных депутатов или Главы города Фокино - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.2. Губернатора Брянской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Брянской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3.3. Главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Фокино и (или) органами государственной власти Брянской области.

4. Решение Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы администрации принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

8. Статью 60 Устава изложить в редакции:

Статья 60. Муниципальное имущество городского округа «город Фокино»

1. В собственности городского округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц городского округа « город Фокино»;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах городского округа;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек городского округа;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13)имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

15) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

16) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

17) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

23) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа»;

24) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа;

26) В собственности городского округа может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа «город Фокино».

2. В собственности городского округа «город Фокино также может находиться:

2.1 имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2.2 имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

2.3 имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случае возникновения у городского округа «город Фокино» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом».

Глава города

А.В. Сёмин

г. Фокино

14.12.2012

№ 4-98

1