ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ УДОМЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Удомельской городской думы Тверской области от 01.11.2016 № 65

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УДОМЕЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

УДОМЕЛЬСКОГО РАЙОНА

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Совета депутатов Удомельского сельского поселения Удомельского района № 26 от 27 ноября 2006

Статья 5. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления в Удомельском сельском поселении.

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) имеют право быть избранными в Совет депутатов Удомельского сельского поселения, а также имеют право осуществлять местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления Удомельского сельского поселения.

4. Граждане имеют право на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, на получение другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом.

Статья 7. Вопросы местного значения Удомельского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Удомельского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Удомельского сельского поселения и контроль, за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Удомельского сельского поселения;

4) организация в границах Удомельского сельского поселения электро-, тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Удомельского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Удомельском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах Удомельского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Удомельского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов Удомельского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Удомельского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Удомельского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей населенных пунктов Удомельского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Удомельского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Удомельского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Удомельского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно - оздоровительных и спортивных мероприятий Удомельского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Удомельского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Удомельского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Удомельского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Удомельского сельского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Удомельского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Удомельского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Удомельского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Удомельского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Удомельского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Удомельского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Удомельского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Удомельского сельского поселения;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Удомельского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Удомельского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Удомельском сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Удомельском сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством

Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Удомельского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Удомельского сельского поселения имеют право на создание музеев Удомельского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Удомельского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами, и законами Тверской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тверской области).

Статья 10. Местный референдум.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Удомельского сельского поселения.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. Вопросы местного референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

5. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Тверской области, Уставу Удомельского сельского поселения.

Вопрос должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

6. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Удомельского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Удомельского сельского поселения и главы администрации Удомельского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Тверской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Удомельского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 6 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тверской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Удомельского сельского поселения и главой администрации Удомельского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Удомельского сельского поселения и главы администрации Удомельского сельского поселения.

Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов Удомельского сельского поселения на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях совмещения дня голосования на местном референдуме с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на местном референдуме подлежит официальному обнародованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

8. Срок действия свидетельства выдаваемого инициативной группе по проведению местного референдума устанавливается в соответствии с действующим законодательством.

9. Совет депутатов Удомельского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Удомельского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум и при условии, что Советом депутатов Удомельского сельского поселения осуществлена проверка соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и закона Тверской области «О местных референдумах Тверской области». При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления соответствующих документов.

10. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Удомельского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

11. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Удомельского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

12. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области.

13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

14. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения осуществляются жителями населенных пунктов, входящих в состав Удомельского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании и обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

3. Выборы назначаются Советом депутатов Удомельского сельского поселения. Решение о назначение выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.

4. Выборы депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения назначаются, подготавливаются и проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Тверской области и настоящим Уставом.

5. При проведении муниципальных выборов используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

6. Итоги выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 23. Обращение граждан в органы местного самоуправления.

1. Граждане Удомельского сельского поселения имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления по вопросам их компетенции.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны своевременно рассматривать обращения граждан и разрешать их в порядке, установленном действующим законодательством.

Каждый орган местного самоуправления организует прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Орган местного самоуправления регулярно информирует жителей Удомельского сельского поселения о своей работе.

Статья 27. Компетенция Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Удомельского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Удомельского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета, и отчета о его исполнении

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Удомельского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка участия Удомельского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль, за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Совета депутатов Удомельского сельского поселения также относится:

1) установление льгот и преимуществ, в том числе налоговых, в соответствии с налоговым и антимонопольным законодательством;

2) утверждение генерального плана Удомельского сельского поселения,

3) утверждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории Удомельского сельского поселения;

4) установление состава, порядка подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования Удомельского сельского поселения;

5) принятие местных программ использования и охраны земель;

6) определение условий общего водопользования на водных объектах, расположенных на территории Удомельского сельского поселения;

7) принятие решения об обращении в суд;

8) принятие решения по протестам и представлениям прокурора на решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения;

9) принятие решения о назначении местного референдума;

10) назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Удомельского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Удомельского сельского поселения, преобразования Удомельского сельского поселения;

11) назначение выборов депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения;

12) заслушивание отчетов Главы Удомельского сельского поселения о решении им и возглавляемой им Администрации Удомельского сельского поселения вопросов местного значения Удомельского сельского поселения;

13) избрание из своего состава Главы Удомельского сельского поселения;

14) образование, избрание и упразднение постоянных и временных депутатских комиссий при Совете депутатов Удомельского сельского поселения, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

15) утверждение Регламента Совета депутатов Удомельского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

16) утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов Удомельского сельского поселения;

17) утверждение структуры администрации Удомельского сельского поселения по представлению возглавляющего ее Главы Удомельского сельского поселения;

18) осуществление в соответствии с Уставом Тверской области права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области;

19) создание целевых бюджетных фондов для финансирования местных программ;

20) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

1. Депутатом Совета депутатов Удомельского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 21 год.

Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

Депутат Совета депутатов Удомельского сельского поселения представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов Удомельского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Удомельского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Удомельского сельского поселения нового созыва.

3. Депутат Совета депутатов Удомельского сельского поселения первого созыва избирается сроком на 3 года, а последующих созывов на четыре года.

4. Депутаты Совета депутатов Удомельского сельского поселения исполняют свои обязанности на не постоянной основе и имеют право получать компенсацию из бюджета поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

Совет депутатов Удомельского сельского поселения имеет право принять решение о материальном вознаграждении депутата за депутатскую деятельность.

5. Полномочия депутата Совета депутатов Удомельского сельского поселения не могут быть переданы другому лицу.

6. Полномочия депутата Совета депутатов Удомельского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Удомельского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом.

7. Депутаты Совета депутатов Удомельского сельского поселения:

1) имеют право внеочередного приема руководителями и должностными лицами Администрации Удомельского сельского поселения.

2) вправе обращаться с запросами к Главе Удомельского сельского поселения, руководителям органов Администрации Удомельского сельского поселения. Проекты запроса Совета депутатов Удомельского сельского поселения и решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения вносятся на рассмотрение Совета депутатов Удомельского сельского поселения и рассматриваются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов Удомельского сельского поселения. Депутат Совета депутатов Удомельского сельского поселения вправе направить запрос самостоятельно, при этом запрос не требует оглашения на заседании Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

8. Порядок выборов депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения устанавливается в соответствии с Федеральным законом, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 29. Решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

1. Совет депутатов Удомельского сельского поселения по вопросам своей компетенции принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

2. Совет депутатов Удомельского сельского поселения принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных правовых актов Тверской области, настоящего Устава.

3. Право вносить проект решения в Совет депутатов Удомельского сельского поселения принадлежит депутатам Совета депутатов Удомельского сельского поселения, Главе Удомельского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов Удомельского сельского поселения, предусматривающие установление, изменения и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов Удомельского сельского поселения только по инициативе Главы Удомельского сельского поселения или при наличии заключения Главы Удомельского сельского поселения.

5. Решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения принимаются исключительно на его заседаниях. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения.

6. Решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов на заседании Совета депутатов Удомельского сельского поселения, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Удомельского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения, если иное не установлено Федеральными законами.

7. Решения, принятые Советом депутатов Удомельского сельского поселения, в течение пяти дней передаются Главе Удомельского сельского поселения для подписания и официального обнародования.

8. Решение Совета депутатов Удомельского сельского поселения подписывается Главой Удомельского сельского поселения в течении 5 дней.

Глава Удомельского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Удомельского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Удомельского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Удомельского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Удомельского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Удомельского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Удомельского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Правовые акты Совета депутатов Удомельского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

Иные решения Совета депутатов Удомельского сельского поселения вступают в силу со дня их официального обнародования, если иное не указано в самих решениях.

Статья 33. Муниципальная служба.

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тверской области, Положением о муниципальной службе в Удомельском сельском поселении.

2. Граждане в соответствии со способностями и профессиональной подготовкой и на основе действующего законодательства имеют равный доступ к муниципальной службе.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в установленном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Положением о муниципальной службе в Удомельском сельском поселении в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

Статья 34. Избирательная комиссия Удомельского сельского поселения.

Для организации подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования может быть образована избирательная комиссия Удомельского сельского поселения (далее - избирательная комиссия).

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия не является юридическим лицом.

Избирательная комиссия формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса на срок 4года.

Полномочия избирательной комиссии Удомельского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Тверской области, принятому на основании Совета депутатов Удомельского сельского поселения, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию.

Статья 35. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Удомельского сельского поселения входят:

1) Устав Удомельского сельского поселения;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) правовые акты Совета депутатов Удомельского сельского поселения;

4) правовые акты Главы Удомельского сельского поселения, в том числе как Главы Администрации Удомельского сельского поселения;

2. Устав Удомельского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Удомельского сельского поселения.

Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Удомельского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Муниципальные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Удомельского сельского поселения.

4.Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, на информационных стендах Удомельского сельского поселения, размещенных в Домах культуры, библиотеках, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются на информационном стенде Удомельского сельского поселения в день их подписания.

Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их размещения на информационных стендах.

В целях более полного доведения до населения подлежащих обнародованию муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Удомельского

сельского поселения могут проводиться собрания граждан населенных пунктов Удомельского сельского поселения.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу после их официального обнародования. Прочие муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, если иное не определено в самих актах.

5. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт; судом.

Статья 41. Земля и другие природные ресурсы Удомельского сельского поселения.

1. Земля и другие природные ресурсы Удомельского сельского поселения используются и охраняются в соответствии с действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3. Земельные участки в Удомельском сельском поселении могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Глава Удомельского сельского поселения или уполномоченные им органы и лица предоставляют юридическим и физическим лицам земельные участки в собственность, в аренду или в пользование, в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов Удомельского сельского поселения

Статья 42. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Удомельского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета Удомельского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Удомельского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения и исполнения муниципального заказа определяется в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Удомельского сельского поселения.

Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 47. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Удомельского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 48. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением

1. Основания наступления ответственности депутатов Удомельского сельского поселения, Главы Удомельского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставам в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Жители Удомельского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Удомельского сельского поселения, Главу Удомельского сельского поселения, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность Совета депутатов Удомельского сельского поселения и Главы сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Тверской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 50. Ответственность Совета депутатов Удомельского сельского поселения перед государством

1. Ответственность Совета депутатов Удомельского сельского поселения перед государством наступает в случае, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Удомельского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Тверской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Удомельского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия Совета депутатов Удомельского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Тверской области о его роспуске.

3. Закон Тверской области о роспуске Совета депутатов Удомельского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

Статья 51. Ответственность Главы Удомельского сельского поселения перед государством

1. Ответственность Главы Удомельского сельского поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Удомельского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Тверской области, настоящему уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Удомельского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Удомельского сельского поселения, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тверской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Удомельского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Удомельского сельского поселения или глава администрации Удомельского сельского поселения, в отношении которых высшим должностным лицом Тверской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Тверской области) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 52. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные Федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Удомельского сельского поселения.

Статья 53. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений, и действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд или в арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Вступление в силу настоящего Устава.

1.Устав муниципального образования подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации.

2. Устав вступает в силу после официального обнародования, но не ранее

1 января 2006 года.

Статья 55. Переходные положения.

1. Пункт 33 ч.1 ст. 7 настоящего Устава вступает в силу 01.01.2007г.

2. Положения пункта 7 части 6 статьи 28 настоящего Устава не распространяется на депутатов представительного органа Удомельского сельского поселения, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г.